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同源共流
——市第七屆人大武陵源代表小組工作綜述
張家界市第七屆人大武陵源代表小組（以下簡稱“武陵源代表小組”）共有市人大代表20名，組長是市七屆人大代表許忠亮。
本屆履職以來，武陵源代表小組在市人大及其常委會、武陵源區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，將學(xué)習(xí)擺在首位，不斷提高為人民履職的意識；積極履行代表義務(wù)，依法行使代表職權(quán)，充分發(fā)揮代表作用，多方開展代表小組活動，不斷增強為人民履職的能力；圍繞全市旅游經(jīng)濟發(fā)展，積極建言、勇于作為，為全市旅游經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了自己的智慧和力量。
“學(xué)習(xí)貫穿代表小組履職的全過程。”武陵源代表小組代表吳揚興介紹，學(xué)習(xí)是第一位的事情，無論多忙，每個月，小組全體代表都要進行集中學(xué)習(xí)。
代表素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到代表作用的有效發(fā)揮。武陵源代表小組堅持學(xué)習(xí)強內(nèi)功，把學(xué)習(xí)人大知識與學(xué)習(xí)當前黨的理論知識，黨的路線、方針、政策結(jié)合起來。
小組代表讀原文、聽原著、悟原理，學(xué)懂弄通人大知識，反復(fù)逐句地學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要論述和來湖南考察時的重要講話，學(xué)習(xí)全國人大、省人大會議精神；學(xué)習(xí)憲法、代表法、選舉法、組織法等與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)，牢固掌握人大代表履職的法律武器，不斷提高自身行權(quán)履職的水平。
同時，武陵源代表小組及時傳達市人大及其常委會的有關(guān)決議、決定，讓代表清楚肩負的責(zé)任和義務(wù)，從而增強他們行權(quán)履職的責(zé)任感和使命感。代表們結(jié)合本職工作，堅持從實踐中學(xué)，通過開展和參加代表視察、調(diào)研等工作，在工作中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地開展專題討論，形成共識，寫出較高質(zhì)量的調(diào)研和視察報告，為黨委、政府提供參考意見和建議。通過學(xué)習(xí)，小組代表提高了政治站位和履職素質(zhì)，為人民代言奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。
“人大代表要時常關(guān)注民生，心系人民群眾，想人民之所想，盼人民之所盼，一門心思放在如何為人民服務(wù)上。聽民聲、察民意，為民代言、為民辦事。”該組代表、武陵源區(qū)人大常委會聯(lián)工委原主任龔仙梅這樣認為。
代表撰寫建議是代表履職的有效形式。本屆履職以來，每次全市人民代表大會召開時，武陵源代表小組都圍繞全面建設(shè)小康社會，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面，提出了5-7條優(yōu)秀建議。
5年來，武陵源代表小組先后提出了《關(guān)于給予武陵源核心景區(qū)移民搬遷工作大力支持的建議》《關(guān)于進一步規(guī)范武陵山大道交通管理工作的建議》《關(guān)于開通一城兩區(qū)公交車的建議》等一批高質(zhì)量的建議，為市委市政府決策提供了很多有效的基礎(chǔ)性材料。
為了加快景區(qū)改造提質(zhì)，葛信華等代表經(jīng)過認真調(diào)研，連續(xù)4年在全市人民代表大會上，提出《關(guān)于建立武陵源核心景區(qū)提質(zhì)擴容資金籌措長效保障機制的建議》，建議按照“誰受益、誰投資、誰建設(shè)”的原則，由市政府每年從武陵源核心景區(qū)大門票中提取10萬張門票，其所得收入專門用于景區(qū)提質(zhì)擴容項目建設(shè)。建議得到了市政府的高度重視，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得到了保障。
