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背景：近期，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱：意見(jiàn)）正式發(fā)布?！兑庖?jiàn)》指出，充分發(fā)揮中部地區(qū)承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源要素豐富、市場(chǎng)潛力巨大、文化底蘊(yùn)深厚等比較優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，著力建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部。對(duì)此，中國(guó)企業(yè)報(bào)記者專訪了中部地區(qū)旅游城市——張家界市市委書記劉革安。
【于變局中開新局，闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子】
記者：您認(rèn)為以上《意見(jiàn)》對(duì)推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，有哪些重大利好？
劉革安：推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，《意見(jiàn)》立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，從“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個(gè)方面明確一系列政策舉措，是新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。特別是在打造人與自然和諧共生的美麗中部、完善國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)中部地區(qū)機(jī)場(chǎng)連接國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)能力、打造內(nèi)陸高水平開放平臺(tái)、提高基本公共服務(wù)保障能力、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面加大政策支持力度，與張家界息息相關(guān)，利好不斷、干貨滿滿。
記者：作為中部地區(qū)的旅游大市，張家界高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)核是什么？
劉革安：作為中部地區(qū)的旅游大市，張家界必須立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為內(nèi)核，堅(jiān)持旅游強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)基，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)提質(zhì)和旅游跨界融合發(fā)展，構(gòu)建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的旅游產(chǎn)品體系和服務(wù)能力，努力把張家界建設(shè)成為生態(tài)美好、風(fēng)格獨(dú)特、品質(zhì)卓越、文明和諧、游客向往，享有全球知名度和美譽(yù)度的世界一流旅游目的地，走出一條具有張家界特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
記者：您提到要“走出一條具有張家界特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子”，這個(gè)“張家界特色”體現(xiàn)在哪些方面？
劉革安：近幾年，張家界努力在四個(gè)方面闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子。
一是著力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)建設(shè)世界一流旅游目的地“五年行動(dòng)”，積極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、“體育+旅游共建示范城市”，2016-2019年接待游客人次連破6000萬(wàn)、7000萬(wàn)、8000萬(wàn)大關(guān)。
二是著力構(gòu)建新型工業(yè)體系。大力實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)基倍增行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)培育六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，高質(zhì)量創(chuàng)建“五好”園區(qū)，全市入園企業(yè)達(dá)279家。
三是著力建設(shè)生態(tài)、文明、智慧、休閑、暢達(dá)“五城一體”的國(guó)際精品旅游城市。荷花國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，黔張常鐵路、張桑高速、安慈高速、武陵山大道等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成，市中心城區(qū)建成區(qū)面積由2016年的29.76平方公里增加到35.5平方公里。
四是著力擴(kuò)大對(duì)外開放。主動(dòng)融入“一帶一路”，國(guó)際客源市場(chǎng)達(dá)到133個(gè)國(guó)家和地區(qū)，境外“絲路驛站”達(dá)22個(gè)，國(guó)際友好城市達(dá)到7對(duì)。成功承辦絲綢之路工商領(lǐng)導(dǎo)人（張家界）峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)議，有溫度、有擔(dān)當(dāng)、有內(nèi)涵的“國(guó)際張”形象進(jìn)一步提升。
記者：近兩年的疫情對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的沖擊非常嚴(yán)重，面對(duì)如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，張家界將如何突圍？
劉革安：當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，給依賴人口流動(dòng)、以旅游業(yè)為主導(dǎo)的旅游城市帶來(lái)諸多不穩(wěn)定性不確定性因素；總體欠發(fā)達(dá)仍是我市的基本市情，受新冠肺炎疫情影響，我市發(fā)展被迫兩次摁下“暫停鍵”，目前地區(qū)發(fā)展面臨諸多困難。我們必須深刻認(rèn)識(shí)地區(qū)發(fā)展新的階段性特征，進(jìn)一步開拓進(jìn)取、奮力拼搏，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
一是進(jìn)一步解放思想，在加快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
二是堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，在加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系上實(shí)現(xiàn)新突破。
