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        創(chuàng)業(yè)板注冊制一周年 “增量+存量”改革帶來什么變化?

        2021-08-26 17:15:48  來源:新華社  作者:新華社記者姚均芳、劉慧  閱讀: 張家界日報社微信

          2020年8月24日,隨著創(chuàng)業(yè)板注冊制下首批企業(yè)上市的鐘聲在深交所敲響,創(chuàng)業(yè)板正式步入注冊制時代。

            一周年期滿,創(chuàng)業(yè)板試點注冊制“成績單”如何?市場生態(tài)發(fā)生哪些變化?市場關(guān)注并期待著,創(chuàng)業(yè)板通過改革更好發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟創(chuàng)新效能,并為全市場推行注冊制奠定堅實基礎(chǔ)。

            注冊制為創(chuàng)業(yè)板注入新動能

            經(jīng)歷十余年發(fā)展,我國創(chuàng)業(yè)板市場不斷發(fā)展壯大——上市公司數(shù)突破1000家,總市值超過13萬億元(截至8月23日),在全球主要創(chuàng)業(yè)板市場中位列第二位。

            堅持服務(wù)“三創(chuàng)”“四新”,創(chuàng)業(yè)板已聚齊九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)企業(yè)占比超過九成……

            去年8月24日,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制成功落地,資本市場注冊制改革邁出承前啟后的堅實一步。

            “創(chuàng)業(yè)板本次改革在首發(fā)、再融資、并購重組同步實施注冊制,并以注冊制為主線,統(tǒng)籌完善發(fā)行上市、信息披露、投資者適當性管理、交易、退市等各項資本市場基礎(chǔ)制度,為全市場推行注冊制奠定了基礎(chǔ)?!鄙罱凰嘘P(guān)負責人表示。

            注冊制下創(chuàng)業(yè)板新上市公司釋放“新生動能”——截至8月20日,注冊制下新上市公司182家,占比18%;新上市公司總市值占到板塊整體市值的14%;新上市公司2020年平均營業(yè)收入和凈利潤均優(yōu)于板塊平均水平。

            “更加多元包容的上市條件”是注冊制改革亮點之一。綜合考慮收入、凈利潤、預(yù)計市值等因素,設(shè)置多套上市標準,同時取消了“不存在未彌補虧損”的要求,增強了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)能力。

            工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰說:“創(chuàng)業(yè)板注冊制改革大幅精簡了發(fā)行條件,降低了進入門檻,并強化信息披露要求,改革后創(chuàng)業(yè)板的透明度、包容度和普惠性顯著提升,有效地激發(fā)了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資的積極性。”

            據(jù)統(tǒng)計,在工信部累計公布的三批專精特新“小巨人”企業(yè)中,已有132家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,IPO融資金額合計570億元,其中注冊制下新上市的“小巨人”企業(yè)28家,IPO金額合計156億元。

            科技部火炬中心主任賈敬敦說:“創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制是資本市場結(jié)構(gòu)性改革的一項重大舉措,對于完善創(chuàng)新資本市場、做多創(chuàng)新資本發(fā)揮非常重要的作用?!?/span>

            從新上市公司來看,優(yōu)勢行業(yè)集聚特征凸顯。記者從深交所了解到,注冊制下新上市企業(yè)呈現(xiàn)以高端制造和服務(wù)行業(yè)為主、各行各業(yè)均衡發(fā)展的良好態(tài)勢,公司家數(shù)排名前五的行業(yè)分別為計算機,通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè),電氣機械和器材制造業(yè),占比近40%。

            深交所有關(guān)負責人表示,注冊制下創(chuàng)業(yè)板上市公司整體行業(yè)結(jié)構(gòu)更加多元包容,聚焦“三創(chuàng)”“四新”板塊定位,表現(xiàn)出更好的成長能力、盈利能力并保持了較強的創(chuàng)新屬性。

            再融資等基礎(chǔ)制度同步完善

            注冊制下,不僅是首發(fā)上市制度,再融資、并購重組、交易、退市等各項基礎(chǔ)制度也同步完善。

            2020年9月17日,仟源醫(yī)藥以簡易程序向特定對象發(fā)行股票獲中國證監(jiān)會注冊通過,成為第一家享受小額快速融資制度改革“紅利”的公司。從提交申請到注冊通過再到資金到位,僅耗時17個工作日。

