張家界市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部
關(guān)于印發(fā)《張家界市疫情防控社區(qū)（村居）封閉管理工作指南》的通知各區(qū)縣，市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：現(xiàn)將《張家界市疫情防控社區(qū)（村居）封閉管理工作指南》印發(fā)給你們，自發(fā)布之日實(shí)施，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
張家界市疫情防控社區(qū)（村居）封閉管理工作指南在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)下，各社區(qū)（村居）成立疫情防控工作組。由社區(qū)（村居）黨支部書記任工作組組長，工作組成員包括至少一名網(wǎng)格員、一名警務(wù)人員（或協(xié)輔警）、一名社區(qū)醫(yī)生和國家公職人員（含在職在編教師）、志愿者若干。有確診病例的小區(qū)，必須有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處干部指導(dǎo)開展小區(qū)防疫工作，并至少保證1名正式民警參與值班值守。1.組長：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排管控社區(qū)（村居）各項(xiàng)工作。主要包括：工作布置；協(xié)調(diào)防疫、生活物資保障；主管隔離區(qū)內(nèi)居民和單位管控；了解隔離區(qū)內(nèi)人員具體情況；積極督促網(wǎng)格員大力發(fā)揮綜治微信平臺(tái)的積極作用，隨時(shí)關(guān)注、及時(shí)收集村居民上報(bào)的各類涉疫情況，特別是人民群眾反映的生活困難及幫助需求，要及時(shí)督促網(wǎng)格員盡快辦理。2.網(wǎng)格員：負(fù)責(zé)工作組各項(xiàng)工作的上傳下達(dá)，協(xié)助組長做好社區(qū)（村居）管控，情況摸排搜集等工作，同時(shí)利用綜治微信平臺(tái)及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況、宣傳有關(guān)防疫政策、防護(hù)知識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣及上級(jí)有關(guān)防疫工作部署等。要用好“居民上報(bào)”、“巡查上報(bào)”功能，隨時(shí)關(guān)注、及時(shí)收集村居民上報(bào)的各類涉疫情況，特別是人民群眾反映的生活困難及幫助需求、涉疫違法投訴舉報(bào)等，要立即辦理。3.社區(qū)醫(yī)生：負(fù)責(zé)封控社區(qū)、小區(qū)人員健康監(jiān)測(cè)、體溫測(cè)量、核酸采樣、情況判定等，填寫居民健康監(jiān)控登記表，掌握封控區(qū)內(nèi)老幼病殘?jiān)芯用癫∏?，就地做好基礎(chǔ)診療工作；急危重癥居民現(xiàn)場(chǎng)搶救和參與120轉(zhuǎn)運(yùn)等。4.警務(wù)人員（公安民警或協(xié)輔警）：配合完成社區(qū)小區(qū)封控，了解居民情況，協(xié)助組長完成重點(diǎn)人員監(jiān)控和活動(dòng)軌跡調(diào)查，排查居民中是否存在吸毒等異常情況，避免過激行為發(fā)生，對(duì)拒不配合的要采取強(qiáng)制管理措施，對(duì)于涉疫違法犯罪行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要充分發(fā)動(dòng)和認(rèn)真組織小區(qū)內(nèi)國家公職人員、黨員、志愿者等加入小區(qū)疫情防控工作，建立一支8人以上的管控隊(duì)伍，成立管控工作組，明確組長、副組長，管控工作組成員名單,及時(shí)公示在小區(qū)卡口顯眼位置。小區(qū)疫情管控工作組總職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)《張家界市社區(qū)（村居）疫情防控十項(xiàng)工作制度》等。5.小區(qū)黨支部黨員：社區(qū)（村居）要安排小區(qū)黨員參與小區(qū)值班值守，積極協(xié)助小區(qū)做好查證、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記，維持核酸檢測(cè)秩序（確保每人相距1米以上距離）等工作。6.小區(qū)國家公職人員：居家辦公的在職黨員干部要按照“五個(gè)一律”（即一律服從社區(qū)組織安排、一律遵守防疫規(guī)定、一律就近開展報(bào)到、一律自行解決餐宿、一律按防控要求值守）的要求，到居住地的社區(qū)（村居）或小區(qū)報(bào)到，參與疫情防控值守、信息宣傳、物資保障等志愿服務(wù)，協(xié)助做好小區(qū)查證、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記及小區(qū)相關(guān)情況摸排，維持小區(qū)正常的疫情防控秩序等。具體工作由社區(qū)（村居）或小區(qū)安排，到崗到位情況由社區(qū)（村居）黨組織統(tǒng)計(jì)后層層上報(bào)至區(qū)縣委組織部門，對(duì)無特殊情況又未報(bào)到的，將給予組織處理。