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這是一片神奇的土地，千山聳立，溇澧奔騰。
這是一片渾厚的土地，滄海桑田，見證奇跡。
收官之年看成果。慈利縣共有貧困村134個，其中省級深度貧困村1個，貧困人口在100人以上的非貧困村220個。該縣緊緊圍繞“三落實”“三精準”“三保障”，落實應對新冠肺炎和特大汛情的各項舉措，盡銳出戰(zhàn)，讓“真脫貧、脫真貧”落實落地，目前全縣所有貧困村已全部出列；建檔立卡貧困人口24038戶85069人，2019年底前累計脫貧23165戶83187人。2020年，剩余873戶1882名貧困人口全部脫貧。
堅持高位推動，壓緊壓實脫貧攻堅責任
慈利縣地處張家界東部、武陵山脈東部邊沿、澧水中游，素有“金慈銀澧”“湘西門戶”“張家界東大門”之稱。全縣總面積3492平方公里，總?cè)丝?1萬人，以土家族為主的16個少數(shù)民族人口占64%。
為了深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，同時“統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務”的重要指示精神，慈利縣委、縣政府審時度勢，積極推進扶貧措施、扶貧政策落實落地，著力解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題。
慈利縣建立了“脫貧攻堅三聯(lián)四包責任制”，42名處級領(lǐng)導聯(lián)系26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（新城區(qū)管委會）和354個村?？h級領(lǐng)導做到每月進行10次以上的聯(lián)鄉(xiāng)包村工作。這一方略的形成和發(fā)展，承接著慈利縣脫貧攻堅的工作思路，也凝聚著慈利縣縣委、縣政府帶領(lǐng)廣大干部群眾脫貧攻堅的信心和決心。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門及駐村后盾單位，時?？吹酱蠹颐β档纳碛?。在這里，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門的分季考核制度，分類排名，獎優(yōu)罰劣。5月份以來，全縣落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設等項目103個，安排幫扶資金50812萬元，解決了各級交辦的問題。
在壓實重點幫扶工作責任時，縣本級對18個行業(yè)扶貧部門6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個村進行重點幫扶，實行縣委常委、縣人大政協(xié)牽頭、縣政府副縣長包抓責任制，持續(xù)壓實責任、整合幫扶資源、強化攻堅措施，及時解決工作中的突出問題，確保如期如質(zhì)完成目標任務。
事實證明，有這樣不畏困難、不怕艱險的干部群眾，眾志成城，不愁打不好這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
堅持戰(zhàn)貧、戰(zhàn)疫和戰(zhàn)汛統(tǒng)籌，不折不扣完成好脫貧硬任務
在決戰(zhàn)脫貧攻堅的當口，一個個挑戰(zhàn)不期而至。
先是疫情來臨，后是洪澇來襲。關(guān)山萬千重，相與克時艱。為把疫情、災情影響降到最低，慈利縣脫貧攻堅目標不動搖，標準不改變，廣大干部群眾越是艱險越向前。
杉木橋鎮(zhèn)有個戰(zhàn)馬村。過去，戰(zhàn)馬村窮得叮當響，村支部帶領(lǐng)老百姓從懸崖處開渠引水，成為一段傳奇，其事跡上了中央電視臺。如今，得益于黨的脫貧攻堅政策，戰(zhàn)馬人發(fā)揚”戰(zhàn)馬精神“，戰(zhàn)馬村已成為靚麗富裕的鄉(xiāng)村。今年4月底，戰(zhàn)馬村家家戶戶自發(fā)在大門上懸掛五星紅旗，慶祝戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧取得勝利。
“日子過得更好了，年輕人比拼趕超，感謝黨中央脫貧攻堅好政策，讓我們過上好日子”。戰(zhàn)馬村78歲的老書記、湖南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員寇生州說。
今年春節(jié)期間，廣大農(nóng)民工歡呼雀躍，奔走相告。慈利縣政府安排120萬元專項交通費，集中輸送返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力返崗復工，組織“點對點”專車駛往廣東、浙江、江西、山西等地，專列輸送返崗人員達128批次3531人，其中有貧困勞動力204人。不僅如此，還積極與省國資委對接，舉辦湖南省國資委送崗到縣暨慈利縣2020年就業(yè)援助“返崗復工點對點”勞務對接活動，提供空缺崗位1105個，入場人次820余人，求職725人，簽訂就業(yè)意向書403人（其中貧困勞動力165人）。對吸納返鄉(xiāng)勞動力就業(yè)穩(wěn)崗、返崗能力強的70家企業(yè)發(fā)放補貼104.12萬元，對18044名外出務工人員發(fā)放轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補助資金561.11萬元。截至目前，該縣2020年貧困勞動力外出務工人數(shù)已達34462人，大于去年年底外出務工貧困人口33098人。貧困群眾增收脫貧的基本盤穩(wěn)住了。
時光如澧水奔流，信念似五雷山堅毅。