            這一變化源自創(chuàng)業(yè)板再融資注冊制對發(fā)行條件、小額快速融資限額、批文有效期等多個方面進行制度優(yōu)化,同時壓縮審核注冊期限,提高融資效率。

            深交所數(shù)據(jù)顯示,注冊制實施以來至8月20日,創(chuàng)業(yè)板已有170家上市公司實施完成再融資項目,實際融資1638.88億元,融資家次及融資金額超過以往的任一年度。

            并購重組制度改革也在推進。深交所有關(guān)負責人表示:“注冊制充分考慮存量企業(yè)需求,支持上市公司進行同行業(yè)或上下游產(chǎn)業(yè)整合,在定價機制、配套融資等方面放寬限制,提升上述公司融資能力?!?/span>

            據(jù)統(tǒng)計,注冊制實施以來,創(chuàng)業(yè)板首次披露的并購重組方案共43單,其中同行業(yè)產(chǎn)業(yè)整合方案25單,占比近六成。

            “創(chuàng)業(yè)板在支持企業(yè)并購重組、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用?!辟Z敬敦指出,通過資本市場的整合作用,促進科技企業(yè)的發(fā)展、促進大中小企業(yè)的融通發(fā)展,這在創(chuàng)業(yè)板中已經(jīng)展現(xiàn)出來。

            交易制度方面,創(chuàng)業(yè)板新股上市前5個交易日不設(shè)漲跌幅限制,之后漲跌幅限制放寬至20%,優(yōu)化盤中臨時停牌機制,建立“價格籠子”機制,市場博弈更加充分,股票定價效率明顯提升。比如,創(chuàng)業(yè)板改革落地以來54.6%的個股出現(xiàn)過收盤漲停,10.1%的個股出現(xiàn)過收盤跌停,較之前一年分別下降38.8個百分點和81.6個百分點;新股上市3個交易日后股價基本形成相對均衡狀態(tài)。

            改革落地一年以來,創(chuàng)業(yè)板指累計上漲25.12%,創(chuàng)業(yè)板日均成交金額1926億元,日均換手率2.89%,保持了較高活躍度。

            注冊制下,創(chuàng)業(yè)板退市制度也迎來改革——新增市值指標、復(fù)合財務(wù)指標,精簡優(yōu)化退市流程,有望加速淘汰“僵尸公司”“空殼公司”。截至目前,共17家公司因觸及新規(guī)財務(wù)指標被實施*ST。2020年至今,深交所共對7家創(chuàng)業(yè)板公司作出終止上市決定,優(yōu)勝劣汰機制逐步健全。

            促進科技創(chuàng)新與資本深度融合

            “創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開現(xiàn)代金融,特別是權(quán)益性投資的支持。”賈敬敦說,有了充滿活力的創(chuàng)業(yè)板市場,就會為科技企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供強大的金融資本支持。

            創(chuàng)業(yè)板已成為創(chuàng)新企業(yè)聚集地,截至8月20日,創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)達925家,占比91%。尤其是創(chuàng)業(yè)板注冊制改革以來,眾多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)齊聚創(chuàng)業(yè)板。目前,創(chuàng)業(yè)板新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備行業(yè)上市公司占比近50%。

            近年來,創(chuàng)業(yè)板在促進企業(yè)自主創(chuàng)新、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、解決“卡脖子”問題等方面發(fā)揮了重要作用,并助力眾多專精特新“小巨人”企業(yè)茁壯成長。

            專家認為,未來,進一步促進科技創(chuàng)新與資本深度融合,更好地支持服務(wù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,資本市場大有可為。

            “下一步,要進一步暢通‘專精特新’中小企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大的渠道,引領(lǐng)更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)通過直接融資實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”梁志峰說。

            深交所有關(guān)負責人表示,展望未來,創(chuàng)業(yè)板將堅持服務(wù)實體經(jīng)濟和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的根本宗旨,堅持開明、透明、廉明、嚴明工作思路,以更加市場化、更具包容性的制度安排服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合,積極踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,釋放轉(zhuǎn)型新活力。(新華社記者姚均芳、劉慧) (新華社)



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