三是堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在打造地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破。
四是堅(jiān)持發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，在運(yùn)用市場(chǎng)化手段提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)新突破。
五是立足前沿抓發(fā)展，在利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
六是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在全面提高基層治理能力上實(shí)現(xiàn)新突破。
記者：從產(chǎn)業(yè)鏈、人才、交通等角度來(lái)看，您認(rèn)為當(dāng)前助推張家界高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)有哪些？
劉革安：從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，張家界擁有8000萬(wàn)+的游客市場(chǎng)，依托流量?jī)?yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，大力培育旅游商品、生物醫(yī)藥、生態(tài)綠色食品、旅游裝備制造、綠色建材、信息與數(shù)字技術(shù)6大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以旅游高質(zhì)量發(fā)展為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必將形成高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
從人才角度看，我們堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)和好干部標(biāo)準(zhǔn)、突出“四看四比”選人用人，編制實(shí)施人才高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)張家界學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)之后的院校建設(shè)，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體發(fā)展，形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力人才保障。
從交通來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，我市基本形成立體交通網(wǎng)絡(luò)，特別是隨著廈渝高鐵、張吉懷高鐵即將建成交匯，安慈、爐慈、張官、桑龍高速的建成，我市將成為武陵山片區(qū)旅游交通樞紐城市之一，高質(zhì)量發(fā)展的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。
【對(duì)標(biāo)“三高四新”戰(zhàn)略，做足原味、風(fēng)味和韻味“三味”文章】
記者：2020年9月，習(xí)近平總書記考察湖南時(shí)，對(duì)湖南提出打造三個(gè)高地、踐行“四新”使命，隨后湖南確立了“三高四新”戰(zhàn)略。對(duì)標(biāo)“三高四新”戰(zhàn)略，張家界將從哪發(fā)力，如何發(fā)力，為擘畫湖南發(fā)展總藍(lán)圖作出張家界貢獻(xiàn)？
劉革安：我們深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，自覺(jué)把張家界放在全國(guó)全省的大局中考量，把握自身定位，以一地一域的高質(zhì)量發(fā)展為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南作出張家界貢獻(xiàn)。
一是聚焦建設(shè)世界一流旅游目的地集中發(fā)力。優(yōu)化“一核四極多點(diǎn)”旅游產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)大峽谷、洪家關(guān)劉家坪景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，在全國(guó)率先創(chuàng)建成為國(guó)家全域旅游示范市，在打造“錦繡瀟湘”全域旅游品牌龍頭上彰顯新?lián)?dāng)。
二是聚焦工業(yè)強(qiáng)基集中發(fā)力。重點(diǎn)培育旅游商品、生態(tài)綠色食品、生物醫(yī)藥、旅游裝備制造、綠色建材、信息與數(shù)字技術(shù)六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和“六個(gè)一”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，高質(zhì)量建設(shè)“三區(qū)一園一谷”，著力構(gòu)建以旅游高質(zhì)量發(fā)展為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
三是聚焦全面建設(shè)國(guó)際精品旅游城市集中發(fā)力。按照“讓一山一水保持原味，一橋一路體現(xiàn)風(fēng)味，一街一坊充滿韻味”要求，推動(dòng)城市精明增長(zhǎng)、精致建設(shè)、精細(xì)管理，大力創(chuàng)建國(guó)家文明城市，打造武陵山片區(qū)改革開放新高地。
四是聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興集中發(fā)力。深入實(shí)施“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，大幅提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理水平，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上展現(xiàn)新作為。
五是聚焦生態(tài)綠色張家界建設(shè)集中發(fā)力。大力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，積極探索推進(jìn)國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，不斷提升碳匯能力，打造人與自然和諧共生的美麗張家界。
六是聚焦推動(dòng)全市各族群眾共同富裕集中發(fā)力。積極推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展，加快創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，在推動(dòng)民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)上邁出新步伐。
記者：您上面提到了“共同富?！钡膯?wèn)題，就解決“絕對(duì)貧困”之后的“相對(duì)貧困”，張家界有什么具體的舉措和做法嗎？
劉革安：我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共建共享，全面推進(jìn)各族人民群眾共同富裕。
