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張家界新聞網(wǎng)訊（全媒體記者 王姣 李成義 邵穎 庹興亮）12月25日上午，張家界市第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在市人大會(huì)堂隆重開幕。
本次大會(huì)應(yīng)到代表303人，因病因事請(qǐng)假13人，實(shí)到290人，符合法定人數(shù)。 大會(huì)執(zhí)行主席劉革安、王洪斌 、田華玉、王令波、李傳榮、陳紅日、褚新年、周芳、龍維務(wù)、陳光明、劉明成、鄧劍、郝超在主席臺(tái)前排就座。 在主席臺(tái)就座的有：蕭征龍、楊廣林、汪業(yè)元、嚴(yán)高明、張金華、朱國(guó)軍、楊流芳、劉德美、周元庭、尚生龍、廖國(guó)豪、劉衛(wèi)兵、汪濤、萬東、趙云海、龍鐵軍、李立、王光明、李文化、陳葉峰、楊余茂、湯敬波、趙旭、陳艷靜、姚媛貞、陳建新、羅樹中、張貽龍、向錦云、張?jiān)?、王緋、饒升梅和大會(huì)主席團(tuán)其他成員。 劉革安主持大會(huì)并宣布開幕。 王洪斌代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。 報(bào)告指出，2023年，是疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境承壓前行的一年。全市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，全力打好“發(fā)展六仗”，加快建設(shè)世界一流旅游目的地，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。 一年來，全市上下全力拼經(jīng)濟(jì)，旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，招商引資力度加大，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)回升向好。入境游客人次領(lǐng)跑國(guó)內(nèi)同類城市，永定區(qū)、武陵源區(qū)分別入選全國(guó)旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)、旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)；新注冊(cè)湘商企業(yè)26家，全年簽約項(xiàng)目129個(gè)、總投資509.99億元，爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金7.98億元；全市實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)7.9%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)30.9%、增幅居全省第一。 一年來，我市全面強(qiáng)治理，“鐵腕治旅”成效明顯，城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)同推進(jìn)，遺留問題減倉(cāng)清倉(cāng)，重點(diǎn)改革取得突破，城市管理更加精細(xì)，發(fā)展質(zhì)效顯著提升。全市游客投訴率較整治前環(huán)比下降70%；保持違法建設(shè)“零新增”；農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革、文旅項(xiàng)目“點(diǎn)狀用地”改革落地見效，武陵源景區(qū)“一票制”聯(lián)營(yíng)施行；成功創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，全力沖刺全國(guó)文明城市提名城市。 一年來，我市嚴(yán)實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解有力，房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置有效，生態(tài)環(huán)境更加美好，安全生產(chǎn)緊抓不懈，社會(huì)治理全面加強(qiáng)，社會(huì)大局安全穩(wěn)定。全面盤活國(guó)有“三資”，實(shí)現(xiàn)收益76.5億元；全面推行“交房即交證”，完成項(xiàng)目21個(gè)、辦證10030本；1-11月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居全省第2，前三季度國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)綜合排名全國(guó)第7；有力防范應(yīng)對(duì)“8·27”特大暴雨洪澇災(zāi)害及多輪強(qiáng)降雨襲擊，沒有因?yàn)?zāi)死亡一人，六起成功避險(xiǎn)避災(zāi)案例獲應(yīng)急管理部通報(bào)表揚(yáng)；成功創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。 一年來，我市用心辦實(shí)事，鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)，教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效，文體事業(yè)活力綻放，社會(huì)保障日益完善，民生福祉不斷改善。30件73項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事全部完成，張家界學(xué)院完成轉(zhuǎn)設(shè)成為我市第一所獨(dú)立設(shè)置的民辦本科高校；桑植縣村醫(yī)職業(yè)化改革經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推介，武陵源區(qū)“醫(yī)保快遞”服務(wù)模式獲國(guó)家醫(yī)保局推介；市工人文化宮、市美術(shù)館建成開館，張家界乖幺妹土家織錦公司入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地；零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。我市深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，“走找想促”見行見效，政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。
報(bào)告明確，2024年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十二屆四次、五次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委八屆六次全會(huì)的部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持旅游強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)基，以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為突破口推動(dòng)旅游業(yè)由觀光型向康養(yǎng)度假?gòu)?fù)合型轉(zhuǎn)變，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快建設(shè)世界一流旅游目的地，全面建設(shè)現(xiàn)代化張家界，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖貢獻(xiàn)張家界力量。 2024年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，旅游總收入增長(zhǎng)15%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.7%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%、7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等完成省定目標(biāo)。 報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2024年應(yīng)重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建以文化旅游為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游商品為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為新興產(chǎn)業(yè)的“122”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng)造公平公正的法治環(huán)境，全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力；三是持續(xù)深化改革開放，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能；四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，精細(xì)精準(zhǔn)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)、文化品質(zhì)和形象魅力，高質(zhì)量推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)國(guó)際精品旅游城市；五是深入推進(jìn)美麗張家界建設(shè)，增強(qiáng)“視生態(tài)環(huán)境為張家界生命和飯碗”的思想和行動(dòng)自覺，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，不斷擦亮綠色生態(tài)名片；六是切實(shí)保障和改善民生，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)，提升群眾幸福指數(shù)；七是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)；八是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的服務(wù)型政府，提升政府治理能力和治理水平。 邁步新征程，書寫新答卷。會(huì)議號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，以山的硬氣、水的靈氣、人的豪氣，堅(jiān)定信心、開拓奮進(jìn)，加快建設(shè)世界一流旅游目的地，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化張家界新篇章！ 列席本次會(huì)議的有：由我市選舉產(chǎn)生的部分省十四屆人大代表；市政府工作部門負(fù)責(zé)人，市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，中央、省駐張正處級(jí)以上單位負(fù)責(zé)人；市政協(xié)委員。
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