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2024年張家界市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案出爐！

2024-07-05 23:18:16  來(lái)源：掌上張家界  作者：  閱讀：

 2024年張家界市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案

為統(tǒng)籌精準(zhǔn)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，助推2024年我市旅游工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快建設(shè)世界一流旅游目的地，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施時(shí)間

2024年1月1日—12月31日。

二、獎(jiǎng)勵(lì)原則

(一)同類獎(jiǎng)勵(lì)就高不就低、不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的旅行社須滿足所接待團(tuán)隊(duì)通過(guò)張家界智慧 旅游旅行社服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“一碼行”)購(gòu)買(mǎi)張家界武陵源景 區(qū)全價(jià)門(mén)票(含冬季價(jià)格全價(jià)門(mén)票，下同)且在市域內(nèi)住宿2晚以 上(含2晚)的條件。同時(shí)，該旅行社導(dǎo)游不得出現(xiàn)在全市4A級(jí) 以上景區(qū)帶團(tuán)使用高音喇叭講解被查實(shí)3次以上(含3次),或因1次不合理低價(jià)游引起有效投訴的情形。
(三)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位或個(gè)人須滿足全年沒(méi)有因重大投訴、重大輿情、重大安全事故等對(duì)張家界造成嚴(yán)重影響及危害的條件。

三、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

共設(shè)旅游市場(chǎng)開(kāi)拓獎(jiǎng)、旅游城市形象宣傳獎(jiǎng)、旅游企業(yè)規(guī)范發(fā)展獎(jiǎng)、旅游服務(wù)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)、旅游大交通建設(shè)獎(jiǎng)、入境旅游服務(wù)提升獎(jiǎng)等六大類獎(jiǎng)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)條件與標(biāo)準(zhǔn)

(一)旅游市場(chǎng)開(kāi)拓獎(jiǎng)

1.旅游團(tuán)隊(duì)接待獎(jiǎng)。申請(qǐng)旅游團(tuán)隊(duì)接待獎(jiǎng)的旅行社必須按照 “四統(tǒng)一”要求管理，全年?duì)I業(yè)收入達(dá)500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元),納稅達(dá)15萬(wàn)元以上(含15萬(wàn)元)。
(1)國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)接待獎(jiǎng)。對(duì)全年接待國(guó)內(nèi)游客，購(gòu)買(mǎi)張家界武陵源景區(qū)全價(jià)門(mén)票(不含市內(nèi)散拼組團(tuán)，市內(nèi)散拼組團(tuán)以旅行社提交的72小時(shí)內(nèi)“一碼行”行程單為依據(jù))達(dá)5萬(wàn)人以上(含 5萬(wàn)人),且當(dāng)年有效投訴率累計(jì)不超過(guò)萬(wàn)分之二(不含萬(wàn)分之二), 團(tuán)隊(duì)旅行全過(guò)程有效投訴總量不超過(guò)20件(其中涉購(gòu)物有效投訴不超過(guò)5件)的旅行社，給予6元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)入境旅游團(tuán)隊(duì)接待獎(jiǎng)。對(duì)全年接待港澳臺(tái)地區(qū)、越南、 韓國(guó)的入境游客，購(gòu)買(mǎi)張家界武陵源景區(qū)全價(jià)門(mén)票達(dá)1萬(wàn)人以上(含1萬(wàn)人),或者全年接待亞洲各國(guó)(港澳臺(tái)地區(qū)、越南、韓國(guó) 除外)的入境游客，購(gòu)買(mǎi)張家界武陵源景區(qū)全價(jià)門(mén)票達(dá)6000人以 上(含6000人),或者全年接待亞洲以外各國(guó)的入境游客，購(gòu)買(mǎi)張家界武陵源景區(qū)全價(jià)門(mén)票達(dá)3000人以上(含3000人),且當(dāng)年有效投訴率累計(jì)不超過(guò)萬(wàn)分之二(不含萬(wàn)分之二),團(tuán)隊(duì)旅行全過(guò)程有效投訴總量不超過(guò)5件(其中涉購(gòu)物有效投訴不超過(guò)3件)的旅行社(以“一碼行”數(shù)據(jù)為依據(jù)),分別給予30元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.監(jiān)測(cè)住宿單位接待獎(jiǎng)。對(duì)納入全省旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的住宿單位，年入住率達(dá)80%以上的，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；年入住率達(dá)90%以上的，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.研學(xué)旅游接待獎(jiǎng)。對(duì)年度引進(jìn)市域外研學(xué)旅行人數(shù)達(dá)1萬(wàn)人以上(含1萬(wàn)人)(以“一碼行”數(shù)據(jù)為依據(jù)),并進(jìn)入張家界武陵源景區(qū)購(gòu)買(mǎi)學(xué)生票的旅行社，給予一次性2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.國(guó)內(nèi)重要客源地營(yíng)銷獎(jiǎng)。安排300萬(wàn)元，支持區(qū)縣人民政府、市直部門(mén)、旅游協(xié)會(huì)、媒體、景區(qū)、酒店、旅行社等從國(guó)內(nèi) 17個(gè)人口過(guò)千萬(wàn)城市和我市開(kāi)通航線的較大城市中選擇開(kāi)展落地營(yíng)銷，根據(jù)方式的創(chuàng)新性和營(yíng)銷的效果綜合評(píng)估給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)旅游城市形象宣傳獎(jiǎng)


