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張家界新聞網(wǎng) 全媒體記者 李成義
“有居民發(fā)布了辦理生育服務(wù)證的訴求，請(qǐng)上門了解一下情況?！苯衲?月底，永定區(qū)沙堤街道蓮花社區(qū)工作人員在智慧社區(qū)平臺(tái)看到一則居民訴求信息后，立即向社區(qū)片長(zhǎng)李慈春發(fā)出指令，不到15分鐘，居民訴求得到了回應(yīng)。
這是今年5月，蓮花社區(qū)智慧社區(qū)平臺(tái)建設(shè)試運(yùn)行以來(lái)為居民解決的第一件訴求。通過(guò)上門為居民快速解決證件辦理訴求，李慈春得到了高分評(píng)價(jià)，自己的服務(wù)積分也相應(yīng)增加。
如何提升基層治理效能、打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”，社區(qū)“三聯(lián)四建”后盾單位湖南移動(dòng)張家界分公司及所屬城區(qū)分公司利用黨建和創(chuàng)契機(jī)，針對(duì)蓮花社區(qū)基層治理工作中存在的短板弱項(xiàng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)云、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)，定制開(kāi)發(fā)了蓮花社區(qū)智慧社區(qū)平臺(tái)，一個(gè)平臺(tái)、一部手機(jī)、一臺(tái)電腦即可打破社區(qū)、社區(qū)工作人員、社區(qū)居民三者互動(dòng)的空間限制。
基層治理“扁平化”
推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化，重點(diǎn)在于打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，關(guān)鍵則是要找到有力的工作抓手。
蓮花社區(qū)于2017年因村改居轉(zhuǎn)為城市社區(qū)，基層治理能力和水平與城市社區(qū)的要求存在一定差距。被納入我市第五輪第六輪城市社區(qū)三聯(lián)四建后，蓮花社區(qū)由單建變?yōu)槁?lián)建。得益于后盾單位的幫扶，蓮花社區(qū)破除了自身建設(shè)的一個(gè)個(gè)矛盾、一處處困境、一道道難關(guān)。
長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視以“三聯(lián)四建”帶動(dòng)社區(qū)治理能力和水平提升工作。蓮花社區(qū)作為高鐵門戶，擁有城市新區(qū)核心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，肩負(fù)著“為全市‘三聯(lián)四建’工作樹(shù)標(biāo)桿、當(dāng)模范”的重要使命。
今年啟動(dòng)的智慧社區(qū)平臺(tái)建設(shè)和試運(yùn)行工作，就是蓮花社區(qū)樹(shù)標(biāo)桿、當(dāng)模范邁出的關(guān)鍵一步。
信息化如何助力社區(qū)治理？
打開(kāi)蓮花社區(qū)智慧社區(qū)平臺(tái)后臺(tái)管理頁(yè)面，從黨員到志愿者，從“三長(zhǎng)”（片長(zhǎng)、組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)）到居民代表……平臺(tái)的角色管理功能，讓每個(gè)角色可關(guān)聯(lián)所屬的全部服務(wù)對(duì)象，每位居民都能第一時(shí)間找到服務(wù)自己的社區(qū)干部。
對(duì)于目前擁有2400多戶的蓮花社區(qū)而言，智慧社區(qū)平臺(tái)極大地方便了社區(qū)服務(wù)群眾，讓社區(qū)的基層治理插上信息化的“翅膀”。
智慧社區(qū)平臺(tái)的賦能，讓蓮花社區(qū)干部參與群眾服務(wù)的情況、居民參與社區(qū)基層自治的情況清晰羅列、一目了然，對(duì)各類人員、各項(xiàng)工作的考核更加公正、透明，基層治理在蓮花社區(qū)的實(shí)踐更加扁平化。
蓮花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)生莊尚知是黨員也是鄰長(zhǎng)，他時(shí)常通過(guò)智慧社區(qū)平臺(tái)關(guān)注自己的服務(wù)對(duì)象身體情況，一旦有需要，他便能第一時(shí)間作出反應(yīng)。
“我們?cè)谄脚_(tái)上亮身份、亮服務(wù)，既是服務(wù)群眾，也是接受群眾監(jiān)督。”蓮花社區(qū)黨總支副書記、居委會(huì)副主任龔鑫感慨地說(shuō)，社區(qū)基層治理沒(méi)有小事，有一個(gè)智能化的抓手把隊(duì)伍管好了，又在平臺(tái)上做好了居務(wù)公開(kāi)、社區(qū)活動(dòng)發(fā)布等工作，社區(qū)工作實(shí)現(xiàn)了透明化，群眾更理解、更支持，矛盾就化解在了源頭。
服務(wù)群眾“零距離”
打開(kāi)蓮花社區(qū)智慧社區(qū)平臺(tái)小程序，居民選擇信息上報(bào)，即可上報(bào)生活求助、證件辦理、緊急情況等信息，還可邀請(qǐng)社區(qū)干部化解鄰里糾紛。
居民在前端發(fā)布，社區(qū)干部即可在后臺(tái)接收處理。發(fā)布生育服務(wù)證辦理需求的張先生深有感受，他說(shuō)，通過(guò)手機(jī)發(fā)布需求，既方便，又可以直接看到進(jìn)度，確實(shí)是享受到了政府說(shuō)的“群眾不出門、服務(wù)可到家”的便利。
在辦好生育服務(wù)證后，張先生兩口子對(duì)社區(qū)干部的評(píng)價(jià)給了滿分。在使用過(guò)程中，張先生還發(fā)現(xiàn)，小程序首頁(yè)可以閱讀了解最新的政策以及社區(qū)最新的工作動(dòng)態(tài)，就連找工作、交水電費(fèi)也可以通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。
