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習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上深刻指出，改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。從“重要法寶”“必由之路”“關(guān)鍵一招”論述改革開(kāi)放的關(guān)鍵地位和重大作用，發(fā)出了“將改革開(kāi)放進(jìn)行到底”新的動(dòng)員令。
張家界市因改革而生，因改革而立，因改革而興。1988年，也就是十一屆三中全會(huì)后的第十個(gè)年頭，張家界建市。三十一年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，歷屆市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，解放思想、實(shí)事求是，大膽改、勇敢試，闖出了一片新天地。張家界這片擁有世界絕版山水資源的紅色土地，在波瀾壯闊的改革開(kāi)放浪潮中由“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”蝶變成享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的旅游目的地，改革成為建市以來(lái)最顯著的特征、最壯麗的氣象。
從中國(guó)首批世界自然遺產(chǎn)到全球首批世界地質(zhì)公園，從全國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園到成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，從全省首部城鎮(zhèn)綠化條例到首部全域旅游促進(jìn)條例，從推進(jìn)旅游企業(yè)門票及發(fā)票“一票制”、全域旅游結(jié)算“公對(duì)公”改革到全國(guó)第一批國(guó)有景區(qū)門票降價(jià)改革，從“湖南旅游誠(chéng)信監(jiān)管電子平臺(tái)”獲得首批中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)，到旅游扶貧的“張家界樣本”……我們?cè)诤芏囝I(lǐng)域成為了“敢吃螃蟹的第一人”。
改革已走過(guò)千山萬(wàn)水，但仍需跋山涉水。黨的十九大把“堅(jiān)持全面深化改革”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略之一，開(kāi)啟了全面深化改革新征程。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，要啃的都是硬骨頭、要涉的都是險(xiǎn)灘。無(wú)論是繼續(xù)深化黨的十八大以來(lái)部署的改革任務(wù)，完成黨的十九大部署的一批力度更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任務(wù)，還是破解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的體制機(jī)制弊端，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)旅游大市向旅游強(qiáng)市跨越，早日建成國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地，都必須大力弘揚(yáng)改革精神，切實(shí)做到思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)。
時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。沒(méi)有思想大解放，就不會(huì)有改革大突破。三十一年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平有了很大提高，然而，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題并不比發(fā)展時(shí)少，改革進(jìn)程中解決了矛盾也積累了新的矛盾。任何認(rèn)為“成就已經(jīng)夠大、現(xiàn)階段應(yīng)以守成為主”的消極思想，“改革難度太大、稍有不慎就會(huì)前功盡棄”的畏難情緒，“改革是革別人的命、誰(shuí)革自己就找誰(shuí)拼命”的看客心理，都與時(shí)代潮流格格不入。改革的過(guò)程就是思想解放的過(guò)程。走進(jìn)改革深水區(qū)，決勝改革攻堅(jiān)期，更需要拿起解放思想這一強(qiáng)大武器。而且，今天的解放思想，不僅僅是敢于“頭腦風(fēng)暴”，更需要勇于自我鑿刻，以“歸零”的勇氣和心態(tài)，繼續(xù)弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先精神，不斷在新的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。
“改革，是向來(lái)沒(méi)有一帆風(fēng)順的”“愈艱難，就愈要做”。改革作為一場(chǎng)全面、系統(tǒng)、深刻的革命，改的是體制機(jī)制，動(dòng)的是既得利益者的“奶酪”，甚至不可避免地會(huì)涉及改革者本身的利益。習(xí)近平總書(shū)記指出：改革推進(jìn)到今天，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。我市全面深化改革雖取得了一定成效，但前進(jìn)道路上的改革任務(wù)依然艱巨繁重，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一區(qū)三園”體制機(jī)制改革、旅游體制機(jī)制改革、“最多跑一次”改革、旅游跨界融合發(fā)展探索、生態(tài)文明體制機(jī)制建設(shè)……要完成這些擺在我們面前的改革任務(wù)，推動(dòng)改革向縱深推進(jìn)，必須敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，以“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起我們這一代人的歷史重任。“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴”。偉大的夢(mèng)想需要勇敢的奮斗者，在這個(gè)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的時(shí)代，絕不能有絲毫猶豫彷徨，絕不能躺在改革“功勞簿”上睡大覺(jué)。
一分部署，九分落實(shí)。“偉大夢(mèng)想不是等得來(lái)、喊得來(lái)的，而是拼出來(lái)、干出來(lái)的”。這就需要我們每一名黨員干部既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家。面對(duì)利益固化藩籬、積存多年的頑瘴痼疾和體制機(jī)制弊端，不能口號(hào)喊得震天響、改革方案卻“千呼萬(wàn)喚出不來(lái)”；不能以出文件代替抓改革、改革行動(dòng)卻總是姍姍來(lái)遲；更不能“葉公好龍”，嘴上歡迎改革內(nèi)心又害怕改革，而應(yīng)撲下身子、擼起袖子、真槍真刀干，一錘接著一錘敲、一步接著一步往前推，一以貫之、一往無(wú)前、一抓到底，突破“中梗阻”，打通改革落實(shí)“最后一公里”。抓落實(shí)，既要傳導(dǎo)壓力，也要激發(fā)動(dòng)力；既要鼓勵(lì)創(chuàng)新，也要寬容失敗，建立健全改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向。
歷史車輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝！（作者系張家界市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)）
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