對(duì)不配合、不服從或拒絕執(zhí)行疫情防控措施的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。參與維持核酸檢測(cè)秩序（確保每人相距1米以上距離）。7.志愿者：負(fù)責(zé)居民生活必需品轉(zhuǎn)運(yùn)（包裝好的生活物資放置于“無接觸服務(wù)臺(tái)”之前做好消毒工作），小區(qū)卡口管控，參與垃圾收集和社區(qū)（村居）內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)，小區(qū)常規(guī)消毒，完成組長布置的社區(qū)（村居）其他防疫工作等。參與維持核酸檢測(cè)秩序（確保每人相距1米以上距離）。8.小區(qū)實(shí)行封閉式管理。實(shí)行樓長、單元長負(fù)責(zé)制，壓實(shí)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化防控責(zé)任。每個(gè)小區(qū)只能設(shè)置一個(gè)出入口，實(shí)行查證、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記。由小區(qū)疫情防控工作組負(fù)責(zé)值守，守卡人員堅(jiān)守崗位，24小時(shí)值班值守，每班2-3人，不出現(xiàn)空崗、脫崗、串崗現(xiàn)象。值守人員全程佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)。9.卡口處配備手消毒劑、配制好的含氯消毒劑（定時(shí)消毒用）、口罩及相關(guān)疫情防控宣傳材料等。10.嚴(yán)格小區(qū)人員進(jìn)出管控。各小區(qū)疫情管控工作組在落實(shí)《張家界市社區(qū)（村居）疫情防控十項(xiàng)工作制度》同時(shí)，凡持蓋有市或區(qū)縣疫情防控指揮部印鑒的各類工作證人員（含車輛）且健康碼為“綠色”或“黃色”、體溫正常者均可進(jìn)出小區(qū)。將《張家界市社區(qū)（村居）疫情防控十項(xiàng)工作制度》公示在卡口顯眼位置。11.在小區(qū)出入口要設(shè)置三層隔離帶，嚴(yán)格執(zhí)行無接觸配送，每個(gè)小區(qū)務(wù)必配置“無接觸服務(wù)臺(tái)”，業(yè)主所需物資放置“無接觸服務(wù)臺(tái)”（包裝好的生活物資放置于“無接觸服務(wù)臺(tái)”之前，要做好消毒工作），業(yè)主須戴口罩保持1米距離依次規(guī)范領(lǐng)取。12.對(duì)確有看病等特殊需求的居民，經(jīng)社區(qū)醫(yī)生初步判定同意后做好登記，憑“綠色”健康碼及體溫正常方可通行。13.對(duì)確診病例所在社區(qū)（村居）及其范圍內(nèi)的駐區(qū)單位、“七小”門店暫時(shí)關(guān)閉，保供、保產(chǎn)的單位視情限流，縮短或調(diào)整營業(yè)時(shí)間，督促營業(yè)單位（場(chǎng)所）加強(qiáng)消殺、防控等。14.告知居民所在社區(qū)（村居）聯(lián)系人電話或微信，要求居民不外出、不聚會(huì)。對(duì)社區(qū)（村居）內(nèi)部加強(qiáng)巡查，確保居民足不出戶。居家觀察人員不服從管控的，予以勸導(dǎo)；勸導(dǎo)后仍拒不服從的，及時(shí)通知社區(qū)（村居）民警到場(chǎng)處理。15.社區(qū)（村居）主要負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的居民情況要做到底數(shù)清、情況明。了解居民數(shù)、陽性病例數(shù)和政府判定密接人員數(shù)、一般重癥病人數(shù)、長期服藥病患人數(shù)、發(fā)燒發(fā)熱病人數(shù)、定期就診病人數(shù)、急癥病人、孤寡老人及一般情況、紅黃碼人數(shù)等。16.開展人員排查和健康監(jiān)測(cè)。通過綜治微信平臺(tái)、微信群、小程序、電話或智能語音呼叫系統(tǒng)等方式收集全體居民的健康信息，要求做到發(fā)熱、干咳、咽痛、咳痰、嗅覺減退、味覺減退等癥狀人員每日零報(bào)告制度。17.物資供應(yīng)。按照張家界市新冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部《關(guān)于印發(fā)〈張家界市高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域生活必需品應(yīng)急提供預(yù)案〉的通知》（張新冠肺炎防〔2021〕27號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由社區(qū)摸底，以小區(qū)、站點(diǎn)為單位，由區(qū)縣防疫物資保供領(lǐng)導(dǎo)小組核定保供企業(yè)，有序組織配送。18.社區(qū)（村居）要設(shè)置外賣、快遞臨時(shí)暫存點(diǎn)，做到無接觸配送?？爝f臨時(shí)暫存點(diǎn)設(shè)定在專用區(qū)域，放置貨架，專人管理，規(guī)范消殺。19.嚴(yán)格按照防控工作要求，組織好核酸檢測(cè)，參與核酸檢測(cè)村居民務(wù)必排隊(duì)等候，并確保人與人之間相距1米以上距離。