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據(jù)統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年我市各月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)總體呈逐步回落態(tài)勢(shì)。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平為2.0%，較市政府確定的調(diào)控目標(biāo)低2.5個(gè)百分點(diǎn)。
2012年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市價(jià)格調(diào)控政策措施，大力加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管調(diào)控，全市市場(chǎng)價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了物價(jià)低通脹、經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格跌宕起伏
“火箭蛋”“牛魔王”接踵至
去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格跌宕起伏，“牛魔王”橫行，“火箭蛋”駕到，越來(lái)越多的市民感嘆，菜價(jià)越來(lái)越貴，錢袋子嚴(yán)重縮水。
糧油價(jià)格有漲有跌。早秈米、晚秈米每500克均價(jià)分別為2.12元、2.59元，較上年分別上漲10.42%、13.10%；部分雜糧價(jià)格由于前兩年漲幅較大，去年有所回落，如紅小豆、綠豆每500克均價(jià)為6.24元、6.31元，較上年分別下降11.74%、14.27%。散裝菜籽油、大豆油每500克均價(jià)分別為8.14元、5.30元，較上年分別上漲12.74%和下降6.53%；5升桶裝花生油、調(diào)和油均價(jià)分別為140.12元、71.10元，較上年分別上漲14.38%、21.08%。
生豬及豬肉價(jià)格明顯下跌，全年呈“V”字型運(yùn)行。豬肉價(jià)格上半年持續(xù)回落，下半年溫和回升，總體低位運(yùn)行，成為拉低食品價(jià)格漲幅的重要因素。2012年春節(jié)過(guò)后，生豬和豬肉價(jià)格持續(xù)回落至8月份，9-11月份緩慢回升，進(jìn)入12月份，受城鄉(xiāng)居民腌制臘肉、灌制香腸的傳統(tǒng)習(xí)俗影響，生豬和豬肉銷量加大，價(jià)格加速上漲，但全年生豬及豬肉價(jià)格低于上年水平。良種豬、土雜豬、良種仔豬、土雜仔豬的價(jià)格每500克分別為8.95元、9.70元、16.37元、13.52元，較上年下降14.90%、16.80%、6.70%、6.40%；市場(chǎng)后腿肉、肋條肉價(jià)格每500克分別為12.89元、11.32元，較上年下降8.97%、10.80%。
由于運(yùn)輸成本增加、人工工資上漲等客觀因素影響，我市蔬菜銷售成本增加，推高了蔬菜價(jià)格基數(shù)。2012年一季度，受春節(jié)等節(jié)日因素影響，蔬菜消費(fèi)增加；加之天氣寒冷，不利于蔬菜生長(zhǎng)及運(yùn)輸，導(dǎo)致蔬菜價(jià)格較高。二季度，天氣回暖，蔬菜大量上市，價(jià)格回落。三季度，雖然是傳統(tǒng)的蔬菜伏缺期，但因我市反季節(jié)蔬菜的種植面積不斷擴(kuò)大，蔬菜價(jià)格依然保持了相對(duì)穩(wěn)定。四季度，由于冬季雨雪天氣的影響，蔬菜價(jià)格，特別是大白菜等葉類菜價(jià)格漲幅較大。各類蔬菜2012年平均價(jià)格為每500克2.59元，較上年上漲3.60%。
2012年的雞蛋價(jià)格格外引人注目，五六月時(shí)雞蛋價(jià)格一路飆漲，于是“火箭蛋”的名號(hào)一時(shí)傳遍大江南北。今年10月，廣州牛肉隨全國(guó)牛肉價(jià)格猛漲，零售市場(chǎng)價(jià)格高達(dá)60元一公斤。瘋漲的牛肉被稱為“牛魔王”。去年，我市雞蛋每500克平均價(jià)格為5.24元，較上年上漲5.15%；新鮮去骨牛肉每500克平均零售價(jià)格為25.91元, 較上年上漲了43.15%。
商品房?jī)r(jià)格溫和上漲
人力工資快速上漲
去年國(guó)家發(fā)改委先后八次對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整（其中四次上調(diào)、四次下調(diào)），總體來(lái)看成品油價(jià)格有所上漲。目前我市0#柴油、90#無(wú)鉛汽油、93#無(wú)鉛汽油、97#無(wú)鉛汽油市場(chǎng)價(jià)格分別為7.34元、6.99元、7.46元、7.92元，較上年分別上漲3.53%、2.79%、2.75%、2.72%。
液化氣價(jià)格保持穩(wěn)定。受液化氣氣源價(jià)格變動(dòng)影響，去年我市先后四次對(duì)液化石油氣（12公斤裝）零售價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，目前我市液化氣價(jià)格維持在103元的價(jià)格水平。
人力工資快速上漲。市城區(qū)技工、普通工人工資每天分別為200元、180元，較上年分別上漲11.11%、12.50%；農(nóng)村人力工資每天為150元，上漲10.00%。
商品房?jī)r(jià)格溫和上漲。近年來(lái)，張家界市房?jī)r(jià)一直呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。房產(chǎn)信息決策支撐管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,市城區(qū)商品房（期房）銷售均價(jià)為3957元/ m2，較上年增長(zhǎng)10.61%；商品住宅（期房）銷售均價(jià)為3246元/ m2，較上年增長(zhǎng)4.03 %。
賓館酒店客房?jī)r(jià)格漲幅較大，旅游包車、團(tuán)隊(duì)餐價(jià)格保持平穩(wěn)。從各旅行社監(jiān)測(cè)的情況來(lái)看，去年我市三星以上酒店的客房?jī)r(jià)格均上漲20%左右；旅游運(yùn)輸車輛價(jià)格、團(tuán)隊(duì)的旅游包餐價(jià)格則保持上年同期水平。
2013年價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)