隨著武陵山大道開工建設(shè)，為避免重復(fù)建設(shè)，吳揚興等代表提出《關(guān)于在武陵山大道同步推進“氣化湖南工程”項目建設(shè)的建議》，建議得到市政府采納。武陵源區(qū)政府主動出面協(xié)調(diào)，該項建設(shè)順利并入武陵山大道建設(shè)工程，節(jié)約了建設(shè)資金。
近年來，市中心城區(qū)部分小區(qū)，存在設(shè)施不全、產(chǎn)權(quán)不能到戶、消防通道長期被私家車堵塞、電梯老化等各種問題，成為“問題小區(qū)”。龔仙梅等代表提出《關(guān)于加快推進“問題小區(qū)”整改工作的建議》，得到市政府的高度重視，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開現(xiàn)場辦公會，31個“問題樓盤”建立臺帳逐個消號，徹底解決了“問題小區(qū)”的有關(guān)問題。我市“問題小區(qū)”整改工作也在全省獲得表彰，并作為先進經(jīng)驗在全省推介。
有效的活動載體，是代表履職的有效途徑。5年來，武陵源代表小組根據(jù)市人大及其常委會的工作重點，多次開展視察、調(diào)研、座談、考察學(xué)習(xí)交流等活動。
武陵源代表小組堅持集體活動和代表分散活動相結(jié)合，在組織好每年3次集體活動的基礎(chǔ)上，各位代表結(jié)合崗位，就武陵源區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，認真開展調(diào)查研究，綜合形成意見，并在人代會上提交書面建議，交由政府辦理。
5年來，武陵源代表小組集中組織，先后對武陵源區(qū)景區(qū)管理體制、景區(qū)移民搬遷、交通管理、旅游演藝市場的管理等工作開展了專項視察，聽取“一府兩院”的工作匯報，指出工作中存在的不足。
針對旅游演藝市場管理中存在的問題，武陵源代表小組代表，市人大常委會黨組書記、代主任胡丘陵帶隊，深入到每個演藝市場的各個環(huán)節(jié)，一一找出問題和不足，一一會診，提出限期整改意見，演藝市場低價惡性競爭得到有效遏制，促進了旅游市場的健康有序發(fā)展。
針對市民反映的武陵山大道車速設(shè)置偏低、紅綠燈設(shè)置過多，部分路口紅綠燈的時間配置亟待改進，道路中央隔離帶調(diào)頭路口設(shè)置過密，道路中間雙黃線等設(shè)置不規(guī)范以及部分標示標牌不規(guī)范等問題，武陵源代表小組進行了專題調(diào)研，并針對存在的問題形成建議提交相關(guān)部門，大部分問題都已經(jīng)得到解決，現(xiàn)市交警支隊和市住建局正在聯(lián)合解決車速設(shè)置偏低的問題。
2020年新冠疫情襲來，武陵源代表小組積極響應(yīng)號召，代表們紛紛奔赴一線抗疫，并多方采購抗疫物資，捐贈給相關(guān)單位助力抗疫。
“疫情當前，雖力有不逮，但仍要竭力而為。”2020年疫情期間，吳揚興在企業(yè)減產(chǎn)嚴重的情況下，仍率先募集善款10萬元抗擊疫情，并多次購買口罩、消毒液等防疫物資，除保障企業(yè)所需外，其余全部無償捐贈。
企業(yè)入不敷出，吳揚興向全體員工承諾：不裁員，不降薪。在收到湖北省荊門市沙市區(qū)防疫指揮部協(xié)助當?shù)乇９┑暮?，在確保永定區(qū)、武陵源區(qū)民生油氣供應(yīng)正常的情況下，經(jīng)請示武陵源區(qū)疫情防控指揮部同意，他組織危貨運輸車輛6臺，全力參與沙市區(qū)民生保供工作。
“積極應(yīng)對疫情，確保民生供應(yīng)，我作為民營企業(yè)主責(zé)無旁貸?！?021年7月末，疫情第二次襲擊我市，面對疫情，吳揚興和他的企業(yè)，又全副武裝，奮戰(zhàn)在抗疫一線。
大疫面前，李儉楓代表兩次捐款共3萬元給武陵源區(qū)慈善總會，捐贈價值1.5萬元的食材給各防疫值守卡點和部分值班食堂。
在疫情防控的緊要關(guān)頭，武陵源代表小組的全體代表都堅守在疫情防控第一線，彰顯了代表的有為和擔當。
在今后的履職工作中，武陵源代表小組將堅守“為人民群眾代言”的鄭重承諾，不負人民，不辱使命，為實現(xiàn)全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
來源丨易善任 羅紅艷
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