為貫徹落實民政部等部門聯(lián)合召開的進一步打擊整治非法社會組織電視電話會議精神和民政部等22部門聯(lián)合印發(fā)的《關于鏟除非法社會組織滋生土壤 凈化社會組織生態(tài)空間的通知》和省民政廳相關要求，決定開展打擊非法社會組織專項行動，全方位鏟除非法社會組織滋生土壤，凈化社會組織生態(tài)空間。
一、專項行動內容：打擊整治非法社會組織專項行動
二、專項行動的時間：2021年3月—6月
三、專項行動的對象：本次打擊整治專項行動，針對的是未在社會組織登記管理機關登記，也未在編制部門、市場監(jiān)督管理部門及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)和其他國家、地區(qū)登記，擅自以社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會名義開展活動的組織，以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會組織名義活動的組織。
重點對五類非法社會組織開展打擊整治：
01
利用國家戰(zhàn)略名義，在經濟、文化、慈善等領域活動的非法社會組織。
02
冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣，或打著國家機關、事業(yè)單位的下屬機構等名義，進行騙錢斂財?shù)然顒拥姆欠ㄉ鐣M織。
03
與合法登記的社會組織勾連開展活動、魚目混珠的非法社會組織。
04
借慶祝中國共產黨建黨100周年活動開展評選評獎活動的非法社會組織。
05
開展偽健康類、偽國學類和神秘主義類活動，以及假借宗教旗號活動的非法社會組織。
四、舉報方式
附件：關于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知
民發(fā)〔2021〕25號
民政部 中共中央紀委機關 中央組織部 中央宣傳部 中央政法委 中央網信辦 國家監(jiān)察委員會 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 公安部 安全部 司法部 財政部 住房和城鄉(xiāng)建設部 文化和旅游部 人民銀行 國務院國資委 稅務總局 市場監(jiān)管總局 外匯局 知識產權局
關于鏟除非法社會組織滋生土壤
凈化社會組織生態(tài)空間的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、紀委機關、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委政法委、黨委網信辦、監(jiān)察委員會、教育廳（教委）、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、公安廳（局）、國家安全廳（局）、司法廳（局）、財政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設廳（委、管委）、文化和旅游廳（局）；中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行；國資委、稅務局、市場監(jiān)管局（廳、委）、外匯管理部門（含計劃單列市分局）、知識產權局：
隨著改革開放的不斷深入，社會組織在我國經濟社會發(fā)展中的作用愈加明顯，社會組織的生態(tài)環(huán)境日趨清朗。但也必須看到，非法社會組織活動仍時有發(fā)生，其滋生土壤依然存在，一些非法社會組織在各種利益驅動下，不斷變換手法，以假亂真、招搖撞騙。有的非法社會組織為尋求合法外衣的庇護，千方百計“掛靠”到合法組織名下或者與其共同開展活動，魚目混珠；有的線下被取締后，變換名稱在線上繼續(xù)活動，手段更便捷、形式更隱蔽；有的黨員干部政治意識淡薄，隨意為非法社會組織“站臺”或“代言”，這些都污染了社會組織的生態(tài)環(huán)境，增加了打擊整治非法社會組織的難度。為進一步加大打擊整治力度，全方位鏟除非法社會組織滋生土壤，凈化社會組織生態(tài)空間，現(xiàn)就有關工作要求通知如下。