“智慧社區(qū)平臺(tái)確實(shí)解放了我們的精力。”一位駐蓮花社區(qū)干部表示，有了智慧社區(qū)平臺(tái)，引導(dǎo)群眾在平臺(tái)發(fā)布需求、關(guān)注進(jìn)度，不僅群眾的滿意度大幅提高，社區(qū)干部辦事的效率和熱情也更高，節(jié)約出了更多的時(shí)間來(lái)思考基層治理的問(wèn)題。
安全保障“全天候”
持續(xù)的高溫晴熱天氣，為森林防火帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。對(duì)于地處張家界高鐵門戶、毗鄰張家界核心景區(qū)的蓮花社區(qū)而言，更是絲毫不能松懈。
6月9日，正值酷暑，蓮花社區(qū)居民從家中看到一處山頭正冒出煙霧，他馬上聯(lián)系社區(qū)報(bào)告了有關(guān)情況。社區(qū)工作人員通過(guò)智慧社區(qū)平臺(tái)連接森林防火監(jiān)測(cè)設(shè)備，迅速找到了事發(fā)地，并安排人員現(xiàn)場(chǎng)查看情況。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解，原來(lái)是工作人員正在采取措施治理松材線蟲病。
“雖然這是個(gè)小插曲，但智慧社區(qū)平臺(tái)幫助我們快速找到了森林防火隱患點(diǎn)?！鄙徎ㄉ鐓^(qū)智慧社區(qū)平臺(tái)管理員張律師告訴記者，智慧社區(qū)平臺(tái)相當(dāng)于一個(gè)智慧大腦，把森林防火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防溺水紅外線監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)這些具有“千里眼”“順風(fēng)耳”功能的設(shè)施設(shè)備串聯(lián)了起來(lái)，為社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全提供了全天候的技防保障。
無(wú)獨(dú)有偶，8月的一天，張律師的手機(jī)上便收到了智慧社區(qū)平臺(tái)的提示，在太極溪旁正有人下河游泳。張律師馬上派單給相關(guān)社區(qū)干部，最終將兒童及其監(jiān)護(hù)人成功勸返，有效防范化解了意外溺水的風(fēng)險(xiǎn)。
如今，隨著智慧社區(qū)平臺(tái)在蓮花社區(qū)擴(kuò)面推廣運(yùn)用，越來(lái)越多的居民享受到社區(qū)治理智慧化、信息化帶來(lái)的便利，居民獲得感、幸福感和安全感持續(xù)提升。
后記：基層治理，關(guān)鍵是治，重點(diǎn)在理 李成義
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了?！痹谪瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的過(guò)程中，蓮花社區(qū)的實(shí)踐給人以啟迪。
啟迪之一：在理順總體思路的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)治理抓手。在智慧社區(qū)平臺(tái)搭建的過(guò)程中，社區(qū)“兩委”干部把工作的困惑和思考，把從群眾的意見(jiàn)建議，梳理成一條條平臺(tái)建設(shè)的需求，并借助張家界移動(dòng)公司的專業(yè)技術(shù)力量，抓平臺(tái)建設(shè)落實(shí)，建成了如今試運(yùn)行的平臺(tái)。干部對(duì)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)和實(shí)際運(yùn)用的思考，正是情為民所系、利為民所謀的體現(xiàn)。
啟迪之二：在激發(fā)干群活力的前提下用活治理工具。當(dāng)前，信息化平臺(tái)重建設(shè)、輕管理甚至不運(yùn)用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此造成資金浪費(fèi)、資源閑置。這不僅是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)，更是對(duì)人民的不負(fù)責(zé)。在蓮花社區(qū)，從辦理生育服務(wù)證等幾個(gè)案例中，我們欣喜地看到，干部樂(lè)于、善于使用平臺(tái)，群眾也享受到了智慧社區(qū)平臺(tái)帶來(lái)的便利，并由此激發(fā)出群眾積極主動(dòng)參與基層治理的動(dòng)力。這是智慧社區(qū)平臺(tái)得以用活的有效印證。
啟迪之三：在解放思想的過(guò)程中創(chuàng)新治理手段。作為一個(gè)年輕的城市社區(qū)，蓮花社區(qū)雖無(wú)厚重的經(jīng)驗(yàn)積累，卻有澎湃的創(chuàng)新動(dòng)力。主動(dòng)作為抓住黨建合創(chuàng)契機(jī)，建設(shè)智慧平臺(tái)，賦能基層治理，這是蓮花社區(qū)的創(chuàng)新之處。善于把發(fā)展的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的契機(jī)和優(yōu)勢(shì)，是蓮花社區(qū)可貴的經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用信息化發(fā)展成果只是創(chuàng)新基層治理手段的一個(gè)方面。解放思想、創(chuàng)新作為，把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成為高效推進(jìn)基層治理的能力，這樣才能把服務(wù)一方百姓、促一方發(fā)展、保一方平安的責(zé)任牢牢扛在肩上。
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