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2019年永定區(qū)要全面實現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上；一般公共預(yù)算收入、地方收入均增長12%以上；固定資產(chǎn)投資增長14%以上；社會消費品零售總額增長10%以上；旅游接待人次和旅游總收入增長20%、25%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長7%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%、10%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)控制在省、市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。
■2018年譜寫了高質(zhì)量發(fā)展精彩篇章
2018年，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實習(xí)近平總書記對湖南工作的重要指示精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，大力實施“旅游帶動、綠色崛起”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“一核兩翼四帶、三產(chǎn)融合發(fā)展”全域旅游新格局，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中出彩”的良好態(tài)勢。
●高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)注新方位。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值235.9億元，增長7.7%，高出全國1.1個百分點、全市0.2個百分點，對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率占到40.7%。一般公共預(yù)算收入14.08億元，地方收入6.92億元，分別增長15.5%和17.3%，收入質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。固定資產(chǎn)投資增長13.3%。實現(xiàn)社會消費品零售總額107.13億元，增長10.2%。全社會研發(fā)經(jīng)費投入首次破億，達(dá)到1.03億元，增長7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27946元、10118元，分別增長8.1%、11.2%。
●三大攻堅戰(zhàn)贏得新勝利。全區(qū)貧困發(fā)生率由2014年底的20.7%降至0.88%，順利接受脫貧攻堅實地考核、脫貧摘帽實地檢查、貧困縣摘帽第三方實地評估“三場省考”。真改實改中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”以及省環(huán)保督察交辦問題件和信訪件，“永定藍(lán)”成常態(tài)，中心城區(qū)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到91%，森林覆蓋率穩(wěn)定達(dá)到73.12%?！板⑺G”變標(biāo)配，3公里以上67條河流和92座小型以上水庫擁有“河長”，澧水河永定段國控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。大溪（馬頭溪）成為湖南30條樣板河湖之一，老道灣成為16個湖南省環(huán)境教育基地之一。
●供給側(cè)改革實現(xiàn)新躍升。全域旅游勢頭強(qiáng)勁，旅游人次達(dá)到4004.89萬，增長17.1%，旅游收入達(dá)到407.35億元，增長21.5%。三產(chǎn)融合捷報頻傳，永定區(qū)被省政府授予推進(jìn)農(nóng)業(yè)“千百萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)行動”成效突出區(qū)縣之一，張家界農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，永定上榜全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單。新型工業(yè)成長良好，全年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值53.8億元，增長15.2%，規(guī)模工業(yè)增加值15.9億元，增長7.1%。張家界經(jīng)開區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū)。
●深化改革蓄積新動能。全年鋪排211個重點項目，完成投資117億元?？剡`拆違和征地拆遷保持定力、迎難而上，共征拆60.3萬平方米，拆違10.5萬平方米。招商引資簽約崇山、張家界大瀑布等8個項目，簽約資金177.51億元。以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)加大農(nóng)村土地確權(quán)、財政預(yù)算管理、績效評估、“最多跑一次”和電子政務(wù)無紙化辦公等改革，深入推進(jìn)工青婦文聯(lián)等群團(tuán)改革，順利完成國稅地稅改革，被省政府授予落實創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略等政策措施成效明顯區(qū)縣。
●城鄉(xiāng)建設(shè)繪就新圖景。啟動城市“雙修”，大庸古城、寧邦國際廣場等重點項目順利實施，投資達(dá)5000萬的“百街百巷”改造全部竣工。大栗坡城郊公園、回龍觀和寶塔崗二期建成開放。深入開展“六城同創(chuàng)”，城市既有顏值又有氣質(zhì)更有品質(zhì)。高水平打造安全快捷的“暢達(dá)城市”，黔張常鐵路、張吉懷鐵路加快建設(shè)，張家界西站主體封頂，武陵山大道、沙堤大道、子午西路延伸段、繞城公路西段建成通車，三溫、教溫公路提質(zhì)改造，農(nóng)村客運班線通村率100%。率先在全省區(qū)縣級層面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，31個“三創(chuàng)五美”村梯次創(chuàng)建。投資2.2億元的8個特色小城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造、道路提質(zhì)，以及14個污水處理廠加快建設(shè)。新增龍洞湖1個湖南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，總數(shù)達(dá)到7個。22個中國傳統(tǒng)村落成功申報，總共達(dá)到25個，占到全市的86%。
