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這是一場(chǎng)前所未有的服務(wù)方式的大轉(zhuǎn)變。各部門(mén)從管理者變身為服務(wù)者，全市133個(gè)市、區(qū)、縣聯(lián)系單位，深入到149戶(hù)企業(yè)中，找問(wèn)題、解難題、送政策，讓企業(yè)在市委、市政府的關(guān)懷下壯大成長(zhǎng)。
這更是一場(chǎng)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的大變革。在舉市上下通力配合下，工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了高開(kāi)低走，企穩(wěn)回升，各企業(yè)發(fā)展浪潮涌動(dòng)，規(guī)模工業(yè)增加值增速呈逐月上升態(tài)勢(shì)，前三季度我市完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值92.94億元，完成規(guī)模工業(yè)增加值34.15億元，累計(jì)增速達(dá)到9.7% 。在“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)的集結(jié)下，新一輪企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)正蓄勢(shì)待發(fā)，它們用理性從容的發(fā)展脈絡(luò)，帶動(dòng)著全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著穩(wěn)中向好的勢(shì)頭快速前進(jìn)。
惠企服務(wù)讓企業(yè)找到“靠山”
“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入企業(yè)聯(lián)系項(xiàng)目，著力解決好當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的現(xiàn)實(shí)困難和突出問(wèn)題。”這是在企業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)而提出的要求。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，把多種行政資源都聚集到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)來(lái)，利用七大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為企業(yè)排憂(yōu)解難，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)增速回升。
主題活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，企業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)組各責(zé)任單位、對(duì)接單位在市領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極落實(shí)“臺(tái)賬制、責(zé)任制、交辦制、報(bào)告制、會(huì)商制”，從管理者變成了協(xié)助者，并根據(jù)企業(yè)類(lèi)型不同，迅速成立了農(nóng)口企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游企業(yè)等5個(gè)攻堅(jiān)小組，有針對(duì)性地主動(dòng)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)辦公，將企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的難題就地消化和解決。
企業(yè)生產(chǎn)有“三難”，用工難、資金難、用地難，而“工和錢(qián)”則是制約企業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題。為更好地幫助企業(yè)突破瓶頸，市人社局積極響應(yīng)“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)精神，結(jié)合自身職能，積極為大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員就業(yè)搭建平臺(tái)，與市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共同舉辦園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，將招聘信息延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和居委會(huì)，著力破解企業(yè)用工難問(wèn)題。
這場(chǎng)既得民心又為企業(yè)解決了實(shí)際問(wèn)題的招聘會(huì)，共為39家入園企業(yè)提供了1080多個(gè)就業(yè)崗位，715人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了就業(yè)合同或意向書(shū)。與此同時(shí)，市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)還開(kāi)展了一次園區(qū)企業(yè)“訴苦”大會(huì)，對(duì)園區(qū)45家企業(yè)（項(xiàng)目）一季度生產(chǎn)建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了收集、匯總，對(duì)收集到的包括資金、招工、電力供應(yīng)、工程驗(yàn)收等11大類(lèi)、46個(gè)具體問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬，將各個(gè)問(wèn)題落實(shí)到了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，實(shí)行逐月公布、限期銷(xiāo)號(hào)制度，切實(shí)提高為企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)的效率。
創(chuàng)新才有發(fā)展，轉(zhuǎn)變方能奏效。這些從企業(yè)出發(fā)，為企業(yè)著想的創(chuàng)新舉措，不僅讓企業(yè)人敏銳地抓住了新一輪增長(zhǎng)的周期，更讓張家界經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。在企業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)的號(hào)角聲中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，張家界已然開(kāi)始了她的華麗嬗變。
摸排問(wèn)題讓企業(yè)無(wú)“后顧之憂(yōu)”
伴隨著城市化進(jìn)程的加快和旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型提質(zhì)，作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)面臨著新的歷史使命，站在了新的起點(diǎn)上。在這一大形勢(shì)下，主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)了解問(wèn)題，幫助企業(yè)排解問(wèn)題成為了這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)里最關(guān)鍵的一環(huán)。
“有困難，找對(duì)接單位。”這是企業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)組對(duì)聯(lián)系的眾多企業(yè)做出的承諾。位于且住崗占地232畝的藍(lán)色港灣項(xiàng)目，是遠(yuǎn)大公司在我市開(kāi)發(fā)的工業(yè)化住宅項(xiàng)目，同時(shí)也是市住建局的聯(lián)系對(duì)接企業(yè)，在這半年多來(lái)的“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)中，正是因?yàn)橛辛似髽I(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)組的積極努力，制約其項(xiàng)目快速推進(jìn)的拆遷問(wèn)題已經(jīng)得到基本解決，為項(xiàng)目的推進(jìn)提供了切實(shí)幫助。
