中國共產黨張家界市第六屆委員會于2013年7月30日召開第五次全體（擴大）會議。
出席這次全會的有市委委員39人，市委候補委員8人。市紀委委員、有關方面負責同志和部分市第六次黨代表大會代表列席了全會。
會議由市委常委會主持。會議總結上半年工作、部署下半年任務，對實施“提質張家界、打造升級版”戰(zhàn)略進行研究部署。會議同意楊光榮同志代表市委常委會所作的工作報告，審議通過了《提質張家界、打造升級版——張家界市加快推進國內外知名旅游勝地建設五年行動計劃》（“1656行動計劃”）。
會議充分肯定今年上半年市委常委會的工作。一致認為，面對復雜的宏觀經濟環(huán)境和經濟下行壓力，市委團結帶領全市人民，全面貫徹黨的十八大精神，認真落實省委重大決策和市第六次黨代會部署，聚精會神抓經濟建設，凝心聚力謀科學跨越，進一步完善科學發(fā)展思路，突出抓好“雙聯(lián)雙解六攻堅”主題活動，發(fā)展社會主義民主政治，加強宣傳思想文化工作，著力保障和改善民生，切實維護社會穩(wěn)定，全面深化改革開放，大力加強黨的建設，全市經濟平穩(wěn)發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，各項工作順利推進。
會議指出，當前全市最緊迫的任務、最大的政治是保增長、促發(fā)展。全市上下一定要切實增強責任感和緊迫感，正視困難，提振信心。要把握好“穩(wěn)中求進”的總基調，鞏固好“穩(wěn)中趨升”的好勢頭，化解好“升中有憂”的不利因素，以“雙聯(lián)雙解六攻堅”活動為總攬，著力抓好投資增長、消費增長、企業(yè)生產和招商引資四大重點工作，努力完成全年目標任務。
會議強調，“把張家界建設成為國內外知名的旅游勝地”，是黨的第三代中央領導核心江澤民同志1995年考察我市時的題詞要求，是張家界發(fā)展的戰(zhàn)略目標，是必須高高舉起的一面旗幟。寫好“中國夢”的張家界篇章，早日實現(xiàn)“把張家界建設成為國內外知名的旅游勝地”的“旅游勝地夢”和與全國全省同步建成全面小康社會的“全面小康夢”，必須全面實施“提質張家界、打造升級版”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略是對歷屆市委好思路、好做法及市第六次黨代會“五化五建”部署的豐富、完善、推進和落實，體現(xiàn)了“保持連續(xù)性、全力抓推進、務求新突破、再創(chuàng)新業(yè)績”的工作要求，完全符合黨的十八大精神、省委十屆七次全會精神和張家界實際，是當前和今后一個時期旅游產業(yè)和城市建設提質升級、加快全市經濟社會發(fā)展的總要求。實施這一戰(zhàn)略，是搶抓新機遇、推進科學跨越發(fā)展的客觀要求，是落實發(fā)展新要求、提升經濟質量效益的必然選擇，是順應新形勢、補齊發(fā)展短板的現(xiàn)實需要，是回應新期盼、加快推進新型城鎮(zhèn)化的有效途徑，是應對新挑戰(zhàn)、提升旅游發(fā)展競爭力的緊迫任務，必須切實統(tǒng)一思想認識，增強戰(zhàn)略實施的自覺性和堅定性。
會議明確，實施“提質張家界、打造升級版”戰(zhàn)略，要圍繞建設國內外知名旅游勝地的總目標，以旅游產業(yè)發(fā)展和旅游城市建設為重點，以重大工作和重點項目為抓手，大力實施“1656行動計劃”，加快“推進三個轉變”，致力“建設四個城市”。落實好“1656行動計劃”，重點在于動起來，集中力量辦大事，握緊拳頭保重點，抓緊實施旅游城鎮(zhèn)建設、旅游景區(qū)建設、旅游設施建設、旅游管理服務、旅游融合發(fā)展、文明城市創(chuàng)建六大提質升級行動；核心在于補短板，突出抓好旅游消費場所建設、特色旅游產品開發(fā)、高端旅游設施和高端品牌建設、旅游消費環(huán)境建設，提升旅游消費水平，到2017年實現(xiàn)全市旅游總收入500億元的目標；關鍵在于促項目，通過招商引資、爭取上級投資等途徑，高起點篩選、高水平謀劃、高效率推進、高質量建設一批重大項目。實現(xiàn)建設國內外知名旅游勝地的總目標，實施六大提質升級行動，實現(xiàn)旅游總收入達到500億元的要求，必須強化思想保障、組織保障、規(guī)劃保障、投入保障、人才保障、環(huán)境保障“六大保障”，確保各項工作快速有序高效推進。實施“1656行動計劃”，是當前和今后一個時期全市的中心任務，必須狠抓責任落實，強化督促檢查，嚴格考核講評，加強機制保障，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管、狠抓落實的強大合力。
會議強調，加快推進國內外知名旅游勝地建設，必須不斷加強和改善黨的領導。要堅持黨要管黨，從嚴治黨，踐行立黨為公、執(zhí)政為民，加強領導班子和干部隊伍建設、樹立正確的用人導向，加強民主政治建設、發(fā)展健全的人民民主，加強宣傳思想文化建設、營造良好的輿論氛圍，加強基層組織建設、鞏固堅實的執(zhí)政基礎，加強和維護團結、建設和諧的干事環(huán)境，加強黨風廉政建設、形成科學的制度規(guī)范，努力提高黨的建設科學化水平。
會議按照黨章規(guī)定，決定遞補市委候補委員鄒菊芳、李林、宋維勝、袁祖榮同志為市委委員。
會議號召，全市各級黨組織、廣大黨員和干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，改革創(chuàng)新、真抓實干、銳意進取、攻堅克難，全面實施“提質張家界、打造升級版”戰(zhàn)略，加快推進國內外知名旅游勝地建設，為早日實現(xiàn)“旅游勝地夢”、“全面小康夢”目標而努力奮斗。
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