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張家界新聞網(wǎng)11月27日訊（記者 滕子偉）“城市的管理問題是重大的民生問題，而一個(gè)城市管理水平的高低，也直接關(guān)系到一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的強(qiáng)弱。”5月14日，市委副書記、市長(zhǎng)許顯輝在“城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)上要求全市上下要做到強(qiáng)力攻堅(jiān)，對(duì)人民群眾和游客反映的問題要出實(shí)招，見實(shí)效；要做到開放攻堅(jiān)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)介入，隨時(shí)解決，并發(fā)動(dòng)全體市民積極參與到攻堅(jiān)戰(zhàn)中，形成齊心攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力；要堅(jiān)持依法攻堅(jiān)，做到法制攻堅(jiān)，平安攻堅(jiān)。截至10月底，全市已完成105項(xiàng)城市管理攻堅(jiān)任務(wù)，占全年任務(wù)的72.4%；集中交辦了20個(gè)困難和問題，目前已化解9個(gè)。
基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)
近年來，張家界市城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，人居環(huán)境明顯優(yōu)化，城市品位得到逐步改善。2009年至2012年，市城區(qū)累計(jì)完成投資近40億元，新建、改擴(kuò)建城市主次干道37條82公里，改造小街小巷77條。但是，當(dāng)前張家界市城市與建設(shè)世界旅游精品的要求，與推進(jìn)新城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，與廣大市民和游客對(duì)旅游城市的期盼還相差甚遠(yuǎn)。為加強(qiáng)我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，9月5日，我市實(shí)施了市城區(qū)“五路”提質(zhì)改造工程，總長(zhǎng)度為6870米，總投資17513萬(wàn)元。
環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)。
城市壞境衛(wèi)生是城市文明的窗口 ,是城市建設(shè)和管理的重要的組成部分。近幾年，城區(qū)規(guī)模不斷拓展和人口數(shù)量不斷增長(zhǎng)，城區(qū)清掃面積、日產(chǎn)日清垃圾量逐漸增加，為落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，建立日常保潔、清運(yùn)處理機(jī)制，市環(huán)衛(wèi)處每天對(duì)市城區(qū)50條主次干道260萬(wàn)平方米路面進(jìn)行"兩掃三保兩沖洗"，日保潔率達(dá)100%，日清運(yùn)100%。
公廁是城市建設(shè)、景區(qū)建設(shè)的細(xì)枝末節(jié)，公廁建設(shè)布局是否合理、數(shù)量是否充足、標(biāo)示是否清楚、衛(wèi)生是否良好，不僅是一個(gè)城市、景區(qū)文明程度的具體表現(xiàn)，也體現(xiàn)著城市、景區(qū)建設(shè)者的人文關(guān)懷程度。針對(duì)市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)比較集中區(qū)域缺少公廁的現(xiàn)象，市環(huán)衛(wèi)處將39座公廁免費(fèi)開放。從南京來張家界旅游的王先生告訴記者，他是第一次來張家界，沒想到張家界的公廁衛(wèi)生做得如此好。一些市民、游客還對(duì)公廁提出了改進(jìn)意見，諸如：“免費(fèi)公廁缺少洗手液或肥皂之類的用品，能否添上。”“景區(qū)公廁管理很好，如果可以在各廁位放置一些衛(wèi)生紙，就更方便了。”
市容市貌提質(zhì)。
北京的李先生酷愛旅游，每到一個(gè)地方除了一覽當(dāng)?shù)氐拿麆偻?，?dāng)?shù)氐娘嬍澄幕彩撬蛲?。李先生說：“到了一個(gè)地方，不嘗嘗當(dāng)?shù)氐奶厣〕?，逛逛?dāng)?shù)氐囊故?，感覺就像旅行中缺少什么似的。”其實(shí)與李先生有著類似經(jīng)歷的游客不在少數(shù)，一方面是市民、游客對(duì)張家界“夜市名片”的強(qiáng)烈愿望；另一方面則是攤販對(duì)夜市合理化的強(qiáng)烈期待。
夜市管理一直以來是城市管理的一塊心病。自城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，我市規(guī)范了市城區(qū)22點(diǎn)以后夜市攤點(diǎn)亂擺現(xiàn)象，對(duì)夜市攤點(diǎn)劃區(qū)域規(guī)范經(jīng)營(yíng)，并給予相應(yīng)優(yōu)惠政策。各相關(guān)部門通過加大夜市硬件設(shè)施投入、提高管理人員自身素質(zhì)、強(qiáng)化管理意識(shí)和水平、加強(qiáng)商販思想教育、提高服務(wù)水平等多個(gè)方面對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范管理。
針對(duì)我市人行道損壞或被私自設(shè)置路障的情況，對(duì)永定城區(qū)子午路、迎賓路、崇文路等城市主干道完成人行道板維修1500㎡，攤鋪瀝青混凝土480㎡。兩次開展人行道綜合整治行動(dòng)，組織清除回龍路、崇文路、子午路違章設(shè)置臺(tái)階32處，清除人民路、古庸路、北正街違規(guī)設(shè)置的地鎖104個(gè)、隔離欄桿26根。
交通秩序整治提質(zhì)。
