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投訴人提供的鳳凰古城景區(qū)價格表，標明持有效證件的殘疾人免票。 |
投訴人劉女士的殘疾證，殘疾等級為四級（投訴人供圖）
資料圖片：2015年10月3日晚，湖南湘西鳳凰古城夜色。（滕樹明/人民圖片）
人民網(wǎng)北京12月3日電 （記者 張希）今日是國際殘疾人日，當前全球共有10億殘疾人，其中超過半數(shù)以上生活在亞太地區(qū)，僅中國就有8500萬殘疾人。多年來，在國際社會的努力下，世界 各地在保障殘疾人權利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但在中國，殘疾人出游時本當享有的免費政策常常被“打折扣”，時不時遇上一些障礙。
殘疾人游景區(qū)是否免票？
今年以來，人民網(wǎng)旅游3·15投訴平臺收 到多起關于“殘疾人進景區(qū)不免門票”的投訴，其中一位投訴人劉平女士（化名）稱，今年十月她赴鳳凰古城旅游，鳳凰古城門票在景區(qū)公告中明確寫出殘疾人免門 票，但是當出示殘疾證件時卻要求查看等級，一、二、三級免門票，四級不免門票，她只好買門票進入景區(qū)，“在審證的過程中，景區(qū)查證人員各種異樣的目光感覺 真的很不舒服，嚴重影響了我旅游心情?！?/p>
記者向中國殘疾人聯(lián)合會進行了咨詢，維權部工作人員表示，目前此類投訴多發(fā)，2005年下發(fā)的《國家發(fā)展改革委關于進一步規(guī)范游覽參觀點門票價格管理工作 的通知》中提到，實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點，對老年人、現(xiàn)役軍人、未成年人及學生等應適當優(yōu)惠，對殘疾人、兒童等實行免票，“只要景區(qū)屬 于實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點，都應實行這個政策，也只有這一個政策，景區(qū)自行規(guī)定算不得數(shù)。”
鳳凰古城是否屬于實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點？湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣旅游質(zhì)監(jiān)所一名工作人員說，“這個我們不清楚，最近這種投 訴很多，我們也在處理，不過你也知道的，這需要一個很長時間，來慢慢轉(zhuǎn)變這種現(xiàn)象?！痹捳Z間透露著一種不好協(xié)調(diào)的曖昧態(tài)度。而湖南省旅游局行業(yè)管理處的工 作人員聽到該事情時語氣十分驚詫，“鳳凰古城是實行政府定價、政府指導價管理的景點啊，應該按照國家規(guī)定執(zhí)行免票政策的”，并對此一再肯定，再三重復。
各地政策落實情況有待改善
今年9月底，湖南天門山景區(qū)、黑龍江五大連池溫泊景區(qū)、安徽省廣德縣太極洞景區(qū)因不執(zhí)行免費政策，要求持有殘疾證的游客、持有學生證的游客購買門票，被國家發(fā)展改革委依法查處并公示?？梢妱⑴康慕?jīng)歷，在全國范圍內(nèi)都十分常見。
《中華人民共和國殘疾人保障法》是維護殘疾人的合法權益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)憲法而制定的法
規(guī)，各省均對《中華人民共和國殘疾人保障法》提出實施辦法，對殘疾人相應的旅游權益作出了保障。北京《實施辦法》中規(guī)定，公園、旅游景點、圖書館、美術
館、展覽館、博物館、紀念館、文化館、體育場館等公共文化體育場所，應當按照規(guī)定免費向殘疾人開放，并提供輔助性服務。四川《實施辦法》第31條的規(guī)定，
殘疾人可憑殘疾人證免費進入風景名勝區(qū)等參觀游覽……
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