一、企事業(yè)單位和社會組織不得與非法社會組織有關聯(lián)。企事業(yè)單位和社會組織要自覺抵制非法社會組織，不得與非法社會組織勾連開展活動或為其活動提供便利；不得參與成立或加入非法社會組織；不得接收非法社會組織作為分支或下屬機構；不得為非法社會組織提供賬戶使用等便利；不得為非法社會組織進行虛假宣傳。對違反上述要求的社會組織，民政部門依法從嚴從重處罰，向社會公告包括業(yè)務主管單位以及社會組織主要負責人（法定代表人）名單在內的處罰信息，并納入社會組織活動異常名錄或社會組織嚴重違法失信名單。對違反上述要求的企業(yè)，市場監(jiān)管等有關部門根據(jù)民政部門提供的線索依法依職責嚴厲查處，并將處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示。對違反上述要求的其他單位，由其上級主管部門責令立即改正，對有關責任人依法依規(guī)嚴肅處理。
二、黨員干部不得參與非法社會組織活動。黨員干部（含離退休干部）要依法依規(guī)參加各類社會組織活動，增強甄別意識和警惕性，不得參加非法社會組織開展的一切活動，不得為非法社會組織“站臺”或“代言”。對違反有關規(guī)定、涉嫌違紀和職務違法犯罪的，移送紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
三、新聞媒體不得宣傳報道非法社會組織活動。各級電視臺、廣播電臺、報紙、融媒體中心、雜志等新聞媒體及所屬網站、新媒體在報道社會組織活動前，應依據(jù)民政部門信息對其身份真實性、合法性予以核實，不得宣傳報道非法社會組織活動，不得為其刊登廣告；圖書出版單位不得為非法社會組織出版宣傳冊、圖書等。對違反上述要求的，宣傳部門責令其立即改正，對有關責任人依法依規(guī)嚴肅處理。
四、各種公共服務設施和場所不得為非法社會組織提供便利。火車、高鐵、飛機、輪船、公共汽車等交通工具及機場、碼頭、車站、商場、賓館、飯店、娛樂場所、體育場館等場所的經營管理單位，以及居（村）委會、住宅小區(qū)管理單位等，不得為非法社會組織印發(fā)宣傳冊，張貼宣傳海報或播放電子廣告；各種會議中心，會展中心不得為非法社會組織提供展銷場地；城市的標志性場所，寫字樓等服務場所，不得為非法社會組織提供活動或辦公場地。對違反上述要求的，由其上級主管部門責令立即改正，對有關責任人嚴肅處理。民政部門發(fā)現(xiàn)此類情況的，及時通報其上級主管部門。
五、各互聯(lián)網企業(yè)不得為非法社會組織線上活動提供便利。各互聯(lián)網企業(yè)要強化旗下平臺管理，加強用戶真實身份信息核驗，強化平臺信息發(fā)布的審核與管理，不得為非法社會組織線上活動提供服務。對違反上述要求的，網信部門、電信主管部門根據(jù)民政部門的相關認定意見，依法依職責責令其查封、關停非法社會組織各平臺公眾賬號和網站，拒不改正的，依法予以處罰。
六、各金融機構不得為非法社會組織活動提供便利。金融機構要加強對社會組織客戶身份的識別、本外幣賬戶管理和交易記錄的保存。對于列入民政部門非法社會組織名單的，不得為其提供開設銀行賬戶等金融服務。人民銀行、外匯局等主管部門應當依法依規(guī)處理金融機構相關違規(guī)行為。
七、進一步提高非法社會組織的違法成本。有關部門要探索建立健全對非法社會組織責任人的信用約束機制，推進實施信用監(jiān)管和懲戒，研究制定對非法社會組織責任人在投融資、進出口、出入境、招投標、獲得榮譽、生產經營許可、從業(yè)任職資格等方面更嚴格的措施。
要注意引導社會公眾提高防范意識。社會公眾在參加社會組織舉辦的活動前，要登錄“中國社會組織政務服務平臺”或“中國社會組織動態(tài)”微信公眾號，通過社會組織名稱查詢該組織身份的真實性、合法性，防止上當受騙。
各地各相關部門要進一步提高政治站位，強化責任擔當，加強組織領導，層層壓實責任，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，按照通知要求迅速采取一系列精準有力的行動，既要抓好部門內上下協(xié)同，也要加強部門間橫向聯(lián)動，確保打擊整治工作落到實處，為鏟除非法社會組織滋生土壤盡職盡責，為營造慶祝中國共產黨百年華誕平安社會環(huán)境作貢獻。
2021年3月20日
官方微信掌上張家界
掌上張家界APP
日報騰訊微博
日報新浪微博
數(shù)字報