1.短視頻宣傳專項(xiàng)獎(jiǎng)。全年從市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排100萬(wàn)元，在抖音、小紅書(shū)平臺(tái)開(kāi)展帶話題“#show 出張家界”的短視頻征集活動(dòng)。

2.新聞宣傳獎(jiǎng)。全年從市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排100萬(wàn)元，對(duì)在宣傳推廣工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷獎(jiǎng)。全年從市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排200萬(wàn)元 用于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。其中，在境外建立張家界形象宣傳外文網(wǎng)站，且 瀏覽量、點(diǎn)擊量達(dá)5000萬(wàn)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。其他情況按照“一事一議”方式處理。

4.品牌活動(dòng)獎(jiǎng)。對(duì)新創(chuàng)、市場(chǎng)運(yùn)作、有可持續(xù)性、引流效果好的大型體育賽事活動(dòng)、文化活動(dòng)、展示展覽活動(dòng)，按照“一事一議”方式給予補(bǔ)貼支持。

(三)旅游企業(yè)規(guī)范發(fā)展獎(jiǎng)
1.規(guī)上旅行社發(fā)展獎(jiǎng)。對(duì)全年納稅達(dá)50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn) 元),購(gòu)買(mǎi)張家界武陵源景區(qū)全價(jià)門(mén)票達(dá)5萬(wàn)人以上(含5萬(wàn)人), 當(dāng)年有效投訴率不超過(guò)萬(wàn)分之二(不含萬(wàn)分之二),團(tuán)隊(duì)旅行全過(guò)程有效投訴總量不超過(guò)20件(其中涉購(gòu)物有效投訴不超過(guò)5件),單位和法人、股東、主要投資人、實(shí)際控制人未被列入失信人員、 重點(diǎn)關(guān)注名單，且無(wú)偷稅漏稅等違法行為的規(guī)上旅行社，按照納 稅排名前1、2、3名分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
2.旅行社、住宿企業(yè)入規(guī)獎(jiǎng)。對(duì)全年納稅達(dá)15萬(wàn)元以上(含 15萬(wàn)元),當(dāng)年有效投訴率不超過(guò)萬(wàn)分之二(不含萬(wàn)分之二),團(tuán)隊(duì)旅行全過(guò)程有效投訴總量不超過(guò)20件(其中涉購(gòu)物有效投訴不 超過(guò)5件),單位和法人、股東、主要投資人、實(shí)際控制人未被列 入失信人員、重點(diǎn)關(guān)注名單，且無(wú)偷稅漏稅等違法行為的當(dāng)年新 入規(guī)旅行社，給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全年納稅達(dá)10萬(wàn)元以上  (含10萬(wàn)元),當(dāng)年有效投訴率不超過(guò)萬(wàn)分之二(不含萬(wàn)分之二), 有效投訴總量不超過(guò)5件，單位和法人、股東、主要投資人、實(shí) 際控制人未被列入失信人員、重點(diǎn)關(guān)注名單，且無(wú)偷稅漏稅等違法行為的當(dāng)年新入規(guī)住宿企業(yè)，給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)旅游服務(wù)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)

