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        永定區(qū)城市管理攻堅(jiān)工作綜述
        
                
        
            2013-12-17 09:07:13  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：向欣 陳波                     閱讀：
            張家界日?qǐng)?bào)社微信
        	
				
          
					
          　　“一座城市，其形象優(yōu)劣、品位高低很大程度上取決于管理水平的內(nèi)在‘功力’。永定城區(qū)若想提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，就必須對(duì)城市管理進(jìn)行一場(chǎng)‘革命’，讓城市面貌徹底脫胎換骨！”7個(gè)月前，在永定區(qū)城市管理動(dòng)員會(huì)上，時(shí)任區(qū)委書記的劉澤友和區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)尚生龍毫不客氣地向城市管理亂象“亮劍”。7個(gè)月來(lái)，永定區(qū)按照市委市政府“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)的部署，投入資金3000多萬(wàn)元，全力推動(dòng)城市管理攻堅(jiān)工作，探索出了獨(dú)具特色的“永定模式”，全區(qū)城市管理工作取得了明顯成效，山城煥發(fā)出了新光彩。
          


          
    部門聯(lián)動(dòng)  合力控違拆違  
          
    新建成型違法建筑“零”發(fā)生
          


          
　　違法建設(shè)歷來(lái)是城市發(fā)展的頑疾，也是損害城市形象的病根所在。能否抓好控違拆違工作成為永定區(qū)城市管理的關(guān)鍵所在。
          


          
　　為徹底掃除違法建設(shè)這顆“毒瘤”，永定區(qū)委、區(qū)政府迅速建立了一套完善的控違拆違工作機(jī)制，成立了以區(qū)長(zhǎng)尚生龍任組長(zhǎng)的控違拆違領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處控違拆違的工作制度，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處中與區(qū)城管局控違拆違聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)合出擊，控違工作全面鋪開。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，永定區(qū)對(duì)違法建設(shè)的拉網(wǎng)式排查逐漸擴(kuò)展到主城區(qū)內(nèi)各個(gè)社區(qū)，甚至是背街小巷，逐步構(gòu)建起了層級(jí)防違控違機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處控違工作督查和考核，配齊配強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，選能干事、肯干事的人員充實(shí)控違拆違隊(duì)伍，執(zhí)法力量得到加強(qiáng)。                        
          


          
　　制度保障是工作開展的先行條件。永定區(qū)政府相繼出臺(tái)了一系列管理制度，明確了社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處以及相關(guān)部門的職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。在嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的同時(shí)，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)95個(gè)社區(qū)和村居開展城市規(guī)劃區(qū)建筑物信息采集工作，建檔造冊(cè)、拍照固定現(xiàn)狀，為有效防控違法建設(shè)行為提供了第一手資料。
          
　　　　　　　　　　　　　　　　
          

              為嚴(yán)控"苗頭性"問(wèn)題，永定區(qū)通過(guò)增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度和"一勸阻、二勸拆、三強(qiáng)拆"的快速處置應(yīng)急方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)勸阻，勸阻不聽采取強(qiáng)拆措施；對(duì)在重點(diǎn)范圍內(nèi)的違章建筑"冒頭就查"，做到了早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除；對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行公示曝光，對(duì)利用違法建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行公布。
          


          
    半年多以來(lái)，永定區(qū)委區(qū)政府果斷舉起依法整治大旗，用"猛藥"治"頑癥"，做到"堵""疏"結(jié)合，剛?cè)岵?jì)。一次次耐心勸解使諸多難題迎刃而解，一次次查處行動(dòng)讓違法搶建者聞風(fēng)喪膽，一次次強(qiáng)制拆違令市民拍手稱快，有效遏止了違法建設(shè)的惡性蔓延。截至11月底，全區(qū)共組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍拆除100多次，出動(dòng)人員8308人次，共拆除違法建設(shè)526處161720平方米，沒(méi)有發(fā)生一起新建成型違法建筑，實(shí)現(xiàn)了市委市政府提出的"零發(fā)生、全拆除、不反彈"目標(biāo)，控違拆違工作取得了階段性的勝利。
          


          
    巷道換新顏  打造整潔城區(qū)
          
