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市委書(shū)記楊光榮。邵穎 攝
大會(huì)會(huì)場(chǎng)。邵穎 攝
張家界新聞網(wǎng)7月31日訊（記者 沈麗娜） 7月30日，中共張家界市委六屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了上半年工作，部署下半年工作，審議通過(guò)了《提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版——張家界市加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“1656行動(dòng)計(jì)劃”），動(dòng)員全市各級(jí)黨組織廣大干部群眾搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面實(shí)施“提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版”戰(zhàn)略，為早日實(shí)現(xiàn)旅游勝地夢(mèng)、全面小康夢(mèng)目標(biāo)而努力奮斗。市委書(shū)記楊光榮代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)許顯輝主持第一階段會(huì)議并講話。
市領(lǐng)導(dǎo)范運(yùn)田、朱國(guó)軍、汪業(yè)元、杜芳祿、劉越高、余懷民、劉紹建、羅智斌、程丹峰、劉群、譚建軍等出席會(huì)議。
出席會(huì)議的市委委員39人，市委候補(bǔ)委員8人。市紀(jì)委委員，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，部分市第六次黨代會(huì)基層黨代表列席會(huì)議。
市委副書(shū)記、市委秘書(shū)長(zhǎng)范運(yùn)田就“1656行動(dòng)計(jì)劃”（全會(huì)審議稿）作說(shuō)明?！短豳|(zhì)張家界、打造升級(jí)版——張家界加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》簡(jiǎn)稱“1656行動(dòng)計(jì)劃”，“1”——一個(gè)目標(biāo)，即“把張家界建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地”，“6”——實(shí)施旅游城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游管理服務(wù)、旅游融合發(fā)展、文明城市創(chuàng)建六大提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，“5”——通過(guò)5年的努力，使全市旅游總收入達(dá)到500億元，“6”——“思想保障、組織保障、規(guī)劃保障、投入保障、人才保障、環(huán)境保障”六大戰(zhàn)略保障措施。
會(huì)議充分肯定了今年上半年市委常委會(huì)的工作。1至6月，全市生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、公共預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額和規(guī)模工業(yè)增加值，同比分別增長(zhǎng)7%、13.7%、13.3%、28.9%、21.3%、10.1%和9.2%。荷花機(jī)楊口岸進(jìn)出境人員增長(zhǎng)113%，達(dá)到4.24萬(wàn)人，超過(guò)去年全年總量，居中部六省非省會(huì)口岸首位。全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款30.7億元，比年初增長(zhǎng)13%，增幅居全省前列。
會(huì)議一致認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，市委全面貫徹黨的十八大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神，認(rèn)真落實(shí)省委重大決策和市第六次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”的一系列重大部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，積極應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn)，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、凝心聚力謀科學(xué)跨越，以開(kāi)展“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)為抓手，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，全面推進(jìn)“五化五建”和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
會(huì)議指出，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素增多，全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不是很牢，全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)面臨一定壓力。全市上下一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，正視困難，提振信心，咬定全年目標(biāo)不放松，進(jìn)一步深化“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)，著力保障和改善民生，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)管理工作，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，集中精力抓好下半年各項(xiàng)工作，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“把張家界建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地”是黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心江澤民同志1995年考察我市時(shí)的題詞，是張家界發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們必須高高舉起的一面旗幟。“中國(guó)夢(mèng)”具體到張家界，就是“把張家界建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地”的“旅游勝地夢(mèng)”、就是與全國(guó)全省同步建成全面小康社會(huì)的“全面小康夢(mèng)”。市委明確提出“提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版”戰(zhàn)略，其基本出發(fā)點(diǎn)，就是抓“五化五建”任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)，按照“保持連續(xù)性、全力抓推進(jìn)，務(wù)求新突破、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的要求，抓住旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，把一些想抓、而且通過(guò)努力能抓好的實(shí)實(shí)在在的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目具體化、落地化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提質(zhì)升級(jí)，努力建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，打造世界旅游精品，加快實(shí)現(xiàn)“把張家界建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地”的宏偉目標(biāo)。
一是要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版”戰(zhàn)略的重要意義。“提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版”是搶抓新機(jī)遇、推進(jìn)科學(xué)跨越的客觀要求，是落實(shí)發(fā)展新要求、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的必然選擇，是順應(yīng)新形勢(shì)、補(bǔ)齊發(fā)展短板的現(xiàn)實(shí)需要，是回應(yīng)新期盼、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的有效路徑，是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、提升旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的緊迫任務(wù)。
二是要準(zhǔn)確把握“1656行動(dòng)計(jì)劃”的總體要求。實(shí)施“提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版”戰(zhàn)略，要圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地總目標(biāo)，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游城市建設(shè)為重點(diǎn)，以重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，加快“推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”，致力“建設(shè)四個(gè)城市”。落實(shí)好“1656行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)在于動(dòng)起來(lái)，抓緊實(shí)施旅游城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游管理服務(wù)、旅游融合發(fā)展、文明城市創(chuàng)建六大提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)；核心在于補(bǔ)短板，突出抓好旅游消費(fèi)場(chǎng)所建設(shè)、特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、高端旅游設(shè)施和高端品牌建設(shè)、旅游消費(fèi)環(huán)境建設(shè)；關(guān)鍵在于促項(xiàng)目，高水平謀劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)一批重大項(xiàng)目，大手筆招商引資，努力形成項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
三是要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向；加強(qiáng)民主政治建設(shè)，發(fā)展健全的人民民主；加強(qiáng)宣傳思想文化建設(shè)，營(yíng)造良好的輿論氛圍；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)；加強(qiáng)和維護(hù)團(tuán)結(jié)，建設(shè)和諧的干事環(huán)境；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成科學(xué)的制度規(guī)范。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施“1656行動(dòng)計(jì)劃”，加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的中心任務(wù)。全市各級(jí)各部門(mén)必須狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核講評(píng)，加強(qiáng)機(jī)制保障，把“1656行動(dòng)計(jì)劃”明確的各項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，制定具體的路線圖、責(zé)任書(shū)和時(shí)間表，確保每件工作都有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、每個(gè)責(zé)任部門(mén)都能切實(shí)履行職責(zé)、每項(xiàng)任務(wù)都有專門(mén)人員去具體落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
會(huì)議號(hào)召，全市各級(jí)各部門(mén)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，打造世界旅游精品，為早日實(shí)現(xiàn)張家界的旅游勝地夢(mèng)、全面小康夢(mèng)而努力奮斗。
上午大會(huì)后及下午，會(huì)議還對(duì)工作報(bào)告和“1656行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)行了分組討論。會(huì)議還決定遞補(bǔ)市委委員，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨張家界市第六屆委員會(huì)第五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議決議》。
會(huì)議最后對(duì)如何貫徹此次全會(huì)、做好當(dāng)前工作尤其是抗旱工作，以及“1656行動(dòng)計(jì)劃”的組織實(shí)施提出了具體要求。
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