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        黃明：算好扶貧資金賬
        
                
        
            2020-06-24 11:16:03  來源：掌上張家界  作者：上官智慧  閱讀：
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          黃明：算好扶貧資金賬


          初夏的武陵源，煙雨一襲，迷霧中卻顯空氣格外清新。
          “這個項目沒看走眼，接下來我們會給更多的優(yōu)惠政策……”6月2日上午，屋外的雨水濺起了層層白霧，武陵源區(qū)扶貧辦項目股長黃明在協(xié)合鄉(xiāng)湘阿妹食品有限公司督查扶貧資金項目管理工作時說道。
          ▲ 省級扶貧龍頭企業(yè)——湘阿妹
          “多虧了當(dāng)時的500萬元小額信貸資金，讓我們和村民一起致富……”黃明的話音剛落，湘阿妹總經(jīng)理王作軍就接過話來。隨后，一段在當(dāng)?shù)仡H有名氣的溫馨故事被娓娓道來。
          2016年，武陵源區(qū)暫未實現(xiàn)整區(qū)脫貧，全區(qū)的脫貧攻堅工作壓力甚大，在解決逐漸步入發(fā)展快車道的扶貧產(chǎn)業(yè)資金問題及部分貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力不足的問題時，“小額信貸”戶貸企用金融扶貧政策漸被推廣。
          “雖是雙贏的扶貧政策，但推廣起來難度很大。”黃明坦言，由于戶貸企用貸款是由貧困戶承貸，企業(yè)統(tǒng)一使用、統(tǒng)一償還，貧困戶認(rèn)為風(fēng)險較大，大多表示反對。
          于是，黃明和同事隨即啟動“持久戰(zhàn)”模式：先后召開70余次集中宣傳和協(xié)調(diào)會議，走訪150余戶貧困家庭，發(fā)放1000多份宣傳資料……
          期間，有磨破了腳，也有汗水浸透了衣物，更有不被理解被人罵的艱難時刻。在不到20天的時間里，這項難度巨大的工作在協(xié)合鄉(xiāng)率先推廣，并輻射全區(qū)。最終，全區(qū)358戶貧困戶與自己信得過的扶貧企業(yè)簽訂了扶貧小額信貸戶貸企用四方協(xié)議，完成戶貸企用貸款投放1100萬元。
          ▲ 黃明查看菜葛的生長狀況
          同年底，協(xié)合鄉(xiāng)150人通過扶貧小額信貸資金投入得到1000到5000元不等的分紅。同樣在金融扶貧的幫扶下，湘阿妹年產(chǎn)值逐年遞增，去年產(chǎn)值高達(dá)4500萬元。縱觀近4年的分紅，全鄉(xiāng)488戶1514人在湘阿妹處拿到的分紅金額高達(dá)400多萬元。
          自2016年以來，武陵源區(qū)扶貧辦共投入1.22億元發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目174個，投放2693萬元扶貧小額信貸資金，著力打造鄉(xiāng)、村、戶三級產(chǎn)業(yè)機(jī)制。并按照“區(qū)級統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)，產(chǎn)權(quán)到村，受益到戶”的模式，在全區(qū)發(fā)展了“一鄉(xiāng)一業(yè)”，產(chǎn)業(yè)分紅覆蓋全區(qū)貧困人口100%。
          “每一筆扶貧賬，都是企業(yè)和村民的幸福賬?！痹趨f(xié)合鄉(xiāng)插旗峪居委會，居委會書記張冬初告訴記者。
          ▲ 黃明了解茶園的發(fā)展、銷售等情況
          320余畝茶山，生機(jī)盎然。黃明說，這是全區(qū)推行“一村一品”項目的重點(diǎn)扶持點(diǎn)。茶園將在3年后進(jìn)入豐采期，收益可達(dá)128萬元。
          2013年以來，武陵源區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)。至目前，通過委托幫扶、股份合作及扶持集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶建立利益連接項目全區(qū)已達(dá)33個。
          “插旗峪的貧困人口較多，加上本身已有百余畝茶園種植，發(fā)展勢頭很不錯。”在啟動“一村一品”后，黃明經(jīng)常為確定重點(diǎn)項目扶持犯愁，直到看到插旗峪遞交的資料后瞬間豁然。
          當(dāng)年，在黃明的強(qiáng)烈建議下，插旗峪居委會的茶葉種植被作為全區(qū)“一村一品”項目重點(diǎn)扶持對象，從曾經(jīng)幾十萬元的零星配套設(shè)施建設(shè)投入，到如今上百萬元片區(qū)茶葉種植規(guī)?；N植，茶園種植面積從120畝發(fā)展到320畝，村集體經(jīng)濟(jì)增收15萬元，分紅實現(xiàn)居委會全覆蓋。
          “好的政策要堅決落實，我們計劃走一條可持續(xù)發(fā)展的茶旅融合道路?！睆埗跽f，下階段插旗峪將逐步實現(xiàn)茶葉加工銷售、茶園觀光采摘、鄉(xiāng)村旅游客棧有效對接，做好茶旅融合文章，實現(xiàn)脫貧鞏固向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
          除了“一戶一品”，黃明還積極落實“一戶一產(chǎn)”家庭產(chǎn)業(yè)扶持工作。近年來，武陵源區(qū)因地制宜，因戶施策，發(fā)放家庭產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金650多萬元，落實家庭幫扶項目近2900個，實現(xiàn)了有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶戶均至少1個以上的家庭產(chǎn)業(yè)項目目標(biāo)。
          談及未來的扶貧資金管理工作，眼前的黃明攤開手指一一道來：提升資金使用透明度、扶貧項目受益度和社會各界認(rèn)同度和群眾滿意度，“算好每一筆賬，造福扶貧企業(yè)和所有老百姓”。


          					
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