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——張家界、廬山、五大連池被聯(lián)合國教科文組織黃牌警告事件調(diào)查
新華網(wǎng)北京1月12日專電（記者沈洋、謝櫻、王建威）聯(lián)合國教科文組織9日給予中國三大著名景區(qū)湖南張家界、江西廬山和黑龍江五大連池黃牌警告，督促三者在“向公眾科普地球科學(xué)知識”等方面整改。事件引發(fā)強(qiáng)烈反響，黃牌警告的背后蘊(yùn)含著哪些問題？新華社記者在涉事三地進(jìn)行了調(diào)查。
認(rèn)賬認(rèn)錯，三地制定整改措施
在受到黃牌警告后，張家界、廬山和五大連池相關(guān)方面作出了回應(yīng)，一方面認(rèn)賬認(rèn)錯，一方面開始制定相關(guān)整改措施。
——張家界市國土資源局局長高建國表示，張家界世界地質(zhì)公園這塊金字招牌來之不易，作為世界各地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員，加強(qiáng)世界地質(zhì)公園的建設(shè)管理與維護(hù)利用是不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。此次黃牌警告表明了張家界在宣傳科普知識方面仍然存在差距，亟待進(jìn)一步完善。張家界將積極整改，針對在設(shè)立標(biāo)識標(biāo)牌、建立博物館等方面工作存在的不足，把工作落實(shí)到位。
目前，張家界國土資源局已經(jīng)從世界地質(zhì)公園的Logo更新、科普教材的通俗化編印、環(huán)境教育項(xiàng)目開展、溶洞環(huán)境保護(hù)、加大導(dǎo)游培訓(xùn)等十個方面提出了初步的整改規(guī)劃，并成立了專門班子，著手?jǐn)M定《張家界世界地質(zhì)公園兩年改進(jìn)實(shí)施工作方案》，然后組織全面實(shí)施。
——廬山管理局回應(yīng)稱，將在三個方面進(jìn)行整改：一是構(gòu)建一個專業(yè)的地質(zhì)公園隊(duì)伍；二是用通俗易懂的語言對各個地質(zhì)遺跡進(jìn)行解說，更新全部解說牌；三是強(qiáng)化世界地質(zhì)公園標(biāo)識系統(tǒng)，制作地質(zhì)導(dǎo)游圖。
——黑龍江五大連池風(fēng)景區(qū)管理委員會向新華社記者表示，將利用一年時間在加強(qiáng)對外交流合作、普及地質(zhì)知識、建設(shè)科普設(shè)施等三個方面工作完善提高，以期在世界地質(zhì)公園再評估中順利通過，具體措施是：
一是加強(qiáng)對外交流合作。管委會正著手組建世界地質(zhì)公園專業(yè)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)與其他國內(nèi)外世界地質(zhì)公園的交流與合作，積極加強(qiáng)與世界地質(zhì)公園國際組織的溝通與聯(lián)系。
二是普及地質(zhì)知識。在以往工作基礎(chǔ)上已開始編制進(jìn)一步促進(jìn)地質(zhì)知識進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、旅行社的規(guī)劃，編印通俗易懂的科普讀物向廣大居民、學(xué)生和游人介紹地質(zhì)知識。
三是建設(shè)科普設(shè)施。對已設(shè)立的專業(yè)性強(qiáng)的解說牌、標(biāo)識牌，全部更換為通俗易懂的解說牌、標(biāo)識牌。在重點(diǎn)地質(zhì)遺跡、火山植物和動物出沒地增設(shè)圖文并茂的解說牌、標(biāo)識牌。在公園入口處增設(shè)地質(zhì)遺跡導(dǎo)游圖和電子觸摸屏，全面介紹地質(zhì)知識。加快五大連池世界地質(zhì)公園火山地質(zhì)博物館建設(shè)。
黃牌警告是如何產(chǎn)生的？
那么，為何張家界、廬山、五大連池會被聯(lián)合國教科文組織警告？
