9月11日上午，市中級(jí)人民法院組成7人合議庭，公開開庭審理李某某侵犯公民個(gè)人信息民事公益訴訟案。該案由市人民檢察院提起民事公益訴訟，經(jīng)法庭調(diào)查、法庭辯論、當(dāng)事人最后陳述等法定環(huán)節(jié)，法院當(dāng)庭宣判，一審判決李某某賠償公益損害賠償金5058元，并判令李某某在張家界市級(jí)媒體公開賠禮道歉。李某某當(dāng)庭表示服從判決，并承諾會(huì)引以為戒，不再實(shí)施侵犯公民個(gè)人信息的行為。這是市中級(jí)人民法院審理的第一起公民個(gè)人信息保護(hù)民事公益訴訟案件，市委教育工委委員譚輝武帶領(lǐng)市教育局局機(jī)關(guān)及市直三校干部職工60余人旁聽了庭審。2021年4月，李某某應(yīng)其微信好友邀約，進(jìn)入出售通訊用戶手機(jī)號(hào)碼和驗(yàn)證碼的微信群中擔(dān)任客服人員。李某某的工作內(nèi)容為將他人非法提供的通訊用戶手機(jī)號(hào)碼轉(zhuǎn)發(fā)到指定微信群內(nèi)，供微信群內(nèi)人員操作注冊(cè)“58同城”等網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)，注冊(cè)過程中李某某又及時(shí)將他人非法提供的注冊(cè)驗(yàn)證碼轉(zhuǎn)發(fā)到指定微信群內(nèi),供微信群內(nèi)人員完成賬號(hào)注冊(cè)流程，每成功注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)，李某某可獲取0.6元報(bào)酬，至2021年6月27日，李某某轉(zhuǎn)發(fā)手機(jī)號(hào)碼及驗(yàn)證碼1萬余次，獲利5058元。2021年7月7日，慈利縣公安局以涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)李某某立案偵查，并于2021年10月28日移送慈利縣人民檢察院審查起訴，慈利縣人民檢察院經(jīng)審查后，于2022年8月10日對(duì)李某某作出不起訴決定，李某某已退繳違法所得。張家界市人民檢察院在履行公益監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn),李某某未經(jīng)通訊用戶同意，將通訊用戶的電話號(hào)碼及驗(yàn)證碼傳輸給他人注冊(cè)APP網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)，違反了《中華人民共和國民法典》第一百一十一條、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》第十條等規(guī)定，侵害了社會(huì)公共利益,故提起公益訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為，通訊用戶的手機(jī)號(hào)碼及驗(yàn)證碼屬于個(gè)人信息，李某某將通訊用戶的手機(jī)號(hào)碼及相應(yīng)驗(yàn)證碼傳輸給他人注冊(cè)APP賬號(hào)，傳輸數(shù)量達(dá)1萬余次，可能出現(xiàn)他人濫用注冊(cè)賬號(hào)從事非法經(jīng)營、電信詐騙、刷單等違法犯罪活動(dòng)，對(duì)不特定多數(shù)人的人身、財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，侵害了社會(huì)公眾的合法權(quán)益，損害了社會(huì)公共利益,其行為已經(jīng)構(gòu)成民事侵權(quán)。李某某侵犯公民個(gè)人信息的行為雖經(jīng)刑事處理，相關(guān)獲利已退繳，但刑事處理不能替代民事責(zé)任，李某某仍應(yīng)對(duì)其侵犯不特定多數(shù)人個(gè)人信息的行為承擔(dān)民事責(zé)任。個(gè)人信息屬于人格權(quán)類民事權(quán)益,既具有人身權(quán)屬性,也具有財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性，李某某非法傳輸不特定多數(shù)人的個(gè)人信息并從中獲利,無疑會(huì)給不特定多數(shù)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅，甚至導(dǎo)致個(gè)人名譽(yù)和身心健康受到損害,李某某應(yīng)當(dāng)通過公開賠禮道歉的方式向社會(huì)公眾表達(dá)歉意。李某某非法傳輸不特定多數(shù)人的個(gè)人信息,會(huì)導(dǎo)致個(gè)人信息主體喪失其個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)利益,李某某應(yīng)當(dāng)賠償相關(guān)損失。李某某侵害的是不特定多數(shù)人的個(gè)人信息,造成的財(cái)產(chǎn)損失難以確定，但根據(jù)查明的事實(shí)，其獲利為5058元,故李某某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)5058元的民事賠償責(zé)任。遂依法作出上述判決。大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息資源成為重要的生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，個(gè)人信息被濫用的可能性也大大增加，侵犯公民個(gè)人信息與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐勒索、綁架等犯罪合流，嚴(yán)重影響了公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。法律對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)采取公法與私法并重的綜合性保護(hù)方法，既對(duì)違反公法上個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的違法犯罪行為給予行政處罰甚或判處刑法，也允許公民基于其個(gè)人信息上的民事權(quán)益，請(qǐng)求侵害個(gè)人信息的侵權(quán)人承擔(dān)賠償損失、賠禮道歉等相應(yīng)的民事責(zé)任。個(gè)人信息處理者違反法律規(guī)定處理個(gè)人信息，侵害眾多個(gè)人權(quán)益的，人民檢察院、法律規(guī)定的消費(fèi)者組織和由國家網(wǎng)信部門確定的組織可以依法向人民法院提起公益訴訟。在法律為公民個(gè)人信息免受侵害提供防御屏障的同時(shí)，廣大公民自身也應(yīng)該重視個(gè)人信息保護(hù)問題，要真正認(rèn)識(shí)到“線上平臺(tái)的免費(fèi)午餐券需要用我們個(gè)人信息來換取”，而這種免費(fèi)的成本已經(jīng)變得越來越高了，要在日常生活中認(rèn)真對(duì)待個(gè)人信息，積極保護(hù)個(gè)人信息。《中華人民共和國民法典》第一百一十一條：“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息?！?/section>《中華人民共和國民法典》第一百八十七條：“民事主體因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的，承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任不影響承擔(dān)民事責(zé)任；民事主體的財(cái)產(chǎn)不足以支付的，優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。”《中華人民共和國民法典》第一千零三十四條：“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。個(gè)人信息中的私密信息，適用有關(guān)隱私權(quán)的規(guī)定；沒有規(guī)定的，適用有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定?！?/section>《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》第十條：“任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息；不得從事危害國家安全、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng)。《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》第六十九條：“處理個(gè)人信息侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害，個(gè)人信息處理者不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)惹謾?quán)責(zé)任。前款規(guī)定的損害賠償責(zé)任按照個(gè)人因此受到的損失或者個(gè)人信息處理者因此獲得的利益確定;個(gè)人因此受到的損失和個(gè)人信息處理者因此獲得的利益難以確定的，根據(jù)實(shí)際情況確定賠償數(shù)額?！?/section>《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》第七十條：“個(gè)人信息處理者違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息，侵害眾多個(gè)人的權(quán)益的，人民檢察院、法律規(guī)定的消費(fèi)者組織和由國家網(wǎng)信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟?！?/section>
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