從目前的形勢(shì)來(lái)看，國(guó)家各項(xiàng)穩(wěn)價(jià)安民政策措施得到認(rèn)真落實(shí)、糧食豐收和翹尾因素減弱等因素均有利于2013年物價(jià)水平的基本穩(wěn)定。但是，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升帶來(lái)的需求增加、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步上漲、資源價(jià)格改革、大宗商品市場(chǎng)回暖及全球流動(dòng)性過(guò)剩等影響，仍可能推高物價(jià)漲幅。
從我市的價(jià)格形勢(shì)看，旅游地區(qū)特性決定我市價(jià)格總水平相對(duì)偏高。我市作為旅游地區(qū)，近年來(lái)旅游人數(shù)不斷增多，客觀上帶動(dòng)了旅游消費(fèi)，而游客一次性消費(fèi)的特點(diǎn)，容易抬高我市的市場(chǎng)價(jià)格水平。如2012年，我市核心景區(qū)進(jìn)入人數(shù)為346.3萬(wàn)，按人均住2.5天計(jì)算，總消費(fèi)人數(shù)865.8萬(wàn)，分?jǐn)偟饺陝t平均每天增加近2.4萬(wàn)人的消費(fèi)量。
本地生產(chǎn)力低下。我市主要農(nóng)產(chǎn)品本地生產(chǎn)量低、本地供給嚴(yán)重不足，糧食類產(chǎn)品50%從外調(diào)進(jìn)，生豬、油料類、蔬菜70%從外調(diào)進(jìn)，且這一問(wèn)題短期內(nèi)無(wú)法根本解決。銷售中間環(huán)節(jié)過(guò)多造成損耗加大、運(yùn)輸?shù)瘸杀驹黾樱聘呤袌?chǎng)價(jià)格。此外，我市沒(méi)有建立完善的重要商品儲(chǔ)備制度，大宗農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備極少，難以應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣等突發(fā)狀況。
門票、載人工具價(jià)格上調(diào)將推高本地區(qū)價(jià)格總水平。去年，我市對(duì)武陵源核心景區(qū)內(nèi)載人工具及黃龍洞、寶峰湖門票價(jià)格進(jìn)行了改革，適當(dāng)提高門票價(jià)格水平，在價(jià)內(nèi)增加了宏觀調(diào)控資金和景區(qū)環(huán)境保護(hù)資金，新的門票價(jià)格政策分別于2013年1月份和3月份執(zhí)行。門票價(jià)格的改革雖然有利于維護(hù)張家界旅游的可持續(xù)發(fā)展，但也增加了旅游剛性成本，一定程度上可能助長(zhǎng)價(jià)格上漲預(yù)期。
商品房?jī)r(jià)格上漲預(yù)期較大。我市作為第一批國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)城市，旅游地產(chǎn)發(fā)展前景較為廣闊，外地客戶在市城區(qū)的購(gòu)房量不斷增加，如2012年省外客戶購(gòu)房量較2011年增長(zhǎng)了31.84%。加之我市城市化進(jìn)程不斷加快，拆遷造成的被動(dòng)性購(gòu)房逐步增長(zhǎng)，將進(jìn)一步導(dǎo)致我市住宅需求量的大增。預(yù)計(jì)2013年，我市商品房?jī)r(jià)格將繼續(xù)呈上漲趨勢(shì)。
綜上可見(jiàn)，雖然2012年通脹壓力減緩，但導(dǎo)致物價(jià)上漲的因素依然存在，市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管調(diào)控工作不容松懈。預(yù)計(jì)2013年CPI漲幅將保持在4%左右。
防控通脹 我們?cè)趺崔k
對(duì)于如何防止物價(jià)上漲過(guò)快，減緩?fù)泬毫Γ浾邔?duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了采訪，他們對(duì)此提出了意見(jiàn)和建議。
增加生產(chǎn)、保障供給。大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，著力加強(qiáng)“菜籃子”基地建設(shè)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。
搞活流通、降低成本。建立糧、油、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和吞吐調(diào)運(yùn)，充分發(fā)揮重點(diǎn)市場(chǎng)、龍頭企業(yè)的主渠道作用，建立一批直供本地市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保糧、油、肉、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)量。鼓勵(lì)城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，降低中間費(fèi)用。此外，認(rèn)真清理流通環(huán)節(jié)的不合理費(fèi)用，降低運(yùn)輸成本。
充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金作用。進(jìn)一步擴(kuò)大價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定物價(jià)的比例，加大對(duì)“菜籃子”工程的扶持力度，并對(duì)生豬、糧食、蔬菜等重要食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)給予支持。嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)對(duì)低收入群體進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，切實(shí)保障低收入群體的基本生活。
進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)預(yù)警。建立和完善價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、菜以及液化氣、醫(yī)療、教育等與群眾生活密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行的新情況、新特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展專題性監(jiān)測(cè)分析工作，第一時(shí)間為政府調(diào)控決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握解決媒體反映的價(jià)格問(wèn)題，把握好輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
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