自城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，我市組織開展了暢安行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員1136人次，查處各類交通違法行為1375起，暫扣機(jī)動(dòng)車輛602臺(tái)（其中摩托車553臺(tái)，小車49臺(tái)），暫扣駕駛證77本，抄牌972臺(tái)，拖車85臺(tái)，免費(fèi)發(fā)放摩托車安全頭盔137個(gè)。完成施劃標(biāo)線17000平方米，施劃停車泊位156個(gè)。交警支隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃局，清理出城區(qū)地下車位3860個(gè)，地面停車位7781個(gè)。
針對(duì)國(guó)慶期間我市道路改造實(shí)際情況，市、區(qū)交警部門全員上路值勤，還聯(lián)合城管部門，組織臨街賓館、酒店、單位免費(fèi)開放停車場(chǎng)地，利用景區(qū)周邊停車場(chǎng)、道路和空地開辟應(yīng)急停車點(diǎn)，新增停車泊位2萬(wàn)多個(gè)，應(yīng)對(duì)旅游高峰。
外部環(huán)境整治提質(zhì)。
建筑業(yè)的不斷興起和發(fā)展，導(dǎo)致空氣中的揚(yáng)塵越來越多，一輛輛重型運(yùn)載卡車滿載泥土沙石等建筑垃圾在公路上飛馳而過，大多數(shù)根本沒有進(jìn)行覆蓋，小部分簡(jiǎn)單用油布遮蓋，車身沾滿厚厚的塵土，車上渣土不斷沿途拋灑，凡渣土車經(jīng)過的路段，黃沙漫天，行人車輛苦不堪言。渣土成為造成城區(qū)空氣污染的頭號(hào)因素，渣土污染城市環(huán)境問題成了亟待解決的難題。
我市開展“環(huán)保模范城”創(chuàng)建活動(dòng)以來，市城管局、市住建局、市交警支隊(duì)等單位集中整治市城區(qū)建筑工地?fù)P塵，檢查工地83個(gè)，下達(dá)限期整改通知書28份，處理相關(guān)投訴64起，立案查處10起，罰款13700元，市環(huán)衛(wèi)處每天灑水清洗2次，另責(zé)令施工單位清洗道路32次，要求運(yùn)輸車輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸必須加蓋，實(shí)行全封閉運(yùn)輸，現(xiàn)已加蓋60多輛。
“按照市里和區(qū)里建筑揚(yáng)塵治理要求，我們對(duì)工地施工圍擋、道路硬化、堆積土方和材料遮蓋綠化，并聘用了專職保潔員、安全員，實(shí)行全天不定時(shí)衛(wèi)生巡查和保潔，并形成了制度化、常態(tài)化。這樣不僅杜絕了揚(yáng)塵，更消除了今后二次污染隱患，還節(jié)約了建設(shè)成本。”高盛澧源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。而在西溪坪辦事處的其它工地，一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，之前工地降塵措施確實(shí)沒有做到位，周邊百姓對(duì)此怨聲載道，而如今工地?fù)P塵沒了，環(huán)境改善了，百姓對(duì)我們的行為拍手叫好。
家住西溪坪辦事處的周芳霞告訴記者，“以往我常?？吹竭M(jìn)出工地車輛或多或少帶著塵土，車一過，路面揚(yáng)塵飛起，我們都是捂著鼻子通過?，F(xiàn)在這些狀況改善了，我們感到挺欣慰的。”
違建監(jiān)管提質(zhì)。
違章建筑嚴(yán)重影響國(guó)際精品旅游城市的建設(shè)，違法建設(shè)是張家界市城市建設(shè)中的一大"頑疾"，也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一大“毒瘤”，堅(jiān)決打擊違章建筑已成為張家界市委、市政府刻不容緩的城市管理大事。自7月23日控違拆違動(dòng)員大會(huì)以來，我市組織大型拆違行動(dòng) 25次，拆除新老違法建筑103處12000多平方米，沒有一處違法建設(shè)成型。并完成了中心城市違法建設(shè)的調(diào)查摸底，地物地貌現(xiàn)狀情況的錄像、照像，公布了第一批違法建設(shè)“黑名單”，極大地震懾了違法建設(shè)行為。
“門前三包”提質(zhì)。
自7月份以來，市城管局每周對(duì)“門前三包”工作抽查一次，對(duì)市城區(qū)7個(gè)街道辦事處“門前三包”工作進(jìn)行排名，并下發(fā)通報(bào)，在張家界日?qǐng)?bào)、張家界電視臺(tái)予以公布。永定區(qū)和武陵源區(qū)政府與責(zé)任單位，責(zé)任單位與街道辦事處，辦事處與轄區(qū)各社區(qū)，社區(qū)與沿街各經(jīng)營(yíng)門店、單位層層簽訂了“門前三包”責(zé)任狀，劃定了“門前三包”責(zé)任區(qū)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，并建立了市容監(jiān)察長(zhǎng)效工作機(jī)制。
市民素質(zhì)提質(zhì)。
作為一座國(guó)際旅游城市，我們一直在向著文明、有序、更高水平的方向發(fā)展。然而城市的文明程度不在于它有幾棟摩天大樓，也不是辦過多少次盛會(huì)，只有營(yíng)造一個(gè)和諧的環(huán)境，引導(dǎo)市民改掉一些陋習(xí)，精神文明提高了，市民的素質(zhì)到了一定高度，才會(huì)離目標(biāo)越來越近。
自城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)以來，我市全面啟動(dòng)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，宣傳先進(jìn)和典型，倡導(dǎo)誠(chéng)信文明行為。分類抓好黨員干部、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、司乘人員及學(xué)生、游客文明教育，開展專項(xiàng)教育培訓(xùn)。推進(jìn)了文明社區(qū)、文明家庭、文明行業(yè)創(chuàng)建，廣泛開展黨團(tuán)員、婦女、退休干部職工、志愿者和義務(wù)維護(hù)秩序行動(dòng)。張家界市一中的王林同學(xué)告訴記者：“如果我們都熱愛這座城市，我們的城市會(huì)越來越美，越來越好。”
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