“誠”耀星城
——長沙厚植誠信基因
湖南日報·新湖南客戶端首席記者 張頤佳
2021中國網絡誠信大會將于7月15日至16日在長沙舉行。
長沙歷史文化厚重，互聯網企業(yè)眾多。該市通過文化熏陶、制度保障，構建清朗的網絡誠信體系，以“誠”為美，蔚成風尚。
誠信文化特質濃郁
長沙是國家首批歷史文化名城，三千年城址、城名不變。從屈賈之鄉(xiāng)到朱張會講，以“經世致用”“實事求是”為內核的湖湘文化源遠流長。
去年9月，習近平總書記考察岳麓書院，提出“岳麓書院是黨的實事求是思想路線策源地”，賦予長沙傳統(tǒng)文化新的時代內涵和新的歷史使命。
長沙是革命搖籃、紅色熱土、英雄之城，“十步之內、必有芳草”。星城大地遍布著毛澤東、劉少奇、何叔衡等無產階級革命家的光輝足跡。長沙還是雷鋒同志的故鄉(xiāng)，雷鋒精神深植家鄉(xiāng)沃土，融入城市血脈，成為引領社會風尚、樹立“厚道長沙”形象的響亮名片。
長沙得天獨厚的文化傳統(tǒng)，塑造和培育了豐富的誠信文化精神，涌現出一大批“誠以待人”“誠實守信”“誠信經營”的模范典型。
望城區(qū)市場監(jiān)督管理局干部徐正祥，為遵守戰(zhàn)場上“相互照顧好父母”的承諾，42年如一日替戰(zhàn)友盡孝，成為左鄰右舍的學習楷模。
截至目前，長沙先后涌現全國道德模范4人、全國道德模范提名獎14人、湖南省道德模范20人、長沙市道德模范89人，評出近200名“中國好人”、1396名“湖南好人”“長沙好人·身邊雷鋒”，誠實守信、樂于助人等優(yōu)秀品格成為長沙的鮮明標識。
誠信制度保障有力
沒有規(guī)矩，不成方圓。
長沙是世界“媒體藝術之都”，“廣電湘軍”“出版湘軍”享譽全國。在“中國V谷”馬欄山，聚集了3000多家視頻文創(chuàng)企業(yè)。百度、騰訊、京東、華為等3萬多家移動互聯網企業(yè)深耕長沙。為樹牢“導向金不換”的鮮明旗幟，長沙出臺了一系列政策，從制度上培育網絡誠信生態(tài)的深厚沃土。
2014年以來，長沙市制定出臺《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020）》《信用“紅黑灰名單”及聯合獎懲對象管理制度》《個人信用評分辦法》《社會信用體系建設工作評價指標》等制度文件，將信用建設納入績效考核和全市先進性評選表彰聯合審查內容。
2017年，長沙還聯合武漢、合肥、南昌，共同簽署《長江中游城市群省會城市社會信用體系建設區(qū)域合作框架協(xié)議》，共同建立標準統(tǒng)一、共享互認、獎懲同步的區(qū)域信用監(jiān)管網絡，形成網絡誠信建設強大合力。
近年來，長沙市加強聯合執(zhí)法，組建市區(qū)兩級網絡執(zhí)法隊伍，打擊網絡失信行為。開展“清朗”、整治惡意營銷賬號等46個專項行動，依法依規(guī)重拳打擊網絡謠言、虛假信息、電信網絡詐騙等網絡違法失信行為，查處違法違規(guī)網站、APP、自媒體等3105個，處置不良信息18.67萬條。
在長沙，設置了各級網信專干、輿情信息員和網評員。長沙市委網信辦還通過“人工+AI”，對全市網站、政務新媒體等加強管理，開展24小時常態(tài)化網絡巡查，建立政務新媒體臺賬，明確政務新媒體管理責任人，發(fā)現問題及時整改到位。截至目前，全市政務新媒體巡查系統(tǒng)已發(fā)現、處置違法和不規(guī)范信息3萬余條，推動文明辦網、文明上網落實落地。
誠信網絡架構夯實
“說出來就是誓言，做得到就叫兌現，且把誠信放心間，陪伴我一路向前……”5月25日，一場“星城之約”的手勢舞刷爆網絡，從明星大咖到普通市民，從線上接力到線下快閃，大家用左手緊握右手指尖，共“舞”誠信空間。
長沙作為省會城市，網民多、網站多、網絡媒體多，有近7萬家網站、1.2萬余個APP和40多萬個微信公眾號。
為打好“主動仗”，扛起網絡監(jiān)管之責，長沙構建了強大的網絡文明宣傳矩陣。從2018年開始，長沙每年舉辦政務新媒體評選活動，對“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動”“新時代公民道德建設實施綱要”等重要內容矩陣發(fā)布，營造濃厚的文明辦網宣傳氛圍。策劃創(chuàng)作《我和我的祖國》橘子洲快閃活動，網上傳播突破7億人次，“愛長沙 Dou文明”抖音話題全網播放1.8億次。
在長沙市商務系統(tǒng)，率先開展“誠信之星”評比，零售商業(yè)、家庭服務、醫(yī)療器械、化工等4個行業(yè)99家單位獲評“誠信之星”。長沙市衛(wèi)健委持續(xù)加大對無證行醫(yī)、非法行醫(yī)的打擊力度，對線上線下黑診所、假醫(yī)生、非法醫(yī)療美容等領域重拳出擊，網上曝光了一批典型案例。在金融領域，長沙以深化P2P網貸整治為重點，扎實推進金融領域失信專項整治，2020年全市網貸法人機構全部停發(fā)新標，行政處理89家，立案打擊29家。
據統(tǒng)計，長沙已有28個領域出臺行業(yè)信用監(jiān)管制度。截至今年5月，全市A級納稅企業(yè)達到27971戶，同比增加70%。
在網絡執(zhí)法中，長沙敢于“亮劍”，對低俗庸俗、“標題黨”等問題，市委網信辦會同公安、文化等部門，多批次集中約談，查處“好豆網”“九州小說網”“家長幫長沙站”等網站及自媒體203家，依法處置“長沙非洲豬瘟”等網絡謠言或不實信息14起，行政拘留28人，對網上違法違規(guī)形成強大震懾。
長沙市還委托國家信息中心編制出臺全國首個“十四五”新型智慧城市規(guī)劃，為更科學、規(guī)范、誠信的“數字長沙”建設按下“快進鍵”。（刊載于《湖南日報》2021年7月12日02版）
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