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“漂亮！寬敞！大氣！有特色！走在這樣的路上感覺心情都舒暢！”12月23日，出席市六屆人大三次會議的人大代表和出席市政協(xié)六屆二次會議的政協(xié)委員們在視察城市道路改造項目時發(fā)出感慨。
當日上午，隨著一塊塊藍色隔離板的相繼撤掉，大庸中路和東路、大橋路、大庸西路、鼎泰路、陽光大道五條全新的城市主次干道展現(xiàn)在人們眼前。此刻，這副支撐城市的骨架愈發(fā)舒展健壯，引領(lǐng)著這座山城掀開新的一頁。
道路提質(zhì)改造 提升城市品位
“提質(zhì)張家界打造升級版”是新一屆市委市政府提出的戰(zhàn)略目標。但如何提質(zhì)？如何升級？突破口和著力點在哪里？
有人說，張家界要實現(xiàn)“旅游勝地夢”，關(guān)鍵在城，希望在城。而城市道路作為城市的血脈，已經(jīng)不再是簡單的城市建設(shè)問題，而關(guān)系到一個城市的實力、活力，甚至競爭力。對于張家界這個正在大建設(shè)、亟待大發(fā)展的城市而言，道路就是讓城市長高、長大、變美的骨架。
但是，反觀我市現(xiàn)狀，近年來隨著城區(qū)汽車數(shù)量的快速增長，城區(qū)道路承載能力已經(jīng)不堪重負。尤其是大庸西路、大橋路、鼎泰路作為城區(qū)東西向和南北向的主要干道，路面早已老化、龜裂，機動車道窄，通行能力較低，而且人行道缺失、道路配套設(shè)施和地下管網(wǎng)的不健全更是嚴重影響到了我們的城市形象。城市道路的提質(zhì)改造迫在眉睫。
在改造道路的選取上，市委書記楊光榮，市委副書記、市長許顯輝多次到現(xiàn)場查看調(diào)研。一條條道路走遍，一場場座談討論，一條條意見征集，市委市政府的決策者最終敲定：大庸東路和中路、大橋路、大庸西路、鼎泰路、陽光大道等五路為首批改造路段——全長6.8公里，總投資1.2億元，改造時間4個月。
于是，一曲激情澎湃、為夢想而戰(zhàn)的壯麗凱歌在山城奏響。
奮戰(zhàn)108天 交滿意答卷
9月6日，隨著市委書記楊光榮一聲“開工”，“路改”戰(zhàn)役正式打響。
如果建設(shè)慢慢騰騰，一拖幾年，垃圾遍地，灰塵滿城，如此“路改”，市民肯定不會滿意。“路改”需要速戰(zhàn)速決，更需要保質(zhì)保量。這讓剛上任不久的市住建局局長、市市政工程建設(shè)指揮部指揮長龍維務倍感壓力。但越有壓力，越是動力。龍維務此刻的目標只有一個：全力以赴，高標準、高質(zhì)量完成施工任務，向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
為了打好這場硬仗，市住建局精心組織，科學調(diào)度，六個道路標段分別設(shè)立項目管理部，對整個工程建設(shè)進度實行倒排工期，工地做到歇人不歇機，堅持“只能材料等工地，不能工地等材料”。
大橋路路下管網(wǎng)復雜，新管舊管交替交織猶如蛛網(wǎng)，人行道施工和路基開挖機器無從下手，稍有不慎就會砸爛管道。項目管理部決定組織施工單位調(diào)集人手采用人工作業(yè)，打“人海戰(zhàn)術(shù)”，確保了管道按時鋪設(shè)和道路的正常施工。
鼎泰路是我市通往湘西及西南方向的必經(jīng)通道，車流量大，長時間全封閉式施工行不通，只能采取半幅施工，實際有效工期僅2個月。為了不給整個“路改”工程拖后腿，項目管理部組織督促全體施工人員日夜加班，該路段完全封路時間僅4小時，既保證了交通需要又保證了施工進度。
大庸西路是幾條提質(zhì)改造道路中最長的，還涉及大管徑城市自來水供水管的重新鋪設(shè)，施工難度很大。項目管理部和監(jiān)理部以及施工單位一心撲在建設(shè)上，在施工沖刺階段，所有管理人員親自帶班，參加一線建設(shè)，沒有因為任務重而耽誤通車時間……
大的市政工程，最怕的就是勞民傷財。
為了杜絕資源浪費，“五路”提質(zhì)改造工程嚴格控制投資。
正式開工前，專門聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)對道路提質(zhì)改造工程進行工程量清單造價編制，之后經(jīng)過市市政工程建設(shè)部審查和市經(jīng)投公司審查，市財政局評審，然后經(jīng)市政府批準進行招標投標，最后嚴格按經(jīng)審查合格的施工圖紙進行施工。
實行簽證制度的管理方法，嚴格控制設(shè)計變更。若涉及到重大變更，采取四方報告、現(xiàn)場五方計量簽證，加強常規(guī)投資管理。
巧用舊材，是路改工程省錢的另一法寶。“路改”的每條道路都充分利用了原有路緣石、花壇石以及花草苗木等，僅鼎泰路初步估算節(jié)約投資約200萬元。
