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      1. 扶貧“兜底” 群眾“有底”

        ——張家界兜底保障脫貧工作紀實

        2020-10-28 09:52:21  來源:張家界日報  作者:田育才 邱德帥 田貴學  閱讀: 張家界日報社微信

          近日,久雨初晴,桑植縣官地坪鎮(zhèn)雙橋村村民熊先化一大早來到地里忙活,不一會兒就裝滿了一筐紅薯。“今年收成不錯,紅薯和蔬菜都長得好,我還養(yǎng)了豬和雞。村上把我評為低保戶,有政策照顧,我自己也不能落后,要努力往前奔!”說起如今的日子,熊先化笑容滿面。

          脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,張家界按照“社會保障兜底一批”的要求和部署,堅持“兜底保障、不漏一戶、不落一人”的原則,聚焦困難群體,落實農村低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等各項措施,打通貧困群眾脫貧退出、同步小康的“最后一公里”,以“輸血”方式為高質量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)托底守關。

          農村低保,暖心

          兒子癱瘓在床,兒媳也離異外嫁。70歲的永定區(qū)四都坪鄉(xiāng)沅溪村村民田小妹,既要照顧癱瘓在床的兒子,還要拉扯正讀初中的孫子。

          當地民政部門了解情況后,將他家納入最低生活保障范圍,每月有1005元的低保金。同時其兒子還享受殘疾人兩項補貼,走出了生活困境。

          “農村低保群眾,幾乎沒有‘造血’功能,無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)實現脫貧,需要政策性保障兜底?!笔忻裾贮h組書記、局長彭發(fā)勇說。為此,他們推行了“陽光低保”,低保線看齊扶貧線,全面實行低保線與扶貧線“兩線合一”,確保低保群眾全部脫貧。

          為將兜底保障作用落到實處,該市嚴把低保申請、核查、聽證、公示、審批“五道關口”,做到“應保盡保、應退盡退”,讓該吃低保的人吃上低保、退出低保的人服氣。同時,紀檢、審計部門把低保資金管理使用情況列為重點審查內容,對造成資金挪用、占用,以及審核、審批過程中濫用職權、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員,依紀依法追究責任。

           截至目前,張家界市民政局已將3.12萬余人納入社會救助兜底保障,將2435人納入農村特困兜底保障,發(fā)放各類救助保障資金8117.2萬元。該局通過農村低保專項治理,清退不符合條件低保對象315戶815人,新納入低保對象2610戶5715人。

          今年中秋節(jié)前夕,永定區(qū)民政局“中秋獻愛心·真情暖人心”活動走進敬老院,為老人們送上節(jié)日的溫暖。 向韜 攝

          特困供養(yǎng),解憂

          國慶假期,筆者來到張家界市永定區(qū)官黎坪敬老院,發(fā)現這里窗明幾凈,綠植花卉生機盎然,地面干凈整潔。五保老人李永年說:“敬老院的環(huán)境好,服務好,吃喝現成,我住得省心、舒服!”

          2018年底,官黎坪敬老院竣工,目前照顧全護理特困對象24人。該敬老院的房間、衛(wèi)生間、餐廳等設施全新,用電、用水和消防設施安全達標,醫(yī)護人員輪流值班?!跋襁@樣的公辦養(yǎng)老機構,全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院95所,縣級福利中心4所,總床位數達到了13582張,集中供養(yǎng)對象10485人,集中供養(yǎng)率達到了40.01%?!笔忻裾窒嚓P負責人介紹。

          為實現“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)”的目標,張家界全面落實農村特困供養(yǎng)政策,加強各村摸底排查工作,將符合條件的特困人員全部納入農村特困供養(yǎng)范圍。農村特困人員按照每人每年5180元、城市供養(yǎng)人員按照每人每年8064元的標準按季度發(fā)放到人,發(fā)放特困供養(yǎng)金5201萬元,夯實縣、鎮(zhèn)、村三級的責任,確保照料、看護責任全面落實。

          臨時救助,幫困

          “多虧政府雪中送炭,幫我渡過了難關?!鄙V部h人潮溪鎮(zhèn)興隆坪村的建檔立卡貧困戶李美銀樂說,疫情防控期間,由于不能外出務工,家庭生活出現困難,桑植縣民政局了解情況后,為她送來2000元幫扶資金。

          疫情發(fā)生以來,張家界市充分發(fā)揮臨時救助“救急難”作用,全力保障困難群眾的基本生活。民政部門在重點摸排特困人員、低保對象的基礎上,將建檔立卡貧困戶、支出型貧困低收入家庭等納入,“兜”住最困難群體,“?!弊∽罨旧睢?/p>

          慈利縣二坊坪鎮(zhèn)大清村村民向金鳳,原一家三口靠著打工和農作,年收入有7萬多元,日子過得還不錯。不幸的是, 2019年丈夫被確診患肝癌,雖極力救治,但還是沒能挽救生命。給丈夫治病不僅花光了所有積蓄,還欠下上萬元外債,加上沒了主要勞動力,兒子又在讀初中,家庭陷入困境。

          疫情防控期間,民政部門工作人員在開展漏保排查時了解到向金鳳的家庭情況,及時安排工作人員上門指導,將向金鳳和兒子納入低保,并在10個工作日內就完成了申報、核對、抽訪、審批等程序。很快,母子拿到低保金。 據統(tǒng)計,今年以來,該市已發(fā)放臨時救助金3433多萬元,救助對象達3.28萬人次;通過下放權限、優(yōu)化簡化程序,緊急下撥了臨時救助備用金598.4萬元。



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