●民生福祉實現(xiàn)新提升。民生支出達(dá)到31億元，新增學(xué)位2400個，率先在全市啟動中小學(xué)課后服務(wù)改革試點。完成易地扶貧搬遷671戶、農(nóng)村危房改造2613戶。成功創(chuàng)建我市第一個省級慢性病綜合防控示范區(qū)，獲評全國流動人口計生服務(wù)動態(tài)監(jiān)測專項調(diào)查先進(jìn)區(qū)縣。張家界陽戲傳習(xí)所被中央宣傳部授予第七屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體稱號。41個市級及以上文明村鎮(zhèn)、文明單位成功創(chuàng)建，4人當(dāng)選湖南好人。“1+2”大巡防、“城市快警”“一村一輔警”全面推行，“掃黑除惡”“集打斗爭”“禁毒三年大行動”等專項行動成效較好，信訪總量實現(xiàn)近十年來首次下降。全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)，分別下降60%、33.3%，社會大局總體保持穩(wěn)定。
●從嚴(yán)治黨營造政通人和新局面。激勵干事創(chuàng)業(yè)，出臺《鼓勵改革創(chuàng)新激勵干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法（試行）》等制度。深入開展“脫貧攻堅黨旗紅”活動，實現(xiàn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、駐村和結(jié)對幫扶“三個全覆蓋”。在全市率先組建鑫成君泰等9個小區(qū)黨支部。新建145個村級陣地，黨建經(jīng)費同比增長11%。持續(xù)開展“劍指慵懶散、提振精氣神”以及“村霸治理”“一桌餐”“私房菜”等整治行動，全區(qū)反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢形成，扶貧領(lǐng)域“四項治理”經(jīng)驗在全省推介。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)政通人和、風(fēng)清氣正、心齊勁足良好局面全面形成。
■2019年鏗鏘前行實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展
堅定不移轉(zhuǎn)型升級。鞏固發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)示范區(qū)和國家級農(nóng)業(yè)科技園為支撐，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重，在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)41.5萬畝以上的基礎(chǔ)上，結(jié)合六大特色產(chǎn)業(yè)和“一畝園經(jīng)濟(jì)”等工程，發(fā)展“一縣一特”，實施張家界莓茶“5111行動”，將張家界莓茶、張家界菊花芯柚、張家界古庸湘米等公用品牌做優(yōu)做特，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加快培育觀光農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，做到以旅帶農(nóng)、以商活農(nóng)、以工促農(nóng)。全面提升新型工業(yè)。提高園區(qū)產(chǎn)出水平，加快推進(jìn)張家界旅游商品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持張家界高新區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、旅游商品加工、信息與高端裝備等支柱產(chǎn)業(yè)，扶持久瑞生物、茅巖莓、景麗華、福安家等企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵金融支持實體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)深化“雙聯(lián)雙解”“政企直通車”等活動，幫助企業(yè)破解融資難、融資貴、發(fā)展難等問題。力爭今年新增“四上企業(yè)”4家，產(chǎn)值過億企業(yè)1家。做精做美全域旅游。按照“一核兩翼四帶、三產(chǎn)融合發(fā)展”布局，加快推動旅游觀光型向觀光度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變。建成大庸古城、吃遍中國、張家界國際公共保稅倉等項目。加快天門山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)、七星山、崇山等項目建設(shè)。圍繞水文章做活西線旅游，大力推進(jìn)民族村寨、休閑度假、戶外運動、生態(tài)民宿等4條鄉(xiāng)村旅游精品廊帶建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)品供給，持續(xù)擴(kuò)大永定影響力，推動旅游消費升級，促進(jìn)社會消費。
大干快干產(chǎn)業(yè)項目。主攻產(chǎn)業(yè)項目。深入推進(jìn)項目產(chǎn)業(yè)建設(shè)年活動，抓好國家、省市、區(qū)重大項目，完成投資120億，確保項目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。緊扣“5個100”項目，積極配合建成黔張常鐵路，加快張吉懷鐵路、荷花國際機(jī)場等配套建設(shè)，做好張官高速等重大項目前期，推進(jìn)絲路荷花國際文化旅游城、寧邦國際廣場等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及小城鎮(zhèn)等社會發(fā)展和民生項目建設(shè)。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，有針對性開發(fā)、儲備、引進(jìn)一批著眼長遠(yuǎn)、影響全局，帶動大、引領(lǐng)強(qiáng)的重大項目。建立完善“意向項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)”推進(jìn)機(jī)制，緊跟盯牢，強(qiáng)力推進(jìn)。加速征地拆遷。深入開展“征地拆遷清零攻堅年”活動，整合設(shè)立10個片區(qū)指揮部，整合力量實現(xiàn)兵團(tuán)式作戰(zhàn)、集團(tuán)式?jīng)_鋒，形成猛攻征地拆遷的強(qiáng)大合力。確保全年征地拆遷70萬平方米，力爭突破80萬平方米。