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張家界新聞網(wǎng)8月14日訊 （記者 向欣 通訊員 陳波 高嘉徽）227處44129.6平方米違法建設(shè)被強力拆除，39處22207平方米項目工程內(nèi)違法建設(shè)得到徹底清掃，永定區(qū)主城區(qū)內(nèi)的“毒瘤”正在一個一個被拔出，城市面貌更加靚麗。在打好城市管理攻堅戰(zhàn)的道路上，永定區(qū)從網(wǎng)格化預(yù)防、多部門聯(lián)動、時效性查處等三方面著手，探索出了新的“永定城市管理之路”，助推了全區(qū)經(jīng)濟(jì)奔跑在可持續(xù)發(fā)展的軌道上。
“責(zé)任狀”簽至小區(qū)、街道
網(wǎng)格化管理：拆違控違探索新機制
5月31日，永定區(qū)城管局?jǐn)?shù)名執(zhí)法隊員，來到市城區(qū)南莊路某違章民房前，對該民房進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，準(zhǔn)備將其拆除。面對當(dāng)事人的抵觸情緒，執(zhí)法人員一方面開具停工通知書，一方面進(jìn)行積極宣傳和耐心調(diào)解。經(jīng)過協(xié)調(diào)，當(dāng)事人終于同意將違章民房拆除，為其他拆遷群眾做了表率。
自全市開展“"雙聯(lián)雙解六攻堅"”主題活動以來，永定區(qū)就將城市管理作為打響各大攻堅戰(zhàn)的突破口重點推進(jìn)。大庸橋、楓香崗、崇文、沙堤、官黎坪……......轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處相繼與區(qū)城管局控違拆違聯(lián)合執(zhí)法隊伍聯(lián)合出擊，強勢拆除了一批違法建設(shè)，有力地震懾了違法建設(shè)行為?！?br />
隨后，永定區(qū)對違法建設(shè)的拉網(wǎng)式排查逐漸擴展到主城區(qū)內(nèi)各個社區(qū)，甚至是背街小巷，逐步構(gòu)建起了層層防違控違機制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在第一時間成立了控違拆違督查考核小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處控違工作督查監(jiān)管和考核；區(qū)城管局配齊配強聯(lián)合執(zhí)法隊伍，選能干事、肯干事的人員充實控違拆違隊伍，執(zhí)法力量得到進(jìn)一步加強。
工作的推進(jìn)需要強有力的制度來保障。永定區(qū)委、區(qū)政府及時出臺了《2013年永定區(qū)控違拆違共建工作實施意見》、《關(guān)于對全區(qū)控違拆違工作問責(zé)實施"六個一律免職"的通知》等控違拆違相關(guān)文件精神，與社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂責(zé)任狀，充分發(fā)揮基層組織的作用，對違法建設(shè)進(jìn)行“地毯式”排查。6月份，永定區(qū)南莊坪街道辦事處永康社區(qū)黨支部書記羅某等四名干部因控違拆違工作不力被免職，有力地推動了控違拆違工作的開展。正是這種精細(xì)化管理與網(wǎng)格化管理的有機結(jié)合，使永定區(qū)在控違拆違方面探索出了一條新的工作機制。
一勸阻，二勸拆，三強拆
各部門聯(lián)動：控違拆違成效初顯
多部門強強聯(lián)合，將部門職責(zé)和治違工作捆綁，是取得巨大成效的有力催化劑。城管、建設(shè)、國土、規(guī)劃等職能部門積極履責(zé)，批后監(jiān)管、土地查處等違法建設(shè)信息資源共享，形成了部門合力、齊抓共管的格局。據(jù)統(tǒng)計，5月份以前，6個辦事處和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生違法建設(shè)168處26524平方米，但自5月份永定區(qū)“雙聯(lián)雙解六攻堅”活動開展以來，堅持控違拆違高壓態(tài)勢不放松，控制區(qū)域內(nèi)沒有一處違法建設(shè)成型，拆除力度更超從前。
為嚴(yán)控"苗頭性"問題，永定區(qū)城管部門通過聯(lián)動執(zhí)法力度的增強和"一勸阻、二勸拆、三強拆"的快速處置應(yīng)急方案，及時發(fā)現(xiàn)及時勸阻，勸阻不聽則采取強拆措施，堅決對在重點范圍內(nèi)的違章建筑"冒頭就查"，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除。同時，對違法建設(shè)行為進(jìn)行公示曝光，對利用違法建筑從事經(jīng)營活動的經(jīng)營戶進(jìn)行公布，斬斷了任何可能出現(xiàn)違法建設(shè)的源頭。
違法建設(shè)要拆，但更要堅持以人為本。面對轄區(qū)內(nèi)確實存在的居住困難的特殊群體，全區(qū)各責(zé)任單位面對強拆時遇到的困難戶，始終將群眾的利益放在首位，尋找最佳解決方案，妥善解決問題。沙堤鄉(xiāng)針對急需居住的特殊戶，由政府出錢，幫其租住房屋過渡解決；南莊坪、官黎坪辦事處則為他們搭建了臨時帳篷，保障這些特殊群眾有房可住。不僅控違拆違工作有進(jìn)展，還贏得了群眾的理解和支持。截至目前，全區(qū)共拆除違法建設(shè)227處，44129.6平方米，控違拆違效果顯著。
巷道換新顏 打造整潔城區(qū)
空前投入：市容市貌大變樣
絕版的山水風(fēng)光，獨特的土家文化，是我市吸引八方游客的魅力所在，身為全市的中心城區(qū)，永定區(qū)又該以何種市容市買去承載這些優(yōu)勢，是城市管理攻堅戰(zhàn)里亟需解決的重要問題。為了能打造出一個干凈整潔的城區(qū)，永定區(qū)區(qū)委、區(qū)政府將市政維護(hù)提上工作日程，并在我市率先建立“四位一體”的工作模式，即以辦事處為責(zé)任單位，社區(qū)具體負(fù)責(zé)，聯(lián)點扶建單位幫扶，區(qū)政府辦牽頭考核的方式，分片包干，及時解決衛(wèi)生死角多、垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。根據(jù)部署，區(qū)直58個單位聯(lián)系到社區(qū)，給予社區(qū)攻堅工作人、財、物三方面的支持，落實責(zé)任捆綁制。35個"門前三包"責(zé)任單位除了按要求落實好自己的職責(zé)外，還分路段劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，加大了對門前三包責(zé)任制不落實、衛(wèi)生死角清掃不及時現(xiàn)象的曝光力度，用強硬的措施打造全新的城市形象。
地下通道不積水了，占道經(jīng)營的攤點不見了，背街小巷里的垃圾清除了，擾人的鞭炮聲漸漸消失了......這些看得見聽得著的變化，都是永定區(qū)打響城市管理攻堅戰(zhàn)以來，多方聯(lián)動、常抓不懈的成果。今年以來，全區(qū)共投入1100多萬，清除衛(wèi)生死角150余處，清除牛皮鮮、小廣告8萬多張，370多車次、1000多噸的巷道垃圾被清運，中小學(xué)附近的地下通道內(nèi)擺攤設(shè)點行為得到了遏制，火車站附近的棚點被拆除，鳳灣大橋、觀音大橋、張清大橋等橋下，恢復(fù)了干凈整潔的樣貌……長在城市里的"毒瘤"正在被一一拔掉。變了樣的永定區(qū)，將以更加漂亮的容貌，更加自信的姿態(tài)，迎接八方賓客的到來。
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