一是以增進(jìn)民生福祉為導(dǎo)向，聚焦“學(xué)位、床位、車位、廁位”等群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)健康張家界建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，突出產(chǎn)業(yè)振興，利用旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、品牌化發(fā)展，推動(dòng)群眾致富、集體增收。
三是以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作，推動(dòng)各族群眾共同發(fā)展、共同奮斗、共同富裕。
【民族團(tuán)結(jié)是高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/span>
記者：各民族團(tuán)結(jié)和進(jìn)步，是民族事務(wù)治理的方向和目標(biāo)。張家界作為一個(gè)多民族地區(qū)，您認(rèn)為，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展有什么樣的影響？
劉革安：豐富多彩的民族文化是重要的旅游資源，也是張家界市高質(zhì)量發(fā)展中的積極因素。張家界市是少數(shù)民族聚居區(qū)，土家族、白族、苗族等32個(gè)少數(shù)民族人口近130萬(wàn)人，占比75.28%，現(xiàn)有民族鄉(xiāng)12個(gè)，其中土家族鄉(xiāng)7個(gè)、白族鄉(xiāng)5個(gè)，擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)10大類818項(xiàng)。
近年來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，認(rèn)真落實(shí)中央、省民族工作決策部署，堅(jiān)決把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為“國(guó)之大者”和基礎(chǔ)性事業(yè)抓實(shí)抓好，努力把張家界打造成各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的幸福美好家園。先后獲評(píng)“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”7個(gè)、“湖南省最美少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”5個(gè)、“湖南省美麗少數(shù)民族特色村寨”4個(gè)；榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位3個(gè)、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人14人、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位11個(gè)，等等。
各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，一個(gè)民族都不能少。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，對(duì)加快建設(shè)世界一流目的地、推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義、發(fā)揮著重要作用。
一是有利于凝聚民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，深入實(shí)施各民族共有精神家園建設(shè)，有利于促使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍，為推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大精神力量。
二是有利于促進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，能有效推動(dòng)“旅游+文化、+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，把多姿多彩的民族文化、獨(dú)特豐富的農(nóng)業(yè)資源融入張家界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量和效益。
三是有利于推動(dòng)民族地區(qū)群眾共同富裕。共同富裕路上一個(gè)民族都不能少。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，促進(jìn)各民族交往交流交融，搶抓國(guó)省支持民族地區(qū)發(fā)展政策機(jī)遇，能積極推動(dòng)各民族守望相助、手足情深，攜手共同奮斗，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
四是有利于維護(hù)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，可有力防范和化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提升民族事務(wù)治理法治化水平，為推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
【“三步走”打造共同富裕示范城市】
記者：在推進(jìn)張家界高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，當(dāng)前有哪些外部機(jī)遇？展望未來(lái)3-5年，您對(duì)張家界高質(zhì)量發(fā)展的美好愿景是怎樣的？
劉革安：一是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇。國(guó)家加快“一帶一路”建設(shè)，大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起（中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展）、特殊類型地區(qū)振興等，我市作為革命老區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目和資金支持以及人才支撐。
二是擴(kuò)大內(nèi)需、消費(fèi)升級(jí)的機(jī)遇。國(guó)家促進(jìn)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，旅游業(yè)成為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)、有效擴(kuò)大內(nèi)需的重要著力點(diǎn)和增長(zhǎng)極，我市作為旅游地區(qū)，旅游始終是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。
三是國(guó)家推動(dòng)共建共享、共同富裕的機(jī)遇。黨中央更加關(guān)心重視民生福祉，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)公共服務(wù)短板、改善群眾生活品質(zhì)提供了巨大發(fā)展動(dòng)能。
剛剛召開的我市第八次黨代會(huì)為張家界未來(lái)發(fā)展勾畫了美好愿景，圍繞“建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地”總目標(biāo)，深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界一流旅游目的地，具體分三步走：