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)格推行“六個一律免職規(guī)定”，確保違法建設(shè)“零增長、全拆除、不反彈”。招大引強(qiáng)落地。深入開展“招商引資攻目攻堅年”活動，走出去、引進(jìn)來，全力做好500強(qiáng)、北上廣、湘商會、自貿(mào)區(qū)、一帶一路等“五個對接”，扎實開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對接世界、國內(nèi)、民營“三個五百強(qiáng)”和行業(yè)領(lǐng)軍，以及迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)、湖南與粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易周等活動。按照一個項目、一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一套班子、一套方案、一抓到底“六個一”機(jī)制，狠抓招商項目落地實施。優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，以“最多跑一次”改革為牽引，加快建立市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾受益的體制機(jī)制。注重運用市場辦法破解資金、土地、人才等要素保障難題，尤其通過調(diào)整規(guī)劃、改善環(huán)境、布局重大項目、用好政策流轉(zhuǎn)土地、加快征地拆遷“五個增值”，使土地效益最大化。繼續(xù)落實“雙聯(lián)”制度，用心用情用力幫企業(yè)解難題、促發(fā)展。對強(qiáng)買強(qiáng)賣、以地霸工、以地阻工、強(qiáng)攬工程等阻礙項目建設(shè)的違法行為，嚴(yán)懲不貸、露頭就打、決不手軟。
打贏打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險。把防風(fēng)險擺在突出位置，認(rèn)真落實嚴(yán)控地方政府債務(wù)十項舉措，強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理與預(yù)算管理，確保政府債務(wù)率控制在警戒線范圍內(nèi)。深入開展非法金融活動風(fēng)險專項整治，繼續(xù)保持對非法集資高壓嚴(yán)打態(tài)勢。大力推行“信用永定”建設(shè)，切實降低商業(yè)銀行不良貸款率。加快天旅投、交投等國有投資平臺市場轉(zhuǎn)型，穩(wěn)妥推進(jìn)市場化法治化債轉(zhuǎn)股。樹立“過緊日子”思想，把錢用在刀刃上，提升財稅質(zhì)量，壓縮“三公經(jīng)費”和一般性支出，優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生支出。堅持“房住不炒”基本定位，加大限價商品房建設(shè)，堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。鞏固提升脫貧攻堅成果。實施“1234”脫貧鞏固提升行動，鎖定“一年鞏固、兩年同步小康”兩步走戰(zhàn)略時序，按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管”要求，全面落實后續(xù)幫扶主體責(zé)任，繼續(xù)開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作。對標(biāo)提高脫貧質(zhì)量促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、兜底保障等重點工作，抓重點、補(bǔ)短板，實現(xiàn)20戶以上自然村光纖到村、4G全覆蓋，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上。強(qiáng)化貧困群眾的脫貧主體地位，激發(fā)貧困群眾脫貧志氣，力爭2019年減貧2000名以上貧困人口，貧困發(fā)生率下降到0.3%以下。切實加大污染防治。大力實施“綠色永定”工程，持續(xù)開展碧水守護(hù)、藍(lán)天保衛(wèi)、凈土攻堅、大地增綠、城鄉(xiāng)潔凈“五大行動”，進(jìn)一步落實河長制。借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，加大能源資源節(jié)約集約利用、污染治理、環(huán)境改善、生態(tài)保護(hù)力度，建立紅線問責(zé)指標(biāo)體系，確保能源資源節(jié)約集約利用、主要污染物減排、空氣質(zhì)量改善、地表水水質(zhì)提升、土壤修復(fù)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等約束性指可控，多渠道打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，提高發(fā)展“含綠量”。
推動改革走深走實。大力度推進(jìn)各領(lǐng)域改革。有序推進(jìn)全區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確對待職務(wù)變動、崗位調(diào)整和進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、力度不減，以鐵的紀(jì)律營造風(fēng)清氣正的改革環(huán)境。深化“放管服”改革，綜合設(shè)置區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村審批服務(wù)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)“最多跑一次”區(qū)鄉(xiāng)村三級全覆蓋、90%以上政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”。繼續(xù)做好全域旅游、政府采購、財稅制度、公共資源管理體制、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域改革，不斷釋放改革紅利，激發(fā)發(fā)展活力。大力度推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新基地和平臺建設(shè)，抓好星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間等項目，力爭今年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有新增長。加大研發(fā)投入，提高全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占主營業(yè)務(wù)收入比重，力爭發(fā)明專利增長12%以上。