    市容市貌大變樣
          


          
    絕版的山水風(fēng)光，獨(dú)特的土家文化，需要整潔干凈的城市環(huán)境承載。但要攻克一大批城市管理的難點(diǎn)頑疾，使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)從"臟亂差"到"優(yōu)靚美"的大翻身并非易事。為此，永定區(qū)在不斷創(chuàng)新和完善管理模式上下功夫，整合各方資源，實(shí)施綜合整治，開展柔性執(zhí)法，堅(jiān)持管與治相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)了"四位一體"（ 政府投入、聯(lián)點(diǎn)扶建單位幫扶、屬地辦事處牽頭、社區(qū)具體負(fù)責(zé)落實(shí)）的社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作管理和"五個(gè)一"（ 一名領(lǐng)導(dǎo)、一條戰(zhàn)線、一套方案、一支隊(duì)伍、一抓到底）的路容路貌日常工作管理機(jī)制；投資372萬(wàn)元在永定、崇文和南莊坪部分社區(qū)小街小巷實(shí)行衛(wèi)生清掃保潔及主城區(qū)"牛皮癬"清理市場(chǎng)化運(yùn)作模式；明確70多個(gè)區(qū)直單位聯(lián)系38個(gè)社區(qū)的垃圾清掃清理，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溪流進(jìn)行了垃圾打撈、清除溝邊雜草廢棄物等清掃行動(dòng)，為城區(qū)來(lái)了一次徹底大清潔。
          


          
    圍繞城市管理和文明教育這一重心，永定區(qū)依托市民學(xué)校，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，開展政策理論、禁毒禁賭、文明禮儀等講座宣傳教育，編發(fā)"文明共建 城管攻堅(jiān)"張家界市民"十不"行為規(guī)范卡片；深入開展省級(jí)文明城市創(chuàng)建前期宣傳和城市管理攻堅(jiān)集中宣傳，先后啟動(dòng)了文明社區(qū)、文明家庭、文明行業(yè)、文明街道（路）、文明集市、文明餐飲示范店創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)主次干道巡查管控，敦誼、澧濱、市民中、張家界一中等周邊環(huán)境巡查整治實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化；取締了觀音大橋下經(jīng)營(yíng)點(diǎn)并將其建成停車場(chǎng)地，先后拆除了張家界火車站東頭臨時(shí)棚點(diǎn)、官黎坪等地新建臨時(shí)棚點(diǎn)10000多平米。
          


          
    永定區(qū)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)管理的模式，按照屬地管理責(zé)任，整合各方資源，城市管理實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升，市民幸福指數(shù)不斷提升。自城市管理攻堅(jiān)活動(dòng)開展以來(lái)，全區(qū)共清除衛(wèi)生死角150余處，清除牛皮癬、小廣告8萬(wàn)多張，清運(yùn)垃圾38000多噸。
          


          
    轉(zhuǎn)變作風(fēng)  精細(xì)管理
          
    開創(chuàng)城市管理工作新局面
          


          
    為打造永定城管新模式，永定區(qū)以"打造鋼班子，鍛造鐵隊(duì)伍"為抓手，狠抓隊(duì)伍建設(shè)上水平、執(zhí)法工作見成效，牢固樹立"打造世界旅游精品，爭(zhēng)創(chuàng)一流城管水平"的目標(biāo)，通過(guò)轉(zhuǎn)變城市管理工作隊(duì)伍工作方式，實(shí)施屬地負(fù)責(zé)制、區(qū)直單位包路段負(fù)責(zé)制、執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各單位充分發(fā)揚(yáng)工作中不等、不怕、不拖、不靠的作風(fēng)，真正做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間處置問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了城市管理的精細(xì)化、無(wú)縫隙、全覆蓋，城市管理工作漸入佳境。
          


          
    同時(shí)，永定區(qū)還以區(qū)城管局為牽頭組織單位，組織千名干部進(jìn)社區(qū)開展義務(wù)保潔，集結(jié)志愿者上街對(duì)市民不文明行為進(jìn)行了勸導(dǎo)，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)形成良好的城市文明風(fēng)尚，促進(jìn)了城鄉(xiāng)文明加快發(fā)育，并通過(guò)深入基層開展"五送下鄉(xiāng)"活動(dòng)，激發(fā)全民參與城市管理活動(dòng)的熱潮，形成"人人了解城管、人人支持城管、人人參與城管"的濃厚氛圍。
          


          
    如今，在一系列強(qiáng)硬有效的措施下，一座干凈、整潔、文明的永定城區(qū)正以更加自信的姿態(tài)展現(xiàn)在廣大市民眼前。
          

           
          

           
          					
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