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張家界新聞網(wǎng)5月8日訊 （記者 黎小湘）“把城鎮(zhèn)當(dāng)作‘客廳’來呵護(hù)、把村莊當(dāng)作‘公園’來建設(shè)”，我們響應(yīng)這個(gè)號召，讓維護(hù)環(huán)境成為我們每個(gè)人的自覺行動，共同建設(shè)美麗的家園。”5月3日，記者來到慈利縣南山坪鄉(xiāng)采訪，穿行于繁華綠樹間，只覺神清氣爽，美不勝收。
“這都得益于群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生觀念的提升！”對比以前該鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生情況，該鄉(xiāng)的干部群眾都感觸良多，以往群眾衛(wèi)生習(xí)慣較差，垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象較為普遍。但目前，該鄉(xiāng)以打造“文明、整潔、清秀、富裕”的文明衛(wèi)生鄉(xiāng)村為目標(biāo)，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，逐步探索建立了“聘請保潔員，工作常態(tài)化”的長效機(jī)制，基本做到了“農(nóng)戶垃圾分類處理，公共垃圾集中處理”，初步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境同治的工作目標(biāo)。
創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建環(huán)境治理新格局
推行城鄉(xiāng)環(huán)境同治，加大美化凈化步伐，既是省委、省政府的建設(shè)兩型社會的部署，更是建設(shè)綠色慈利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。南山坪鄉(xiāng)黨委、政府對改善環(huán)境工作高度重視，干部群眾思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位，自覺參與，城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作初見成效。
目前，該鄉(xiāng)為鞏固和提升城鄉(xiāng)環(huán)境治理的成果，建立健全了一系列長效工作機(jī)制，著力構(gòu)建環(huán)境治理的新格局。
隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不斷完善。該鄉(xiāng)探索并建立了“聘請保潔員，工作常態(tài)化”的長效機(jī)制，由鄉(xiāng)政府和村共同出資聘請專職保潔員，明確專門的清掃保潔人員，每月定期進(jìn)行1—2次垃圾集中清運(yùn)。目前，全鄉(xiāng)垃圾做到及時(shí)清掃清運(yùn)，通過回收、焚燒、填埋等方法集中處理。
資金投入機(jī)制逐步建立。政府先后投入資金80多萬元，加強(qiáng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)現(xiàn)了“綠化、亮化、凈化”的目標(biāo)。其中，投入10萬元，完成了街道和主干道行道樹綠化20公里；投入近30萬元新建集鎮(zhèn)街道路燈67盞；投入近30萬元，規(guī)范臨街面店戶亂搭亂建行為，完善下水道管網(wǎng)，新建垃圾集中填埋場，修建54個(gè)垃圾池等。
責(zé)任落實(shí)機(jī)制已經(jīng)健全。實(shí)行鄉(xiāng)干部聯(lián)村、村干部聯(lián)戶，農(nóng)戶門前“三包”的制度，并將集鎮(zhèn)衛(wèi)生按區(qū)域責(zé)任到每個(gè)部門、每個(gè)人，鄉(xiāng)政府和部門干部職工每周定期開展衛(wèi)生大掃除，時(shí)刻保持集鎮(zhèn)干凈整潔。
督查考核機(jī)制有所創(chuàng)新。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境同治實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，南山坪鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真制定了鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作考核細(xì)則，并建立“保潔員月考核、農(nóng)戶季檢查、大屋場半年通報(bào)”的城鄉(xiāng)同治及相關(guān)制度。采取分塊考核、分類計(jì)分，半年綜合排名的形式，派出考核小組每2個(gè)月對各村進(jìn)行全面考核，依據(jù)每半年3次的考評得分，取其平均分作為村半年考核最終得分；將鄉(xiāng)村干部以及相關(guān)部門的城鄉(xiāng)同治工作考核結(jié)果與年度工作績效考核掛鉤，并結(jié)合季度工作講評，對排名末尾的村進(jìn)行了集中警示談話。“犀牛村在考核中排名末尾，村干部還在鄉(xiāng)村干部大會上做了表態(tài)發(fā)言。”該鄉(xiāng)一位村干部說，全鄉(xiāng)每個(gè)村都形成了工作抓落實(shí)、爭先趕強(qiáng)的工作局面，都不甘于考核中落后。
示范帶動，塑造城鄉(xiāng)環(huán)境新風(fēng)貌
“好的制度建立之后，能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵還在于落實(shí)。為避免制度‘掛在墻上、說在嘴上、落實(shí)不到行動上’等問題，我們要保證長效機(jī)制的可行性。”該鄉(xiāng)黨委書記卓從進(jìn)說，在具體工作中，南山坪鄉(xiāng)除打造集鎮(zhèn)的榜樣示范外，還將雙湖村定為城鄉(xiāng)環(huán)境同治試點(diǎn)村，以先進(jìn)帶后進(jìn)，以典型促發(fā)展。
目前，示范村環(huán)境衛(wèi)生情況良好，群眾衛(wèi)生意識明顯提升。其他各村通過到示范村現(xiàn)場觀摩，學(xué)習(xí)工作方法，結(jié)合自身實(shí)際，先后組織黨員、組長、群眾代表和農(nóng)戶自身開展了集中突擊，處理陳年垃圾，同時(shí)對照自身?xiàng)l件，認(rèn)真研究，制定方案，建立制度，按照成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)的要求，先后已有南山坪、沙灣、中山等13個(gè)村向鄉(xiāng)政府提出書面申請，按照示范村的運(yùn)作模式，將城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作全面鋪開。
全民參與，注入環(huán)境治理新活力
“天更藍(lán)、地更綠、水更清，這是百姓和群眾對幸福生活的美好愿景。”南山坪鄉(xiāng)黨委書記卓從進(jìn)告訴記者，該鄉(xiāng)通過開展全覆蓋、深層次、持續(xù)密集的宣傳活動，著力營造了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的濃厚工作氛圍，形成了上下聯(lián)動、部門配合、全民參與的良好局面。
目前，南山坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)范圍新設(shè)置了環(huán)衛(wèi)標(biāo)示牌30張，宣傳牌和衛(wèi)生評比公示欄34塊，通過廣泛宣傳，鄉(xiāng)干部和村干部以“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹形象”活動為契機(jī)，訪遍了全鄉(xiāng)2938個(gè)農(nóng)戶；通過走訪調(diào)研，該鄉(xiāng)共收集了關(guān)于違規(guī)建筑拆除、垃圾清理等方面的意見建議142條，切實(shí)保證在具體的環(huán)境整治工作前做到了心中有數(shù)，任務(wù)明確；通過廣播、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場教育指導(dǎo)等各種形式，進(jìn)村入戶，逐戶宣傳城鄉(xiāng)同治的好處、做法和對農(nóng)戶自身的要求。南山坪鄉(xiāng)的黨員、群眾積極踐行城鎮(zhèn)客廳“農(nóng)村公園”理念，城鄉(xiāng)環(huán)境工作家喻戶曉、深入人心。
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