1.景區(qū)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)。對(duì)成功創(chuàng)建世界級(jí)旅游景區(qū)的，給予200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家5A 級(jí)景區(qū)或國(guó)家級(jí)度假區(qū)的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)[含《張家界市質(zhì)量強(qiáng)市激勵(lì)辦法》(張政辦發(fā)〔2021〕 25號(hào))中明確的獎(jiǎng)勵(lì)];對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)或省級(jí)度假區(qū)的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)[含《張家界市質(zhì)量強(qiáng)市激勵(lì)辦法》(張政  辦發(fā)〔2021〕25 號(hào))中明確的獎(jiǎng)勵(lì)];對(duì)成功創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.旅行社品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)。對(duì)成功創(chuàng)建五星級(jí)旅行社的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功創(chuàng)建四星級(jí)旅行社的，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年內(nèi)上榜旅行社紅榜名單的，給予0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.旅游飯店、旅游民宿品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)。對(duì)成功創(chuàng)建五星級(jí)旅游飯店的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)[含《張家界市質(zhì)量強(qiáng)市激勵(lì)辦法》(張 政辦發(fā)〔2021〕25 號(hào))中明確的獎(jiǎng)勵(lì)];對(duì)成功創(chuàng)建四星級(jí)旅游 飯店的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)[含《張家界市質(zhì)量強(qiáng)市激勵(lì)辦法》(張 政辦發(fā)〔2021〕25 號(hào))中明確的獎(jiǎng)勵(lì)];對(duì)成功創(chuàng)建全國(guó)甲級(jí)旅 游民宿的，給予8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功創(chuàng)建全國(guó)乙級(jí)旅游民宿的， 給予4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)旅游民宿或全國(guó)丙級(jí)旅游民宿的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)旅游大交通建設(shè)獎(jiǎng)

1.旅游航線航班獎(jiǎng)。詳見(jiàn)附件。

2.旅游專列接待獎(jiǎng)。對(duì)組織專列達(dá)到500人且進(jìn)入張家界武 陵源景區(qū)購(gòu)買(mǎi)全價(jià)門(mén)票(含優(yōu)惠票),在市域內(nèi)住宿2晚以上(含 2晚)的，每一對(duì)專列給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織專列達(dá)到1000人 且進(jìn)入張家界武陵源景區(qū)購(gòu)買(mǎi)全價(jià)門(mén)票(含優(yōu)惠票),在市域內(nèi)住宿2晚以上(含2晚)的，每一對(duì)專列給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)入境旅游服務(wù)提升獎(jiǎng)

1.對(duì)我市旅游企業(yè)在境外新建旅游B2C 網(wǎng)站或旅游形象店，且有一定影響力的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)國(guó)際品牌旅行社在我市建立子公司、辦事處、分公司，并開(kāi)展1年以上實(shí)質(zhì)性工作的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)我市景區(qū)、酒店(民宿)等涉旅企業(yè)及接待服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展國(guó)際化改造，且被列入入境旅游接待示范點(diǎn)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.對(duì)在境外社交媒體上對(duì)張家界文旅資源進(jìn)行宣傳的公司、個(gè)人，播放量達(dá)500萬(wàn)以上的，每條視頻給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

5.對(duì)在我市注冊(cè)旅行社，新簽約20個(gè)以上(含20個(gè))外語(yǔ) 持證導(dǎo)游，且簽約外語(yǔ)特證導(dǎo)游數(shù)量在全市旅行社排名前3位，入境導(dǎo)游均履約滿1年以上(含1年),人均帶外團(tuán)數(shù)(不含港澳 臺(tái)地區(qū))達(dá)到25個(gè)以上，當(dāng)年有效投訴率累計(jì)不超過(guò)萬(wàn)分之二(不 含萬(wàn)分之二),團(tuán)隊(duì)旅行全過(guò)程有效投訴總量不超過(guò)5件且無(wú)涉購(gòu)物投訴的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

