市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕

虢正貴主持大會(huì)并宣布開幕劉革安作政府工作報(bào)告

2021-01-11 11:25:31 來(lái)源：掌上張家界作者：記者尹明邵穎閱讀：

數(shù)字報(bào)

掌上張家界1月9日訊（記者尹明邵穎） 1月9日上午，市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在市人大會(huì)堂開幕。

本次大會(huì)應(yīng)到代表302人，因事因病請(qǐng)假16人，實(shí)到286人，符合法定人數(shù)。

大會(huì)執(zhí)行主席虢正貴、胡丘陵、陳紅日、羿寶明、呂毅、朱用文、向錦云、曾癸銀在主席臺(tái)前排就座。

在大會(huì)主席臺(tái)就座的有：劉革安、劉紹建、蕭征龍、汪業(yè)元、嚴(yán)高明、張金華、朱國(guó)軍、向萬(wàn)隆、劉德美、周元庭、單鑄飛、田華玉、郭天保、曾超群、王令波、李傳榮、鄒菊芳、歐陽(yáng)斌、謝振華、尚生龍、李培其、祝云武、彭紅、褚新年、覃仕斌、張?jiān)?、周芳、王光明、李文化、鄧師煌、劉衛(wèi)兵、吳廣生、壯曉陽(yáng)、羅樹中、王緋、羅金銘、唐汝元、谷中山、饒升梅、王海生、彭清化、楊澤民、甘其受、王云電、任朝東、楊青佑及大會(huì)主席團(tuán)其他成員。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席虢正貴主持大會(huì)并宣布大會(huì)開幕。9時(shí)整，大會(huì)開幕。

市委副書記、市長(zhǎng)劉革安代表市人民政府作政府工作報(bào)告。

報(bào)告對(duì)2020年及“十三五”工作進(jìn)行了回顧。2020年是極其不易、極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和我市有氣象記錄以來(lái)最大降雨量的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)提質(zhì)旅游強(qiáng)市和“11567”總體思路，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2%，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)2%、6%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額203.75億元，完成一般公共預(yù)算收入52.03億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、9.9%。（一）“六穩(wěn)”“六?！比媛鋵?shí)。（二）三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得豐碩成果。（三）防疫防汛取得重大勝利。（四）城鄉(xiāng)發(fā)展步伐不斷加快。（五）改革開放持續(xù)深化。（六）民生保障全面加強(qiáng)。（七）社會(huì)治理有力有效。（八）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

報(bào)告指出，五年來(lái)，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。五年來(lái)，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。五年來(lái)，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生態(tài)名片更加精美。五年來(lái)，我們堅(jiān)持深化改革、開放發(fā)展，發(fā)展動(dòng)能更加充沛。五年來(lái)，我們堅(jiān)持改善民生、共享發(fā)展，人民生活更加幸福。報(bào)告還指出，做好政府各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)中央、省委和市委決策部署落地見效；必須把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，著力解決發(fā)展不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題，不斷鞏固高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)；必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感；必須堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，破除思維定勢(shì)和體制機(jī)制障礙，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力；必須始終抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)治堵點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，不斷匯聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

報(bào)告明確了“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)。“十四五”時(shí)期，全市要圍繞2035年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全省平均水平，建成國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地，建成旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、健康張家界和國(guó)際精品旅游城市，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的美好愿景，把握“兩地兩區(qū)一龍頭一家園”的發(fā)展定位，即建設(shè)成為世界一流旅游目的地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家特殊類型地區(qū)振興示范區(qū)、“錦繡瀟湘”全域旅游基地龍頭、武陵山片區(qū)改革開放新高地和人民幸福美好家園，全力推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速7.5%以上、旅游人次達(dá)到1.2億人次、旅游總收入達(dá)到1200億元的增長(zhǎng)目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。加快構(gòu)建以旅游高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)取得新成效。扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極融入新發(fā)展格局。堅(jiān)持全面深化改革創(chuàng)新，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中開拓新局面。扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)國(guó)際精品旅游城市建設(shè)取得新突破。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，社會(huì)文明程度得到新提高。加快推進(jìn)生態(tài)綠色張家界建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。推進(jìn)開放崛起，打造武陵山片區(qū)對(duì)外開放新高地。改善人民生活質(zhì)量，民生福祉達(dá)到新水平。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，平安張家界建設(shè)邁上新臺(tái)階。

報(bào)告明確了2021年工作安排。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)提質(zhì)旅游強(qiáng)市和“11567”總體思路，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定，確?！笆奈濉遍_好局起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上；旅游接待人次增長(zhǎng)30%以上，旅游總收入增長(zhǎng)34%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%以上、10%以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%以內(nèi)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。節(jié)能減排、人口自然增長(zhǎng)率、安全生產(chǎn)完成省定目標(biāo)。

報(bào)告指出，今年重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作：（一）以建設(shè)“錦繡瀟湘”全域旅游基地龍頭為抓手，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（二）以新型工業(yè)強(qiáng)基倍增計(jì)劃為突破，加快補(bǔ)齊工業(yè)短板。（三）以消費(fèi)升級(jí)為著力點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（四）以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為引領(lǐng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。（五）以做大做強(qiáng)中心城區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)際精品旅游城市建設(shè)。（六）以項(xiàng)目建設(shè)為載體，增強(qiáng)發(fā)展支撐力和競(jìng)爭(zhēng)力。（七）以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，全面厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。（八）以生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，大力推進(jìn)生態(tài)綠色張家界建設(shè)。（九）以解決“急難愁盼”民生問(wèn)題為落腳點(diǎn)，著力提高社會(huì)建設(shè)水平。（十）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

會(huì)議表決通過(guò)了《張家界市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議補(bǔ)選辦法》《張家界市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議人事表決辦法》。

列席本次會(huì)議的有：我市選舉產(chǎn)生的省第十三屆人大代表，市人民政府工作部門主要負(fù)責(zé)人，市政協(xié)委員，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，中央、省駐張單位主要負(fù)責(zé)人。