推進(jìn)軍民融合。落實好、推動好“天門英才”行動計劃，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。大力度推進(jìn)改革落地落實。樹立“允許改革有失誤、但不允許不改革”的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”和“領(lǐng)頭雁”作用，狠抓改革全程跟蹤、動態(tài)分析、剛性約束、精準(zhǔn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項改革緊鑼密鼓推進(jìn)、井然有序落實。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升城市品質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)城市“雙修”，加快大庸橋立交橋、紅壁巖大橋、荷花濱河路等城市路網(wǎng)建設(shè)。全力建設(shè)沙堤高鐵新區(qū)，拓展荷花、楓香崗、且住崗組團(tuán)，傾力打造張家界大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈。注重生態(tài)修復(fù)，開工建設(shè)樟樹角公園二期、仙人溪和黃沙泉濕地公園，讓城市顯山露水、見林透氣。持續(xù)抓好“六城同創(chuàng)”，加快智慧城市和城市精細(xì)化管理。培育特色小鎮(zhèn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成全區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，結(jié)合集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造和道路提質(zhì)，繼續(xù)發(fā)力推進(jìn)天門山旅游休閑度風(fēng)情小鎮(zhèn)、茅巖河土家人文特色浪漫小鎮(zhèn)、沅古坪邊區(qū)商貿(mào)旅游鎮(zhèn)、王家坪文化旅游名鎮(zhèn)、教字埡風(fēng)情鎮(zhèn)等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造國家級、省級特色小鎮(zhèn)。推動鄉(xiāng)村振興。以農(nóng)村“雙改”為總抓手，緊扣“四廊”建設(shè)，結(jié)合歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊清潔等行動，保持定力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“三創(chuàng)五美”，注重以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引各類資源“上山下鄉(xiāng)”，推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
全力保障改善民生。堅持就業(yè)優(yōu)先。多舉措提高城鄉(xiāng)居民人均可支配收入。繼續(xù)實施“春風(fēng)行動”勞務(wù)協(xié)作專場招聘會和“千人就業(yè)計劃”，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、貧困勞動力就業(yè)，降低登記使業(yè)率，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。堅持糾正拖欠農(nóng)民工工資行為。建設(shè)教育名區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡化發(fā)展，提高各級教育毛入學(xué)率。加快張家界旅游學(xué)校、永定中學(xué)等在建項目進(jìn)度，啟動西溪坪小學(xué)、大庸橋小學(xué)等一批學(xué)校改擴(kuò)建，做好“雨露”學(xué)校前期，著力解決好中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)、“擇校熱”“大班額”等突出問題，深入開展平安校園建設(shè)。提升公共文化服務(wù)效能。增加人均擁有公共文化設(shè)施面積，新建5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，確保70%的村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心達(dá)到“七個一”標(biāo)準(zhǔn)。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，抓好文化“三送”“村村響”和農(nóng)家書屋等工作，辦好元宵燈會、“六月六”等民俗文化節(jié)慶品牌。扎實抓好區(qū)級融媒體中心建設(shè)，實現(xiàn)新聞傳播的全方位覆蓋、全天候延伸、多領(lǐng)域拓展，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。持續(xù)推進(jìn)健康永定建設(shè)。健全完善現(xiàn)代醫(yī)院管理、分級診療、基本醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等制度，提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，確保每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)慢性病綜合防控，加強(qiáng)婦幼保健工作力度。強(qiáng)化養(yǎng)老和兜底保障。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提高人口平均預(yù)期壽命。推進(jìn)融合型老年健康服務(wù)體系建設(shè)，增加每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)。持續(xù)擴(kuò)大各項社會保障覆蓋面，做好民生兜底保障工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深入開展掃黑除惡專項斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，推進(jìn)“法治永定”“平安永定”建設(shè)。深入開展國家食品安全城市創(chuàng)建。扎實做好信訪維穩(wěn)工作，依法依規(guī)化解各類社會矛盾，防范群體性事件，建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制等機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患消除、群體性事件次數(shù)、較大及以上生產(chǎn)安全事故、道路交通事故次數(shù)、火災(zāi)事故次數(shù)，以及億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率“六個下降”。