6.對(duì)我市旅游企業(yè)、高校、社會(huì)團(tuán)體等引進(jìn)國(guó)際人才，開(kāi)展國(guó)際人才培訓(xùn)，組建國(guó)際化人才隊(duì)伍，開(kāi)展國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等，并取得顯著成效的，按照“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施主體

(一)全市旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)由市文化旅游廣電體育局、市財(cái)政 局共同負(fù)責(zé)實(shí)施。其中，旅游城市形象宣傳獎(jiǎng)之新聞宣傳獎(jiǎng)由市 委宣傳部、市網(wǎng)信辦具體組織實(shí)施；旅游大交通建設(shè)獎(jiǎng)之旅游航 線航班獎(jiǎng)由市文化旅游廣電體育局、市財(cái)政局、市口岸辦、湖南機(jī)場(chǎng)股份有限公司張家界荷花國(guó)際機(jī)場(chǎng)分公司具體組織實(shí)施。

(二)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)審批表、獎(jiǎng)勵(lì)備案表由各組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)制定。




六、監(jiān)督與管理


(一)按照公平、公正、透明的原則實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，所有獎(jiǎng)項(xiàng)可引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。

(二)各獎(jiǎng)勵(lì)組織實(shí)施單位要按照有關(guān)職能職責(zé)，依照各獎(jiǎng)勵(lì)條件嚴(yán)格審核。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

(四)對(duì)在工作中履職不力或惡意串通騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，依法依規(guī)予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(五)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、審核、審批資料存檔由各獎(jiǎng)勵(lì)組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)。




附件：旅游航線航班獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則



附件




旅游航線航班獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則

旅游航線航班獎(jiǎng)，設(shè)國(guó)內(nèi)航線航班獎(jiǎng)、國(guó)際及地區(qū)航線航班獎(jiǎng)等兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
一、國(guó)內(nèi)航線航班獎(jiǎng)
新開(kāi)國(guó)內(nèi)航線航班是指張家界荷花國(guó)際機(jī)場(chǎng)未開(kāi)通的航點(diǎn)， 或者停航2年及以上重新執(zhí)飛的航線。其獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為首家執(zhí)飛航 空公司，獎(jiǎng)勵(lì)資金包含省財(cái)政廳安排的獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)采取就高 不就低原則。對(duì)新開(kāi)航點(diǎn)的國(guó)內(nèi)航線航班(恢復(fù)停航2年及以上 的航線航班視同新開(kāi))給予退坡獎(jiǎng)勵(lì)3年(分別按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的 100%、80%、60%進(jìn)行結(jié)算);考慮航線培育的延續(xù)性，對(duì)2021、 2022年度新開(kāi)后，因疫情或其他原因停航未超過(guò)2年的航線，在2024年延續(xù)其培育期，按照退坡獎(jiǎng)勵(lì)第3年給予國(guó)內(nèi)航空補(bǔ)貼。
(一)夏秋航季新開(kāi)航線航班獎(jiǎng)。對(duì)2024年3月31日 — 10 月26日期間停航2年或之前未直飛的新開(kāi)航線進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。除特殊 航線外，航距在500公里以內(nèi)，每往返一次獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元；航 距500—1500公里，每往返一次獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；航距1500公里以 上，每往返一次獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。上年新開(kāi)且仍在3年培育期內(nèi)的航 線航班，按照當(dāng)年新開(kāi)政策退坡延續(xù)執(zhí)行。其他特殊航線航班或市人民政府有特殊需求增加的航線航班，具體獎(jiǎng)勵(lì)政策按照“一事一議”方式另行確定。
(二)冬春航季新開(kāi)航線航班獎(jiǎng)。本年度新開(kāi)且冬春航季繼 續(xù)執(zhí)飛的航線航班，按照3萬(wàn)元/往返航班標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。上年新開(kāi)且 仍在3年培育期內(nèi)的冬春航季繼續(xù)執(zhí)飛的航線航班，按照當(dāng)年政策延續(xù)執(zhí)行。其他特殊航線航班或市人民政府有特殊需求增加的航線航班，具體獎(jiǎng)勵(lì)政策按照“一事一議”方式另行確定。
(三)重點(diǎn)城市航線航班獎(jiǎng)。對(duì)上年度已執(zhí)飛北京、上海、 廣州、深圳等一線樞紐城市航線航班的航空公司，且本年度較上年度有增加的，每增加1班給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)支線航線航班獎(jiǎng)。根據(jù)湘財(cái)企〔2021〕26號(hào)文件精神， 按照有關(guān)程序批準(zhǔn)開(kāi)通并簽訂支線運(yùn)營(yíng)合同的支線串飛、省內(nèi)環(huán) 飛、跨省支線等航線航班，按照省人民政府的相關(guān)政策及協(xié)議給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)新增過(guò)夜飛機(jī)獎(jiǎng)。對(duì)本年度累計(jì)過(guò)夜飛機(jī)停場(chǎng)天數(shù)較上年度有增加的航空公司，每增加1天給予0.6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)國(guó)內(nèi)特殊航線航班獎(jiǎng)
1.“南寧一張家界—邯鄲”航線，夏秋航季“南寧—張家界”航段給予獎(jiǎng)勵(lì)1.2萬(wàn)元/往返航班。
2.“廣州—張家界—沈陽(yáng)”航線，夏秋航季“廣州—張家界—沈陽(yáng)”航線給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/往返航班。
3.“深圳一張家界”航線，夏秋航季“深圳一張家界”航線給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元/往返航班。
4.其他特殊航線航班獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以市旅游大交通組會(huì)議紀(jì)要為準(zhǔn)。
(七)“一事一議”國(guó)內(nèi)航線航班獎(jiǎng)。對(duì)特殊國(guó)內(nèi)航線航班， 根據(jù)需要召開(kāi)市旅游大交通組專題會(huì)議商議后，按照相關(guān)程序報(bào)市人民政府分管副市長(zhǎng)審簽后執(zhí)行。
(八)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間調(diào)整。同一航線夏秋航季新開(kāi)航線航班獎(jiǎng)在 不突破其獎(jiǎng)勵(lì)總額的情況下，可根據(jù)航空公司意愿進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整， 將7、8、9月獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整至4、5、6、10月，具體以市人民政府確認(rèn)函為準(zhǔn)。