歷經(jīng)108天的艱苦奮戰(zhàn)，“五路”全面完成提質(zhì)改造，路面和配套設(shè)施一次性到位，比計劃完工時間提前15天。大庸中路更是提前近一個月于12月1日正式通車。
如今，展現(xiàn)在人們眼前的道路寬闊平坦，更有人性化，雙向6車道車流順暢，港灣式?？空尽⒏挥忻褡逄厣木坝^燈、四季有景的綠化帶，處處彰顯著一個城市的獨特氣質(zhì)和魅力。
嚴把質(zhì)量關(guān) 寫品質(zhì)華章
進度趕上了，工期提前了，質(zhì)量是否能得到保證？
“無論在什么情況下，工程質(zhì)量永遠是第一位的，我們就是要把城市道路建成民心工程，打造十幾年不大修的高質(zhì)量道路工程。”市住建局市政管理科科長、鼎泰路提質(zhì)改造工程項目管理部部長盧玖輝告訴記者，開工伊始，市市政工程建設(shè)指揮部就建立了一套嚴格的質(zhì)量安全監(jiān)督體系，層層把關(guān)，確保質(zhì)量。
建設(shè)隊伍的嚴格選拔是保證質(zhì)量的根本。整個市政道路提質(zhì)改造均是依法公開招投標，選擇有資質(zhì)有經(jīng)驗有實力的施工隊伍、監(jiān)理隊伍，工人選擇技藝水平高的老師傅，電工、焊工等技術(shù)工種都采取持證上崗，施工隊伍自身還專門設(shè)立質(zhì)量員、安全員。
嚴格監(jiān)理是整個“路改”質(zhì)量保證的關(guān)鍵。業(yè)主聘請專門的監(jiān)理單位，監(jiān)理人員全程跟蹤監(jiān)理，采取旁站、巡視等形式全方位嚴格監(jiān)督。在某些關(guān)鍵工序上甚至采取全天候旁站，絕不允許出現(xiàn)任何瑕疵。
對瀝青、水泥、管材、混凝土等實行專人監(jiān)看和抽樣檢測，扼殺所有出現(xiàn)問題的苗頭。攤鋪瀝青路面時，監(jiān)理人員緊跟壓路機，一旦發(fā)現(xiàn)路面碾壓不實，或稍有軟彈，即刻叫停重壓；雨天和溫度低于5℃的天氣，堅決停止水穩(wěn)層和瀝青混凝土路面的鋪設(shè)……
市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理處還專門派一名經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識水平高的專職人員，全程負責“路改”的監(jiān)管，進一步保證每條道路提質(zhì)改造的質(zhì)量。
“這樣的路，我們放得心！”家住大橋路的張大爺和“路改”附近市民一樣，當起了義務監(jiān)督員。每天只要有空他都會守候在施工現(xiàn)場，親眼見證“路改”的每一道工序。一向挑剔的他，這回也忍不住對家門口這條路豎起了大拇指。
各方配合 全力促“路改”
“五路”提質(zhì)改造工程的提前建成通車不僅凝結(jié)了廣大建設(shè)人員的艱辛付出，更彰顯了全市人民眾志成城、扎實肯干、勇于吃苦的優(yōu)良作風。
自“路改”以來，由于大部分路段實行全封閉式施工，交通擁堵時有發(fā)生。但無論刮風下雨，每個路口都能看到交警忙碌的身影，這成了城市一道亮麗的風景線。十一黃金周期間，游客量激增，團市委、市直機關(guān)工委等單位積極組織志愿者，為游客引路，做交通協(xié)警，保證了黃金周的平穩(wěn)度過。
楊光榮、許顯輝、羅智斌、龔明漢、鄧大淵、高建國等市領(lǐng)導先后多次到施工現(xiàn)場督察，看望施工人員，大大調(diào)動了廣大施工人員的積極性。市發(fā)改、規(guī)劃、國土、經(jīng)投、財政、林業(yè)、環(huán)保、城管、公安等10多個部門和永定區(qū)政府在項目施工過程中積極支持配合，耐心服務，為“五路”提質(zhì)改造工程的順利建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。
隨著“路改”工程的推進，市民的抱怨少了，積極支持的多了。鼎泰路靠鐵路沿線居民的房屋受大型機械震動影響嚴重，但是居民們沒有抱怨，更沒有發(fā)生阻工現(xiàn)象；11月底，大橋路攤鋪瀝青油面時，附近的居民和商戶主動為建設(shè)者送上茶水和水果；“五路”全線通車前夜，許顯輝到大橋路視察被路邊居民認出，居民們熱情地為市長送上自家熱氣騰騰的茶葉蛋，真誠感謝市委市政府為市民做了一件大好事……
從酷暑到嚴寒，季節(jié)輪換，交替了108個日夜。“五路提質(zhì)改造”工程，凝聚了人心，鼓舞了斗志，它既展示了決策者的魄力，又展現(xiàn)了張家界的城市魅力。我們有理由相信，“路改”帶來的將是張家界城市建設(shè)的大突破、大提速、大發(fā)展，“旅游勝地夢”和“全面小康夢”將不會遙遠。
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