20.村居民可以通過個(gè)人網(wǎng)購，也可以通過社區(qū)（村居）工作人員或小區(qū)物業(yè)從連鎖超市進(jìn)行團(tuán)購。社區(qū)工作人員做好相關(guān)保障工作。重點(diǎn)關(guān)注殘疾人、重癥病人、長期服藥病患人、定期就診病人、尿毒癥、精神病、孕婦、急癥病人、孤寡獨(dú)居老人、外出就醫(yī)等人群的特殊需求，相應(yīng)做好登記、應(yīng)急服務(wù)和疫情防控管理工作。必須送醫(yī)的，醫(yī)院要保證必須的就診資源。四、核酸采樣、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)要求21.所有參加疫情防控的工作人員，要每隔2-3天做一次核酸檢測(cè)。22.配合疾控等部門，做好居民核酸采樣檢測(cè)的組織、服務(wù)、保障等工作。配合了解確診病例活動(dòng)范圍，協(xié)助做好環(huán)境采樣檢測(cè)、密切接觸者采樣、流行病學(xué)調(diào)查等工作。23.接到上級(jí)下發(fā)的轉(zhuǎn)運(yùn)通知單后，指定專人負(fù)責(zé)，通知待隔離對(duì)象，叮囑其準(zhǔn)備好衣物等生活必需品，做好思想安撫等工作，按照轉(zhuǎn)運(yùn)組的要求做好交接。24.經(jīng)評(píng)估符合居家觀察的“密切接觸者”、“次密切接觸者”產(chǎn)生的生活垃圾，由社區(qū)（村居）和物業(yè)每天清理。清理前用含有效氯500mg/L～1000mg/L的消毒液或75%的酒精噴灑消毒，雙層垃圾袋包裝，按其他垃圾處理。各社區(qū)、村(組)、物業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)要求,設(shè)置廢棄口罩、手套收集專用桶并明確標(biāo)識(shí),實(shí)行分類投放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及時(shí)督促落實(shí)。25.疾控中心開展終末消毒后，社區(qū)（村居）消毒操作員務(wù)必嚴(yán)格按照操作標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)廂式電梯、公共樓道、公共廁所、公共座椅、健身器材等公共區(qū)域與設(shè)施，電梯按鍵、樓梯扶手、單元門把手、快遞柜等手經(jīng)常接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。26.室外環(huán)境原則上不需要消毒；社區(qū)（村居）、單位不需要對(duì)進(jìn)入的人員、汽車、自行車等進(jìn)行消毒；不對(duì)水塘、水庫、人工湖等環(huán)境中投加消毒劑（粉）；通常情況下，室內(nèi)下水管道不需要定期消毒；不在有人條件下對(duì)室內(nèi)空氣使用化學(xué)消毒劑消毒；消毒時(shí)不應(yīng)隨意提高消毒劑的使用濃度。27.做好防疫知識(shí)宣教，包括口罩佩戴、手衛(wèi)生、社交距離、自然通風(fēng)和咳嗽禮儀等。在社區(qū)（村居）明顯位置張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳材料，并在社區(qū)（村居）內(nèi)定時(shí)播放廣播，有條件的社區(qū)（村居）可以利用微信群、公眾號(hào)等手段進(jìn)行宣傳。要充分利用綜治微信平臺(tái)收集情況，上報(bào)情況，解決問題，特別要發(fā)揮視頻會(huì)議、直播等功能的作用，邀請(qǐng)專家講授防疫知識(shí)。28.發(fā)現(xiàn)重大輿情及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)對(duì)群眾心理疏導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)，營造“不造謠、不信謠、不傳謠”防控氛圍。29.普通工作人員在室外或通風(fēng)條件良好的場(chǎng)所實(shí)行一般性防護(hù)，佩戴一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩。30.卡口篩查人員、一線防控人員可以根據(jù)暴露風(fēng)險(xiǎn)情況實(shí)行一級(jí)防護(hù)，穿戴工作服或隔離衣、一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩、乳膠手套。31.參與開展流行病學(xué)調(diào)查、病例和感染者轉(zhuǎn)運(yùn)、污染環(huán)境的清潔消毒等暴露中等風(fēng)險(xiǎn)的工作人員實(shí)行二級(jí)防護(hù)。配備帽子、醫(yī)用手套、醫(yī)用防護(hù)口罩（N95）、工作服、一次性防護(hù)服、隔離衣、鞋套等。
32.參與開展標(biāo)本采集，處理確診疑似病例血液、分泌物、排泄物等的工作人員實(shí)行三級(jí)防護(hù)。在二級(jí)防護(hù)的基礎(chǔ)上，加戴面罩，或?qū)⑨t(yī)用防護(hù)口罩（N95）、護(hù)目鏡或防護(hù)面罩換為全面具或帶電動(dòng)送風(fēng)過濾式呼吸器。
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