二、國(guó)際及地區(qū)航線航班獎(jiǎng)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)條件

1.對(duì)遵循中國(guó)民航局《關(guān)于恢復(fù)國(guó)際客運(yùn)航班的若干措施》 要求，使用自有歷史時(shí)刻恢復(fù)疫情前的國(guó)際(地區(qū))航線航班予以優(yōu)先支持。

2.獎(jiǎng)勵(lì)在我市國(guó)際(地區(qū))航線發(fā)展年度開(kāi)行指導(dǎo)計(jì)劃內(nèi)， 新開(kāi)或恢復(fù)停航2年以上的通航線路的首飛航空公司或運(yùn)營(yíng)主體 和仍在培育期內(nèi)的通航線路的航空公司或運(yùn)營(yíng)主體。通航航點(diǎn)必 須是以境外客源為主的國(guó)家(地區(qū))城市。原則上在同一國(guó)家(地 區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1條通航線路(韓國(guó)、越南除外)、每周不超過(guò)3 個(gè)入境班次，定期航班執(zhí)飛不低于4個(gè)月或20個(gè)入境班次，包機(jī)航班不低于2個(gè)月或15個(gè)入境班次。

3.基于航班開(kāi)航以及獎(jiǎng)勵(lì)資金使用的計(jì)劃性，不受理“先上車，后補(bǔ)票”的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)事宜。

4.申請(qǐng)國(guó)際(地區(qū))航線航班獎(jiǎng)勵(lì)，須符合上述條件，并在開(kāi)航前報(bào)市口岸辦備案同意后執(zhí)行。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)政策

