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        張家界市人民政府工作報告

        2015-12-28 14:58:16  來源:  作者:  閱讀: 張家界日報社微信
          科學布局生產空間、生活空間、生態(tài)空間,嚴格按照主體功能區(qū)定位推動發(fā)展,加快創(chuàng)建森林城市、生態(tài)城市,扎實推進生態(tài)環(huán)境保護,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質量的增長點,成為展現(xiàn)張家界良好形象的閃光點。

          ——加快推進社會建設。大力加強公共服務體系建設,著力解決好人民群眾關心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題。堅持多方參與、共同治理,統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調的原則,完善社會治理格局,構建源頭治理、動態(tài)管理和應急處置相結合的社會管理機制,形成社會治理和服務合力,促進社會治理現(xiàn)代化。積極開展交通模范城市、平安滿意城市、文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,力爭社會治理、食藥監(jiān)管等工作繼續(xù)走在先進行列。

          三、2016年的預期目標和工作重點

          2016年是“十三五”規(guī)劃實施的開局之年。全市上下要適應新常態(tài),把握新形勢,搶抓新機遇,凝心聚力、扎實奮斗,推動全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

          明年政府工作的總體要求是:以“四個全面”為總攬,深入貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神和市委重大部署,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),以“項目建設推進年”為重點,繼續(xù)推進“一戰(zhàn)略七行動”,穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

          明年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值超過500億元、一般公共預算收入超過50億元、旅游總收入超過400億元,分別增長9.5%、10%、20%。景點接待旅游人次增長15%、過夜游客增長17%;固定資產投資增長20%;社會消費品零售總額增長12%;農業(yè)增加值增長4%,規(guī)模工業(yè)增加值增長9%;實際利用外資、內資分別增長10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%、11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,安全生產、人口自然增長率、節(jié)能減排完成省定目標。社會事業(yè)全面進步,民主法制全面加強,社會大局保持和諧穩(wěn)定。

          圍繞上述要求和目標任務,全市將實施十大重點工程、十大產業(yè)項目、三十件民生實事,重點抓好以下七個方面的工作:

          (一)突出項目攻堅,著力擴大有效投資。項目建設是經濟工作的主要抓手,抓經濟必須抓項目,加快發(fā)展必須大抓項目。要大力開展“項目建設推進年”活動,以項目帶投入,以項目調結構,以項目增后勁。一是加快推進重大項目建設。全力抓好黔張常高鐵、張桑高速公路、荷花大道、武陵山大道等十大重點工程建設,力爭張吉懷高鐵和桑龍高速公路等項目開工建設,進一步完善重大基礎設施。全力抓好西線旅游開發(fā)、張家界茶葉開發(fā)、張家界國際家居廣場建設等十大產業(yè)項目,進一步增強發(fā)展后勁。加快推進項目前期工作,力爭宜張、張新高速公路和安張衡鐵路等項目取得實質進展,力爭宜張高鐵列入國家“十三五”或鐵路網中長期規(guī)劃。二是著力強化要素保障。抓住中央適當擴大地方政府發(fā)債規(guī)模的機遇,用好專項建設基金、地方融資平臺、債券市場等工具,更好發(fā)揮政府投資的引導作用。創(chuàng)新拓寬融資渠道,積極推行“PPP”、專項債券和產業(yè)基金等融資模式,努力擴大直接融資規(guī)模;積極防范金融風險,加強中小企業(yè)信用擔保體系建設,規(guī)范融資平臺,進一步擴大金融投放。完善土地利用總體規(guī)劃,盤活存量土地,推進集約、節(jié)約用地,確保建設用地需要。依法依規(guī)強力推進征地拆遷,確保項目順利開工。大力引進各類優(yōu)秀人才,加強勞動技能培訓,著力增強人力、智力支撐。

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