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近日，國家新聞出版廣電總局印發(fā)《關(guān)于推動網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱意見）。其中提出，將完善網(wǎng)絡(luò)文學(xué)編輯人員管理機(jī)制，落實持證上崗制度，建立健全網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)表作品的作者實名注冊、責(zé)任編輯及出版單位署名等制度。意見出臺后，引起廣泛關(guān)注和討論。國家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)字出版司副司長宋建新29日就《意見》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解讀。
針對討論較多的網(wǎng)絡(luò)作者實名注冊制，宋建新表示，實名制的推出有利于鼓勵原創(chuàng)，保護(hù)自有知識產(chǎn)權(quán)著作權(quán)人的合法權(quán)益不受侵犯；有利于作者在版權(quán)保護(hù)、支付稿酬、評優(yōu)表彰等諸多方面的權(quán)益得到有效落實，改善當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域惡意抄襲模仿、肆意侵權(quán)盜版的現(xiàn)象。
目前，管理規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版網(wǎng)站基本都已在內(nèi)部實行實名注冊制度。作者在網(wǎng)站前臺發(fā)表作品時，可以自愿使用網(wǎng)名、筆名，只是在后臺注冊時必須使用實名。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站則具有對作者信息嚴(yán)格管理和保密的義務(wù)。宋建新說：“這與傳統(tǒng)文學(xué)出版署名要求并沒有任何區(qū)別，就像你戴著面具跳舞，可以換各種各樣的面具，但是腳下踩的地方一定是實的。”
《意見》中還要求，將完善網(wǎng)絡(luò)文學(xué)編輯人員管理機(jī)制，落實持證上崗制度。對此，宋建新認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)編輯崗位非常重要，作品好壞、是否有前途、有沒有讀者和市場價值，都先由編輯做出判斷。所以，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)編輯人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力很有意義。
宋建新表示，目前網(wǎng)絡(luò)文學(xué)已經(jīng)進(jìn)入了全版權(quán)深度開發(fā)及運(yùn)用的新階段，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)成為與圖書影視、戲劇表演、動漫游戲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的源頭性內(nèi)容資源。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011—2014年網(wǎng)絡(luò)文學(xué)共有161款作品的影視版權(quán)售出；2012—2014年有50多部轉(zhuǎn)換為游戲產(chǎn)品。例如網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品《步步驚心》實體出版碼洋超過千萬人民幣，被改編成影視劇熱播，形成了過億的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模。
宋建新表示，總局鼓勵網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站積極探索版權(quán)運(yùn)營模式，拓展版權(quán)在數(shù)字閱讀、傳統(tǒng)出版、影視改編、動漫游戲制作等領(lǐng)域的深度開發(fā)和多重使用?？偩诌€將積極推動網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版等環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策的落實。
據(jù)統(tǒng)計，截至2014年6月底，我國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶數(shù)已達(dá)2.89億，較2013年底增長1498萬人，網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)文學(xué)使用率為45.8%，可以說近一半網(wǎng)民正在閱讀網(wǎng)絡(luò)文學(xué)。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，2013年網(wǎng)絡(luò)文學(xué)收入規(guī)模達(dá)到46.3億元，預(yù)計在2015年突破70億元。同時，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)數(shù)量大質(zhì)量低，有“高原”缺“高峰”，抄襲模仿、內(nèi)容雷同，機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)以及片面追求市場效益的突出問題，制約了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康有序發(fā)展。
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