進入新時代，產(chǎn)業(yè)扶貧讓慈利縣插上了騰飛的翅膀。全縣有勞動能力和意愿的貧困戶全部得到產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋，基本實現(xiàn)村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有產(chǎn)業(yè)幫扶。帶動貧困群眾人均增收1000元以上；除龍頭企業(yè)外，全縣有255家專業(yè)合作社參與產(chǎn)業(yè)扶貧，134個貧困村均有合作社幫扶帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建檔立卡貧困戶發(fā)展的家庭特色種養(yǎng)項目層出不窮，新造杜仲林5600畝，6家杜仲加工企業(yè)已提質(zhì)改造升級；對5000畝中藥材進行培管撫育；對100家食品小作坊進行改造。2020年，該縣安排1485萬元，99家新型經(jīng)營主體實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目，每個主體幫扶帶動100名以上貧困人口，精準實施“一戶一策”，共帶動1.1萬余名貧困人口增收致富。
端起產(chǎn)業(yè)碗，吃上技術(shù)飯。慈利縣貧困群眾自主脫貧能力更強。
堅持守牢底線，全面解決“兩不愁三保障”突出問題
全面完成脫貧攻堅目標任務，既要消除貧困存量，又要防止貧困增量。慈利縣不松勁，不懈怠，緊盯住房保障、醫(yī)療教育、安全飲水等政策落實重點領(lǐng)域，建立村級排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、部門牽頭合力整改的工作機制，組織多輪“兩不愁三保障”問題大排查大整改，確保無遺漏、無死角。
飲水安全是慈利縣掛牌督戰(zhàn)的重點。一支支隊伍進村，建泵站、修水池、換水源，一刻不停步，一天不耽誤。到9月底，全縣農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在98%以上，水質(zhì)100%達標?！闭鏇]想到，甘甜的自來水能流進家里！“甘堰土家族鄉(xiāng)紅巖嶺村村民宋迪桃滿臉幸福。
截至目前，“三保障“和安全引水全部實現(xiàn)，慈利縣馬上將翻越最后的貧困大山。
3568元、4209元、6780元……看到墻上表格里建檔立卡戶鄧名橋的收入逐月增長，象市鎮(zhèn)大尖村縣政協(xié)駐村第一書記朱建章舒了一口氣。鄧名橋通過幫扶發(fā)展生豬養(yǎng)殖，現(xiàn)每年收入不下十萬元。慈利縣政協(xié)通過4年的精準扶貧，該村的精準扶貧戶一個個都有了著落。
對標脫貧標準，瞄準問題，靶向解決。凡慈利縣每一個駐村干部，真抓實干。無法及時外出務工，安排公益性崗位，看病、上學開支大的，兜底到位……看著一個個貧困戶脫了貧，未脫貧戶對賬銷號全部清零，大家心里格外踏實。
在脫貧攻堅工作中，慈利縣堅持開拓創(chuàng)新，高標準落實了危房改造和安全飲水政策。該縣曾被推薦為全國”搬遷工作成效明顯縣“，農(nóng)村危房改造獲國務院表彰。
今年通過三次全覆蓋核查、鑒定，確定了動態(tài)新增實施改造的四類對象390戶（含因災受損90戶）、邊緣戶36戶，均已竣工。今年，中央、省級對該縣下發(fā)危改補助資金975萬，今年實際投入資金1217萬，全面實現(xiàn)了全縣農(nóng)村貧困人口危房存量清零。
扶貧路上亮點多。慈利縣還走出了“以富硒創(chuàng)品牌、以品牌強產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促脫貧”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。
打造旅游扶貧慈利樣板是最大的亮點。該縣是張家界旅游的主戰(zhàn)場，旅游資源豐富，擁有張家界大峽谷、龍王洞、江埡溫泉、萬福溫泉4家國家4A級景區(qū)和五雷山、張家界地縫2個國家3A級景區(qū)，形成了以峽谷、溫泉、仙山為核心的知名旅游品牌。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游扶貧工作，緊扣“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，創(chuàng)新旅游扶貧發(fā)展思路和舉措，全力推進全域旅游發(fā)展，創(chuàng)新培育了景區(qū)輻射模式、休閑體驗模式、節(jié)會賽事模式、新興業(yè)態(tài)模式等旅游精準扶貧“四種模式”，先后獲評“中國溫泉之鄉(xiāng)”“中國最美休閑旅游度假名縣”“湖南省旅游強縣”“湖南省旅游扶貧示范縣”等。通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，帶動了38個貧困村和11385名貧困人口脫貧致富。
編 后
慈利縣脫貧攻堅，可圈可點。
從實踐看，脫貧攻堅特別是解決深度貧困問題，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵加強組織領(lǐng)導，走群眾路線。
在慈利，為打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)，黨員干部盡銳出戰(zhàn)，有扎根社區(qū)的“暖心團”，為易地搬遷群眾提供包括居家服務、法律宣傳、社會保障、就業(yè)就醫(yī)等在內(nèi)的服務；有從機關(guān)來的“背包工作隊”，上山駐村，動員群眾搬遷，不奪取脫貧攻堅勝利不撒退；有不講條件、不怕困難的黨員干部，深入高山峽谷中的村寨，用自身的親和力宣講政策。近幾年來，慈利縣有3000多名扶貧隊員駐村入戶，1萬多名干部結(jié)對幫扶，用自己的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)。
高山攬峽谷，溇澧育精神。在慈利，干部群眾常說：“缺條件，不缺精神和斗志”。這塊熱土上的人民群眾已經(jīng)跨越了千年天塹，踏上創(chuàng)造美好生活的康莊大道。
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