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張家界新聞網(wǎng)12月19日訊（記者 沈麗娜）12月18日，市委書(shū)記楊光榮主持召開(kāi)市委常委會(huì)第二十四次會(huì)議。會(huì)議研究討論了《政府工作報(bào)告》（討論稿），研究部署了事業(yè)單位分類(lèi)改革工作、全市干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作以及全市公安基層基礎(chǔ)工作，通報(bào)了省委省政府督查組對(duì)我市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作專(zhuān)項(xiàng)督查情況，并就下一步整改工作提出了要求。
會(huì)議就即將提請(qǐng)市六屆人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》（討論稿）進(jìn)行了研究討論。與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際，圍繞《政府工作報(bào)告》（討論稿）進(jìn)行了討論發(fā)言，并對(duì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容提出了補(bǔ)充、修改的意見(jiàn)、建議。會(huì)議原則同意《政府工作報(bào)告》（討論稿），并要求報(bào)告起草組就報(bào)告的格局、提法、措辭、數(shù)據(jù)等作進(jìn)一步修改完善，力求文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，使《政府工作報(bào)告》更加符合實(shí)際，科學(xué)可行。
會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于全市事業(yè)單位分類(lèi)改革工作的匯報(bào)。按照中央、省委的統(tǒng)一部署和有關(guān)精神，我市擬在2013年年底前，根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能，將現(xiàn)有納入機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，并按照分類(lèi)要求不斷加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位管理，為下一步改革順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
會(huì)議原則同意市編辦關(guān)于事業(yè)單位分類(lèi)改革工作的建議，并要求嚴(yán)格把握相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步科學(xué)劃分現(xiàn)有事業(yè)單位分類(lèi)。對(duì)于省擬定的事業(yè)單位分類(lèi)目錄中已明確劃分的單位，要“對(duì)號(hào)入座”；對(duì)于分類(lèi)目錄以外、尚需研究調(diào)整的單位，要分門(mén)別類(lèi)，提交市委常委會(huì)再次研究，確保事業(yè)單位定位準(zhǔn)確、歸類(lèi)科學(xué)，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革工作。
會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于全市干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾情況匯報(bào)。今年9月，我市干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作正式啟動(dòng)，10月底完成自查自糾任務(wù)，11月底復(fù)核檢查工作基本結(jié)束，專(zhuān)項(xiàng)治理取得了階段性成果，并得到了省復(fù)核督查組的肯定。
會(huì)議充分肯定了近年來(lái)全市干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作及前段專(zhuān)項(xiàng)治理工作。會(huì)議要求，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的思想認(rèn)識(shí)，高度重視清理工作中發(fā)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性超編、在編不在崗、吃空餉、編外人員管理等問(wèn)題，并嚴(yán)格按照有關(guān)政策整改落實(shí)到位；要進(jìn)一步完善干部人事和機(jī)構(gòu)編制管理制度，同時(shí)不折不扣地執(zhí)行好制度，用制度保障機(jī)構(gòu)編制工作的規(guī)范運(yùn)行；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)和工作紀(jì)律，做好思想工作、宣傳工作和解讀工作；編制、組織、人社等部門(mén)要按照分工認(rèn)真做好各自的工作，進(jìn)一步規(guī)范干部人事和機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制數(shù)量。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格規(guī)范編外人員管理，在認(rèn)真清理、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定和政策，嚴(yán)把入口審批關(guān)，未經(jīng)審批各單位不得擅自決定臨時(shí)聘請(qǐng)工作人員，財(cái)政不得安排經(jīng)費(fèi)。對(duì)因工作需要確需臨時(shí)聘請(qǐng)人員的，要盡可能采用社會(huì)化用工模式，降低用工成本。
會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安基層基礎(chǔ)工作的情況匯報(bào)。8月19日，省“兩辦”出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》，就14個(gè)困擾公安工作的體制性、機(jī)制性、保障性問(wèn)題提出了明確具體的指導(dǎo)性意見(jiàn)。為深入貫徹落實(shí)省“兩辦”文件精神，努力推動(dòng)公安基層基礎(chǔ)工作提質(zhì)升級(jí)，我市就公安基層基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)行了多次調(diào)研論證和專(zhuān)題研究。
會(huì)議充分肯定了今年全市公安工作。會(huì)議指出，全市上下要重視好、關(guān)心好、建設(shè)好公安隊(duì)伍，加強(qiáng)公安系統(tǒng)基層基礎(chǔ)工作，加快建設(shè)綜合性指揮調(diào)度平臺(tái)，健全完善治安防控體系和矛盾糾紛化解機(jī)制；要分步配備協(xié)輔警，督促各區(qū)縣逐步將空缺公安專(zhuān)項(xiàng)編制配備到位，同時(shí)推動(dòng)警力下沉，著力解決好警力不足的問(wèn)題；要關(guān)心、落實(shí)干警職級(jí)待遇，根據(jù)工作需要對(duì)部分基層所隊(duì)負(fù)責(zé)人職級(jí)實(shí)行高配，并出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策措施；要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，加大督查督辦力度，確保省委省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安基層基礎(chǔ)工作的要求全面落實(shí)到位。
會(huì)議還通報(bào)了省委省政府督查組對(duì)我市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作專(zhuān)項(xiàng)督查情況。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)前段停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作中存在的問(wèn)題要高度重視，并進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定整改落實(shí)到位。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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