1.特定航線政策。對(duì)于年內(nèi)計(jì)劃新開(kāi)的印尼、日本、新加坡、 菲律賓、吉隆坡等5條特定航線，按照基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)(上座 率+準(zhǔn)點(diǎn)率)政策執(zhí)行。其中，基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：印尼雅加達(dá)航線 13萬(wàn)元/往返航班；日本大阪航線8萬(wàn)元/往返航班；新加坡航線 6萬(wàn)元/往返航班；菲律賓馬尼拉航線6萬(wàn)元/往返航班；吉隆坡 航線前3個(gè)月培育期(具體以市人民政府確認(rèn)函為準(zhǔn))獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元/往返航班、后3個(gè)月培育期獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元/往返航班。

2.固定獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)泰國(guó)曼谷、越南胡志明和河內(nèi)、香港等 4條客運(yùn)航線，繼續(xù)按省、市現(xiàn)行的獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行，政策到期后 的相關(guān)后續(xù)政策按照市旅游大交通組專題會(huì)議紀(jì)要(2024年5月21日)議定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.腹艙帶貨政策。每年預(yù)算安排300萬(wàn)元專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)航 空公司或運(yùn)營(yíng)主體利用國(guó)際(地區(qū))客機(jī)發(fā)展腹艙帶貨業(yè)務(wù)，按 照《張家界航空口岸國(guó)際貨運(yùn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》執(zhí)行。開(kāi)行全貨機(jī)則按照省口岸辦、省財(cái)政廳的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。

4.“一事一議”政策。對(duì)其他國(guó)際(地區(qū))客運(yùn)航線航班和 特殊國(guó)際(地區(qū))貨運(yùn)航線航班獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)需要召開(kāi)市旅游大交通組專題會(huì)議商議后，按相關(guān)程序報(bào)市人民政府分管副市長(zhǎng)審簽后執(zhí)行。

(三)績(jī)效評(píng)估。當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)之前，市旅游大交通組牽頭對(duì)國(guó) 際航線進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。其中，市口岸辦負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際航線年度客座 率進(jìn)行績(jī)效評(píng)估；市文化旅游廣電體育局負(fù)責(zé)對(duì)入境航班的旅客 是否安排張家界武陵源景區(qū)行程、是否存在惡意競(jìng)爭(zhēng)等行為進(jìn)行 績(jī)效評(píng)估；湖南機(jī)場(chǎng)股份有限公司張家界荷花國(guó)際機(jī)場(chǎng)分公司對(duì)航班準(zhǔn)點(diǎn)率進(jìn)行評(píng)估。績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容如下：

1.績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)評(píng)估基準(zhǔn)。評(píng)估基準(zhǔn)為航班次數(shù)、入境人數(shù)、張 家界武陵源景區(qū)入園人數(shù)等，入境旅游團(tuán)隊(duì)未進(jìn)入張家界武陵源 景區(qū)行程的不享受獎(jiǎng)補(bǔ)支持。航空公司和運(yùn)營(yíng)主體不得以獎(jiǎng)補(bǔ)支 持名義與未含有張家界武陵源景區(qū)行程的旅行社洽談合作含有獎(jiǎng)補(bǔ)支持內(nèi)容的合作事宜，逾約的約談協(xié)商。

2.市場(chǎng)規(guī)范要求。禁止惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂旅游市場(chǎng)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該航線航空公司或運(yùn)營(yíng)主體所有優(yōu)惠政策。

3.與航班上座率掛鉤。執(zhí)飛2年以上仍然享受政府獎(jiǎng)補(bǔ)的國(guó) 際航線，上座率達(dá)到75%以上(含75%)的，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的100% 進(jìn)行結(jié)算；上座率在60%(含)—75%(不含)的，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 的90%進(jìn)行結(jié)算；上座率未達(dá)到60%(不含)的，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行結(jié)算。

4.對(duì)于年內(nèi)計(jì)劃新開(kāi)的印尼、日本、新加坡、菲律賓、吉隆 坡等5條特定航線，考慮飛行機(jī)型減載因素導(dǎo)致上座率下降按照減載后可用機(jī)位數(shù)重新核定滿載上座率。

5.由于航空公司及包機(jī)運(yùn)營(yíng)方自身原因?qū)е虏徽：桨啻螖?shù) 較多或不正常航班造成較大負(fù)面影響的，年度內(nèi)視情況適當(dāng)扣減當(dāng)次往返航班的獎(jiǎng)勵(lì)資金。










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