針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目用地難問(wèn)題，市國(guó)土局迅速行動(dòng)，制定了《張家界市重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目用地現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)實(shí)施方案》和《關(guān)于重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目用地現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了開(kāi)展系列協(xié)調(diào)活動(dòng)的目標(biāo)、工作安排和要求。第一時(shí)間將職責(zé)落實(shí)到各相關(guān)單位。邀請(qǐng)荷花機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和50家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，主動(dòng)了解涉及用地、用礦方面的問(wèn)題。
“礦山問(wèn)題一直都是困擾我們廠發(fā)展的最大問(wèn)題，不能正常用礦，停工一天的營(yíng)業(yè)損失將近80萬(wàn)。”南方水泥是進(jìn)入今年“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)的155家規(guī)模工業(yè)企業(yè)之一，由于長(zhǎng)期受到礦山阻工問(wèn)題的困擾，一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常開(kāi)工生產(chǎn)。了解到這一難題后，市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)迅速帶領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，逐一將問(wèn)題落到責(zé)任單位限時(shí)解決，“'雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)'活動(dòng)開(kāi)展得太及時(shí)了，它切切實(shí)實(shí)地幫助我們企業(yè)解決了實(shí)際困難。”
在這場(chǎng)企業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各“雙聯(lián)”對(duì)接單位搭班子、組機(jī)構(gòu)，找問(wèn)題、建臺(tái)賬，對(duì)摸排出來(lái)的問(wèn)題逐一制定了具體解決措施，提出了解決目標(biāo)和時(shí)限，并將問(wèn)題解決明確到了具體責(zé)任單位。截至目前，企業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)組給單位共聯(lián)系企業(yè)149戶(hù)，共摸排企業(yè)各類(lèi)問(wèn)題366個(gè)，通過(guò)市“雙聯(lián)”辦、攻堅(jiān)組、對(duì)接單位共交辦問(wèn)題330個(gè)，明確承辦單位106個(gè)，其中221個(gè)問(wèn)題得到解決和基本解決，78個(gè)問(wèn)題正在解決。這一項(xiàng)項(xiàng)貼心的服務(wù)措施，讓在我市落地、成長(zhǎng)、壯大的企業(yè)，少了后顧之憂(yōu)，多了發(fā)展信心。
“抓大扶小”促企業(yè)均衡發(fā)展
張家界是一個(gè)正在成長(zhǎng)壯大的旅游勝地，更是國(guó)家級(jí)國(guó)家級(jí)旅游改革試點(diǎn)城市，如何抓住這一良好機(jī)遇，依托資源大環(huán)境，將本地資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化成最終經(jīng)濟(jì)效益，也是企業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)的一大重點(diǎn)。
市經(jīng)開(kāi)區(qū)作為我市規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的集結(jié)地，在“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)的總覽下，堅(jiān)持“抓好大企業(yè)、扶持小企業(yè)”的工作思路，狠抓園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)調(diào)度工作，通過(guò)每月分析研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，努力做好經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和信息指導(dǎo)工作，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程為抓手，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、挖掘發(fā)展?jié)摿Γ膭?lì)自主創(chuàng)業(yè)型小企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈招商傾斜，全力打造以高科技含量、高附加值、高投資強(qiáng)度，低耗能、低污染“三高、兩低”為特征的發(fā)展平臺(tái)。
企業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)組還針對(duì)我市企業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和突出困難，開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為企業(yè)排憂(yōu)解難。通過(guò)“惠企政策進(jìn)企業(yè)”，將市政府出臺(tái)的發(fā)展利好政策帶到企業(yè)中，讓他們能全面了解政策、吃透政策；通過(guò)開(kāi)展政銀企洽談對(duì)接，加強(qiáng)了政府、銀行、企業(yè)之間的聯(lián)系，不僅向銀行推介了一批好項(xiàng)目、好企業(yè)，也在極大程度上緩解了企業(yè)融資難問(wèn)題。今年來(lái)，市中小企業(yè)擔(dān)保公司新增擔(dān)保貸款73筆，共計(jì)35000萬(wàn)元，與2012年相比增長(zhǎng)11040萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例為46%，期末保額40000萬(wàn)元，比2012年同期增加13495萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例達(dá)51%。
付出多少心血，就有多少回報(bào)。7個(gè)多月以來(lái)的“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”活動(dòng)，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沖破寒冬，迎來(lái)了發(fā)展的春天。前3季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到9.7%，營(yíng)業(yè)收入為77.83億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.75億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.24億元。這一串串閃光的數(shù)字，都是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最佳證明，它伴隨著“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”的號(hào)角而來(lái)，夯實(shí)著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，在一系列攻堅(jiān)舉措的推動(dòng)下，向世人展示出了張家界飛速向前的實(shí)力和決心。
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