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        換屆后湖南省市州黨政正職平均年齡降至51.1歲
        
                
        
            2011-11-11 10:14:31  來源： 華聲在線   作者：  閱讀：
            張家界日?qǐng)?bào)社微信
        	
				
          
					
          

          

           
          

          

           
          

          　　市州黨政正職平均年齡降至51.1歲。制圖/王斌
          

          

           
          

          

           
          

          

           
          

          　　長(zhǎng)沙市瀏正街社區(qū)居民積極投票，選舉轄區(qū)干部。圖/記者劉艷
          

          　　干部任免少數(shù)人定調(diào)子，多數(shù)人隨大流的現(xiàn)象得到有效遏制。昨天，“迎接黨代會(huì) 邁向新征程”系列新聞發(fā)布會(huì)之一——我省組織工作新聞發(fā)布會(huì)透露，我省市、縣兩級(jí)普遍實(shí)行了常委會(huì)討論干部的票決制，書記、副書記和其他常委一樣，都只有一票的權(quán)重。省委全會(huì)擴(kuò)大票決范圍，比如省委九屆四次全會(huì)對(duì)10名市州黨政正職、27名政府組成部門正職提名人選進(jìn)行了票決;九屆五次全會(huì)對(duì)29名提拔交流到省直機(jī)關(guān)和市縣任職的擬任人選進(jìn)行了票決。
          

          　　“議決制”變“票決制”
          

          　　以前常委會(huì)在討論干部時(shí)往往是書記主持，常委們口頭發(fā)表意見，最后由書記歸納大家的意見后形成決議。這就是大家熟悉的“議決制”。這一方式的弊端顯而易見：書記的看法往往會(huì)左右大家的意見，常委有看法也不便公開發(fā)表。
          

          　　根據(jù)省委組織部下發(fā)的市縣黨委常委會(huì)票決干部的辦法，要求任免干部票決必須按6個(gè)步驟進(jìn)行，即介紹干部任免建議方案，討論干部任免建議方案，確定表決對(duì)象，確定監(jiān)票人和計(jì)票人，進(jìn)行投票表決，形成任免決定或推薦、提名意見和任免建議。
          

          　　同時(shí)，票決情況應(yīng)當(dāng)通過書面或影音等方式進(jìn)行全程記錄，常委會(huì)成員和列席人員與票決人選有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系或涉及常委會(huì)成員和列席人員本人的，必須回避。黨委討論決定干部實(shí)行票決，進(jìn)一步擴(kuò)大了干部工作民主，有利于防止和克服干部選拔由個(gè)人或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。
          

          　　關(guān)鍵崗位實(shí)行任職回避
          

          　　省委組織部副部長(zhǎng)郭樹人介紹，按照中央要求和省委統(tǒng)一部署，全省2158個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在第一季度、122個(gè)縣市區(qū)黨委在第二季度、14個(gè)市州黨委在第三季度順利完成換屆任務(wù)，整個(gè)過程風(fēng)清氣正、圓滿成功。
          

          　　一是大力精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。嚴(yán)格按照中央和省委要求確定領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)、市州黨委班子分別精簡(jiǎn)職數(shù)108人、256人、26人，進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了整體功能。二是積極擴(kuò)大民主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中確定39個(gè)工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)公推直選，全面推行“兩推一選”辦法推選產(chǎn)生黨代表，通過黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人人選，黨員參與面達(dá)95%以上，黨代表、黨委委員候選人差額比例分別達(dá)到22.1%、22.4%;縣市區(qū)黨委換屆參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話人數(shù)普遍比上屆增加10%左右;在市州黨委換屆中組織進(jìn)行民意調(diào)查，對(duì)考察對(duì)象近3年工作過的地方和單位進(jìn)行了延伸考察。三是扎實(shí)推進(jìn)改革。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，對(duì)新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀。
          

          　　同時(shí)，縣市區(qū)黨政正職、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)全部實(shí)行任職回避，有序推進(jìn)市直與縣市區(qū)之間、縣市區(qū)之間、縣市區(qū)四套班子之間干部交流，共交流干部568名。
          

          　　市州黨政正職平均年齡降至51.1歲
          

          　　省委組織部研究室主任周運(yùn)平在接受采訪時(shí)表示，在市州黨委換屆前，省委調(diào)整了黨政正職6名，換屆后，市州黨政正職平均年齡為51.1歲，比換屆前下降了0.75歲。新一屆市州黨委班子成員平均年齡為48.8歲，比換屆前降低1.04歲;有本科及以上文化程度的151名，占96.8%，比換屆前提高10.5%;有地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的干部112名，占班子成員總數(shù)的71.8%。
          

          　　郡縣治，則天下安。為了強(qiáng)化對(duì)于縣委書記這一關(guān)鍵崗位的管理，我省特別出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。對(duì)109名任期半年以上的縣市區(qū)委書記進(jìn)行集中考核，省委組織部部領(lǐng)導(dǎo)與122名縣委書記逐一談心談話。加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)黨委書記的任期管理，保持了任期的基本穩(wěn)定。					
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