2004年，我國的張家界、廬山和五大連池被聯(lián)合國教科文組織列入首批世界地質(zhì)公園。而每隔四年，聯(lián)合國教科文組織都會對各國獲得世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員資格的景區(qū)進(jìn)行評估，這是衡量和檢驗(yàn)各個世界地質(zhì)公園在地質(zhì)遺跡保護(hù)、宣傳地球知識成就等方面的重要工作。而評估檢查結(jié)果將作為保留、警告或取消世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員資格的基本依據(jù)。
2012年7月，聯(lián)合國教科文組織專家對五大連池世界地質(zhì)公園進(jìn)行了現(xiàn)場考察評估，專家認(rèn)為五大連池在地質(zhì)科普宣傳和對外交流等方面還存在差距。
同樣，2012年，聯(lián)合國教科文組織專家對廬山地質(zhì)公園、張家界世界地質(zhì)公園進(jìn)行現(xiàn)場考評時，也認(rèn)為兩家公園在“向公眾科普地球知識”等方面有所不足。
那么，這三家公園是否會面臨除名的危險(xiǎn)呢？
據(jù)悉，在2014年前，世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)評估局將再次對這三家世界地質(zhì)公園的狀況進(jìn)行檢查評估，屆時的評估工作不僅僅只限于檢查這些地質(zhì)公園是否對世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)評估局提出的十項(xiàng)問題和建議進(jìn)行有效改進(jìn)，而是一次正式的、全面的檢查評估。如果沒通過，這三家地質(zhì)公園將會從世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)中除名。
我國遺產(chǎn)項(xiàng)目務(wù)必走出“重評選、創(chuàng)收，輕保護(hù)、科普”怪圈
針對“黃牌警告”事件，有受訪業(yè)內(nèi)人士表示，縱觀目前國內(nèi)不少景區(qū)，身上都背負(fù)著地質(zhì)公園、文化遺產(chǎn)的牌匾，然而卻普遍呈現(xiàn)出一種“重評選、創(chuàng)收，輕保護(hù)、科普”的現(xiàn)象。眾所周知，地質(zhì)公園名號是景點(diǎn)招攬游客的金字招牌，也是景點(diǎn)門票、旅游市場的保障，但名號并非只是一紙證書，它清楚列明了應(yīng)盡的責(zé)任和沉沉的義務(wù)。然而部分景區(qū)卻片面注重其帶來的經(jīng)濟(jì)效益，把創(chuàng)收放在第一位，在申報(bào)后忽視了自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的宣教義務(wù)，違背了申報(bào)的初衷，無異于本末倒置。
“重評選輕內(nèi)涵建設(shè)在中國世界地質(zhì)公園單位或多或少存在。”一名江西省世界地質(zhì)公園初評專家認(rèn)為，中國世界地質(zhì)公園一般都開辟為風(fēng)景名勝區(qū)，景區(qū)為吸引游客都熱衷于參評世界地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)，但一旦成功入選后，往往不重視內(nèi)涵建設(shè)，不重視或忽略其向公眾科普地球知識的功能建設(shè)，背離了參評世界地質(zhì)公園的本義。
這名專家認(rèn)為，廬山地質(zhì)公園在向普通游客科普地質(zhì)地貌知識方面確實(shí)做得不夠，缺乏地質(zhì)公園標(biāo)識和內(nèi)容介紹，對于其突出的第四季冰川地質(zhì)遺跡展示和介紹不夠。
江西師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院副教授李曉峰每年都要帶學(xué)生到廬山開展地質(zhì)地貌專業(yè)實(shí)習(xí)，他告訴記者，每年國內(nèi)都有多所學(xué)校的地理專業(yè)學(xué)生在廬山地質(zhì)公園開展專業(yè)實(shí)習(xí)，但廬山方面對此工作缺乏足夠支持。他認(rèn)為，作為世界地質(zhì)公園，對于地理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)不僅應(yīng)該免收門票，而且還應(yīng)該主動開展針對大中專學(xué)生的地質(zhì)地貌科普活動。
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