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張家界新聞網(wǎng)12月16日訊（記者 沈麗娜）12月13日，中共張家界市委六屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了2013年工作，部署了2014年工作，審議通過了《中共張家界市委、張家界市人民政府關(guān)于分類指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)旅游勝地夢(mèng)全面小康夢(mèng)目標(biāo)而共同努力奮斗。市委書記楊光榮代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。市委副書記、市長(zhǎng)許顯輝主持第一階段會(huì)議并講話。市委副書記范運(yùn)田就《實(shí)施意見》作說明。
市領(lǐng)導(dǎo)和老同志朱國(guó)軍、汪業(yè)元、周元庭、杜芳祿、劉越高、余懷民、劉紹建、羅智斌、程丹峰、劉群、譚建軍等出席會(huì)議。
出席會(huì)議的市委委員38人，市委候補(bǔ)委員3人，符合規(guī)定人數(shù)。
市紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、部分市第六次黨代表大會(huì)代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記列席了全會(huì)。
會(huì)議充分肯定了2013年市委常委會(huì)的工作。2013年，我市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨升。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、公共預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額和規(guī)模工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6%、11%、11.08%、20%、14.8%、12%和11%。受國(guó)內(nèi)公務(wù)消費(fèi)合理回歸、《旅游法》實(shí)施等因素的影響，1至11月全市各景點(diǎn)接待游客同比下降4.2%，但旅游綜合收入同比增長(zhǎng)了4.8%，自駕游、自助游和散客比重加快增長(zhǎng)，旅游消費(fèi)水平提高。尤其是口岸出入境人次有重大突破，截至11月底，荷花機(jī)場(chǎng)口岸進(jìn)出境人數(shù)達(dá)到10.5萬人，是去年全年的2.5倍，創(chuàng)歷史新高。
會(huì)議一致認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，全面實(shí)施“提質(zhì)張家界打造升級(jí)版”戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈抓重點(diǎn)、破難題、補(bǔ)短板，進(jìn)一步完善提升發(fā)展思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)宣傳思想文化工作，保障和改善民生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成績(jī)。
會(huì)議全面部署了2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。會(huì)議指出，2014年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是我市全面實(shí)施“提質(zhì)張家界打造升級(jí)版”戰(zhàn)略和“1656行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)質(zhì)性的起步之年，做好2014年工作意義重大。當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，加快科學(xué)發(fā)展面臨諸多發(fā)展動(dòng)力和積極因素，也面臨不少壓力和困難。做好2014年工作有壓力、有挑戰(zhàn)，但更多的是動(dòng)力、是機(jī)遇。只要把握得當(dāng)、應(yīng)對(duì)有力，張家界完全可以再次迎來一個(gè)又好又快的發(fā)展黃金期。
會(huì)議明確了2014年的工作總體思路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。會(huì)議指出，圍繞2014年的奮斗目標(biāo)任務(wù)，我市要重點(diǎn)抓好全面深化改革開放、強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)民主政治建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想和文化工作、著力保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)等十項(xiàng)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照黨的十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革，把改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一抓手緊緊抓住不放，把招商引資作為加快發(fā)展的第一菜單擺在最重要位置，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)和恢復(fù)性增長(zhǎng)；抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施“523”行動(dòng)計(jì)劃；大力發(fā)展新型工業(yè)，著力做強(qiáng)“一園兩區(qū)”；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極培育信息、汽車、文化、養(yǎng)老、家政服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)武陵源城區(qū)、兩縣縣城、小城鎮(zhèn)和旅游風(fēng)情鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)城市管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)決不發(fā)生有重大影響的群體性事件、重特大刑事惡性案件、重特大安全事故、有重大負(fù)面影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件“四個(gè)決不發(fā)生”目標(biāo)。
全會(huì)指出，做好各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)“1656行動(dòng)計(jì)劃”，扎實(shí)做好明年各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在干部。必須切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，強(qiáng)化聯(lián)系基層，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化督查考核，以強(qiáng)有力的責(zé)任機(jī)制保障工作落實(shí)。要真正把“五重用五不用”的用人導(dǎo)向體現(xiàn)到聚精會(huì)神狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)上，切實(shí)形成“不進(jìn)慢進(jìn)也是退，無錯(cuò)無為也是過，不換狀態(tài)換干部”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
會(huì)上，市委副書記范運(yùn)田就《實(shí)施意見》作說明。今年7月，省委十屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議對(duì)分類指導(dǎo)加快推進(jìn)我省全面建成小康社會(huì)工作進(jìn)行了全面部署，我市結(jié)合實(shí)際，制定了《實(shí)施意見》。《實(shí)施意見》緊扣“提質(zhì)張家界打造升級(jí)版”戰(zhàn)略，按照經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量同步提升要求，著眼于充分發(fā)揮我市旅游、生態(tài)、資源等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人民生活等“短板”上著力，在人均GDP、城鎮(zhèn)化率、居民人均可支配收入等關(guān)鍵指標(biāo)上突破，明確了我市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，制定了區(qū)縣重點(diǎn)工作考評(píng)指標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考評(píng)指標(biāo)體系。
會(huì)議指出，近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面小康社會(huì)建設(shè)取得了明顯成效，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的壓力突出，發(fā)展任務(wù)非常艱巨，和全省比，和目標(biāo)要求比，差距仍然很大。全市上下必須切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來。要牢牢把握分類指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的總體要求和戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板、著力提高人民生活水平、著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、著力推進(jìn)民主法制建設(shè)、著力堅(jiān)守“生態(tài)環(huán)境”生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分類指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行聯(lián)點(diǎn)幫建、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化組織保障，完善工作機(jī)制，加大推進(jìn)力度，確保到2017年全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到85%以上，到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象、基本實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。
全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)旅游勝地夢(mèng)全面小康夢(mèng)目標(biāo)而共同努力奮斗。
上午大會(huì)后及下午，會(huì)議還對(duì)工作報(bào)告和《實(shí)施意見》進(jìn)行了分組討論，表決通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨張家界市第六屆委員會(huì)第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議決議》?！ ?/p>
會(huì)議最后就統(tǒng)籌做好歲末年初的各項(xiàng)工作提出了具體要求。
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