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        湖南邵東電鍍中心被指行政壟斷 民營企業(yè)遭排擠

        2011-09-19 10:13:59  來源: 經(jīng)濟(jì)參考報  作者:禹志明  閱讀: 張家界日報社微信

            未經(jīng)公開招標(biāo)就指定獨(dú)家經(jīng)營 32家企業(yè)關(guān)停原車間后卻被拒之門外

            湖南省邵東縣的32家電鍍廠業(yè)主自今年5月以來多次聯(lián)名向湖南省環(huán)保廳、邵東縣政府反映,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一政策下被關(guān)停車間后,準(zhǔn)備進(jìn)入新成立的電鍍中心轉(zhuǎn)型升級的他們卻遭遇行政壟斷,被硬生生排擠出來。

            五金和打火機(jī)行業(yè)是邵東縣的支柱產(chǎn)業(yè),全縣五金企業(yè)近2000家,年生產(chǎn)能力6億套,產(chǎn)值達(dá)12億元,年納稅8000萬元。全縣打火機(jī)企業(yè)76家,從業(yè)人員4萬多人,一次性打火機(jī)產(chǎn)量占全國的70%,2010年銷售額達(dá)20多億元。電鍍是五金和打火機(jī)制造工藝中的重要一環(huán),為五金產(chǎn)品和打火機(jī)風(fēng)罩進(jìn)行表面處理,提高產(chǎn)品的亮度和光滑度,因此電鍍行業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)息息相關(guān)。

            成立電鍍中心是共識

            對于電鍍行業(yè)的出路,2010年邵東縣政府牽頭,相關(guān)部門和縣內(nèi)五金企業(yè)多次商議,還到江浙進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。作為布局分散、工藝落后、污染嚴(yán)重的小電鍍,取締是大勢所趨,為了轉(zhuǎn)型升級,成立現(xiàn)代化的電鍍中心是政府和企業(yè)的共識。

            作為32家電鍍廠企業(yè)主代表之一,李旺喜是邵東縣遠(yuǎn)洋五金工具廠老板,數(shù)十年在邵東縣仙槎橋鎮(zhèn)建廠經(jīng)營,并且擁有自己的電鍍廠。在邵東縣,像李旺喜這樣建立自己電鍍廠的五金企業(yè)主有30多家。李旺喜介紹,作為歷史形成的分散的小電鍍企業(yè),對環(huán)保有影響,因此對政府按照政策組織關(guān)停也是支持的。對于電鍍行業(yè)的出路,2010年邵東縣政府牽頭,相關(guān)部門和縣內(nèi)五金企業(yè)多次商議,還到江浙進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。他說,作為布局分散、工藝落后、污染嚴(yán)重的小電鍍,取締是大勢所趨,為了轉(zhuǎn)型升級,成立現(xiàn)代化的電鍍中心是政府和企業(yè)的共識。

            為了建立電鍍中心,邵東縣政府2010年1月5日給湖南省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)承諾函。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在邵政函(2010)1號《邵東縣人民政府關(guān)于關(guān)停我縣五金小電鍍車間的承諾函》中看到,邵東縣人民政府表示“為妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾,我縣人民政府借鑒外地經(jīng)驗(yàn),擬在縣內(nèi)五金企業(yè)相對集中的仙槎橋鎮(zhèn)組建邵東縣和天電鍍中心,將電鍍廢水集中處理,使之達(dá)到國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。該項目的實(shí)施將具有較好的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益。”

            成達(dá)工具制造廠的老板歐陽曉橋說,對于電鍍中心的成立,大家充滿期待。因?yàn)楫?dāng)時政府部門都是說借鑒廣東、浙江等沿海地區(qū)以及本省湘鄉(xiāng)市“兩統(tǒng)一分”的模式,即統(tǒng)一建廠房、統(tǒng)一處理污水、分別承租廠房經(jīng)營。他說,在政府網(wǎng)站上,當(dāng)時縣領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)帖講和天電鍍中心投入生產(chǎn)后,現(xiàn)有小電鍍企業(yè)、車間將全部搬入電鍍中心。


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