一、建立市場導向、企業(yè)主導、政府支持的境外農業(yè)投資與合作機制。加強和完善政策支持體系。采取財政、稅收、金融等支持措施，鼓勵國內各類有條件的企業(yè)參與境外農業(yè)投資與合作；
二、加強金融支持。對境外農業(yè)投資建設，特別是企業(yè)自建或并購碼頭、倉儲、加工等物流設施，在貸款利率、期限、額度上給予重點傾斜；提高境外農業(yè)投資建設貸款貼息率，延長貼息年限，鼓勵和支持商業(yè)投資公司對境外農產品基地建設企業(yè)提供擔保，幫助涉外農業(yè)企業(yè)解決融資困難；
三、建立保險體系。充分發(fā)揮政策性保險的主導作用，有效調動商業(yè)保險的積極性，研究建立符合中國國情的境外農業(yè)投資合作保險制度；
四、完善稅收優(yōu)惠政策。避免雙重征稅，境外農業(yè)投資企業(yè)在還沒有簽訂避免雙重征稅協(xié)定的國家和地區(qū)已繳納所得稅的，在國內應對其已繳納稅額予以扣除。要積極探索和研究符合WTO規(guī)則的其他稅收優(yōu)惠政策；
五、培育境外農業(yè)投資主體。一方面支持企業(yè)做大做強，特別要支持其健全完善全球糧油生產、購銷、物流、加工全產業(yè)鏈；另一方面，積極組建境外農業(yè)投資行業(yè)協(xié)會和海外農業(yè)企業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、價格協(xié)調、應對貿易糾紛等方面的作用，為企業(yè)實施境外農業(yè)投資保駕護航；
六、制定促進境外農業(yè)投資與合作的配套政策措施。制定國際農業(yè)合作支持政策目錄，對參與農業(yè)合作開發(fā)投資的企業(yè)，在糧食進口配額、進口經營權、金融服務等方面，優(yōu)先給予配套支持。對戰(zhàn)略性的、投資回收期較長的境外農業(yè)投資項目，在國有企業(yè)考核政策上必須給予區(qū)別對待。
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