第一步：到2025年取得重大進(jìn)展，旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益明顯提升，旅游現(xiàn)代化、國(guó)際化水平不斷提高，旅游帶動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)；
第二步：到2030年基本建成，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品體系和服務(wù)能力，旅游的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升，成為國(guó)內(nèi)外知名休閑度假旅游目的地之一；
第三步：到2035年全面建成，旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入國(guó)際休閑度假城市第一方陣，成為旅游帶動(dòng)全市人民共同富裕的示范城市，與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
記者：您認(rèn)為，應(yīng)該怎樣處理高質(zhì)量發(fā)展中的速度與質(zhì)量的關(guān)系？張家界是否有對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的城市，有哪些經(jīng)驗(yàn)可學(xué)習(xí)借鑒？
劉革安：我們堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合，以質(zhì)的提升促進(jìn)量的增長(zhǎng)，正確處理速度與質(zhì)量的關(guān)系。
一直以來(lái)，我們以瑞士達(dá)沃斯、美國(guó)奧蘭多、廣西桂林、海南三亞等國(guó)內(nèi)外一流旅游目的地為對(duì)標(biāo)，推進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷爻浞痔豳|(zhì)配套服務(wù)、挖掘消費(fèi)潛力，積極共建國(guó)家體育旅游示范城市，打造“中國(guó)旅游演藝之都”，加快發(fā)展會(huì)展、臨空、總部等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，舉辦一系列重大國(guó)際交流會(huì)議活動(dòng)，不斷提升張家界美譽(yù)度和影響力。
記者：自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故對(duì)高質(zhì)量發(fā)展有負(fù)面影響。張家界將如何加強(qiáng)防控應(yīng)對(duì)，將災(zāi)害和事故控制在0或最低位？
劉革安：張家界始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力建設(shè)更高水平的平安張家界、法治張家界。
一是堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決守住政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全底線。
二是健全公共安全體系，建立健全各類突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置預(yù)案，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
三是加快建設(shè)與旅游城市相適應(yīng)的疫情防控應(yīng)急體系和公共衛(wèi)生體系，提升旅游城市治理能力和治理水平。
四是堅(jiān)持預(yù)防為主，完善應(yīng)急管理部門和各專業(yè)部門“救”和“防”的責(zé)任鏈條，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)廣泛參與、各方共同努力的工作格局。
【發(fā)揚(yáng)紅色精神，謀大局、聚合力、抓大事】
記者：作為革命老區(qū)和紅色旅游之城，目前，張家界地區(qū)的紅色資源的開發(fā)利用情況？您認(rèn)為，黨建對(duì)推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的作用有哪些？
劉革安：張家界是一片紅色的熱土，現(xiàn)存賀龍故居、紅二方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地、湘鄂川黔蘇維埃舊址等各級(jí)紅色革命類文物保護(hù)單位115處。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持庚續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因，發(fā)展紅色旅游。
一是完善規(guī)劃布局。把紅色旅游納入全市全域旅游重要內(nèi)容整體謀劃、一體推進(jìn)，編制《張家界市“十四五”紅色旅游發(fā)展研究》，支持桑植紅色旅游區(qū)洪家關(guān)劉家坪景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（張家界段）。
二是豐富紅色旅游產(chǎn)品。推動(dòng)“紅色旅游+研學(xué)、+體育”等融合發(fā)展，建成賀龍紀(jì)念館、紅二方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地紀(jì)念館，精心打造20條紅色旅游精品線路，成功舉辦湖南紅色旅游文化節(jié)暨桑植民歌節(jié)、紅二方面軍（紅二、六軍團(tuán)）與長(zhǎng)征學(xué)術(shù)研討會(huì)等會(huì)議活動(dòng)，桑植縣被評(píng)為中國(guó)最佳紅色旅游目的地。
三是深化紅色教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，組織開展紅色教育“六進(jìn)”活動(dòng)和湖湘“紅色研學(xué)桑植行”等活動(dòng)，講好“兩把菜刀鬧革命”“一家八口同長(zhǎng)征”等紅色故事，打造愛(ài)國(guó)主義教育基地20處，其中國(guó)家級(jí)2處、省級(jí)3處。
我認(rèn)為事業(yè)成敗關(guān)鍵在黨，黨建對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是謀大局、抓大事。通過(guò)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、安排部署重大工作，在頂層設(shè)計(jì)上切實(shí)發(fā)揮好把方向、謀大局、定政策、促改革的作用。
二是強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)我省全面加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件，切實(shí)把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，確保中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地落細(xì)。
三是興人才、聚合力。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步激發(fā)人才干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分凝聚各方面各領(lǐng)域推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
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