■高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展
旗幟鮮明講政治。提高政治站位。切實增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，時刻做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。堅持請示報告。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》。始終總攬全局。著力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革、抓落實的能力和定力，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處、抓到細(xì)處。
全力以赴勇?lián)?dāng)。繼續(xù)解放思想。深入開展解放思想大討論活動，以思想的大解放，引領(lǐng)永定高質(zhì)量大發(fā)展。堅持以上率下。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，從區(qū)委做起，從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨中央對重大形勢的科學(xué)判斷和對重大工作的決策部署；帶頭貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，；帶頭整治“文山會海”頑疾和檢查考核過多過濫等問題，確保集中精力、匯聚合力、想大事議大事抓大事。增強(qiáng)能力水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“八種執(zhí)政本領(lǐng)”，切實把永定改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。鮮明用人導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重源頭、跟蹤、全程“三個培養(yǎng)”，健全容錯糾錯機(jī)制，讓干部越挑擔(dān)子越有位子。規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)，及時為受到不實檢舉控告的干部公開澄清正名，讓他們放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。
聚精會神抓黨建。切實加強(qiáng)對黨的建設(shè)，堅決扛起抓黨建和意識形態(tài)工作主責(zé)，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)。繼續(xù)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，實施黨建“1553”工程，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，確保今年70%以上的支部達(dá)到“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有效拓展陣地。持續(xù)推動黨的組織有效嵌入各類社會基層組織，黨的工作有效覆蓋社會各類群體，確保社區(qū)黨組織所屬支部延伸到各個小區(qū)、樓宇以及駐社區(qū)的“兩新”組織。推動全面過硬。抓實綜合服務(wù)平合“建管用”，加大基層保障投入，從嚴(yán)發(fā)展黨員，強(qiáng)化黨員管理，注重培養(yǎng)選拔有干勁、會干事、作風(fēng)正派、辦事公道的人擔(dān)任支部書記，發(fā)揮黨支部主體作用，把黨員和群眾組織起來、團(tuán)結(jié)起來。
堅定不移正風(fēng)紀(jì)。嚴(yán)明政治紀(jì)律。以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實履行“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央的各項指示、決定和命令“定于一尊”“一錘定音”。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。堅持教育在先、抓早抓小。督促各級黨組織、黨員干部認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任，綜合運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查、列席民主生活會等形式，主動、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé)。深化政治巡視，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項巡視、機(jī)動巡視，推動黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督有效貫通，做到精準(zhǔn)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，有效銜接司法，推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化。持之以恒正風(fēng)反腐。堅決懲治腐敗，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象特別是黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為腐敗分子，緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，重點查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的案件，深入開展“劍指庸懶散、提振精氣神”活動，繼續(xù)深化金融領(lǐng)域以權(quán)謀私、涉礦涉砂、違規(guī)招投標(biāo)等專項整治，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，深挖涉黑腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)構(gòu)建永定山清水秀、天朗氣清的政治生態(tài)。
本版圖片提供：胡衛(wèi)衡 邵穎 趙宗山 鐘振峰
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