虢正貴：以法治為引領推動旅游事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

2017-10-10 09:28:02 來源：紅網(wǎng)時刻作者：劉玉先閱讀：

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編者按：法者，治之端也。以良法促善治，是經(jīng)濟社會發(fā)展的保證。黨的十八大以來，我省全面落實依法治國方略，加快法治湖南建設步伐，極大地促進了富饒美麗幸福新湖南建設。在全省人民喜迎黨的十九大之際，在省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《湖南省貫徹〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定〉實施辦法》之時，省委法治辦、省司法廳推出《市州委書記談法治》視頻訪談，看市州黨委書記如何落實法治建設第一責任人職責，提高地方工作的法治化水平，提升人民群眾的滿意度和獲得感。

近日，張家界市委書記、市人大常委會主任虢正貴作客紅網(wǎng)嘉賓訪談室，就張家界法治建設的成效、創(chuàng)新舉措等與網(wǎng)友進行交流探討。

紅評：法治建設催生張家界發(fā)展“加速度”

紅網(wǎng)時刻10月9日訊（記者劉玉先攝影楊楊）“張家界要在‘錦繡瀟湘’全域旅游基地建設中當龍頭、做示范，離不開法治的引領。”近日，張家界市委書記、市人大常委會主任虢正貴作客紅網(wǎng)嘉賓訪談室，就張家界法治建設的成效、創(chuàng)新舉措等與網(wǎng)友進行交流探討。

虢正貴表示，張家界將以法治為引領，推動旅游事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。一方面，要進一步落實以《憲法》為核心的社會主義法律體系，弘揚社會主義法治精神，在全社會形成尊法、知法、守法的良好氛圍，夯實社會發(fā)展基礎。另一方面進一步貫徹落實《中華人民共和國旅游法》對張家界旅游發(fā)展的重大意義，進一步規(guī)范旅游環(huán)境和秩序，提升旅游環(huán)境質(zhì)量，打造張家界旅游品牌是張家界可持續(xù)發(fā)展必須采取的措施。

以“六城同創(chuàng)”為抓手全面優(yōu)化旅游環(huán)境

作為旅游大市，張家界如何運用法治思維和法治方式來推動旅游發(fā)展？

虢正貴介紹，為加速推進張家界全域旅游發(fā)展，落實省委提出的“張家界要在全省建設以‘錦繡瀟湘’為品牌的全域旅游基地中更好發(fā)揮龍頭作用”的要求，張家界制定了關于在“錦繡瀟湘”全域旅游基地建設中更好發(fā)揮龍頭作用的意見，對張家界如何在全省、全國全域旅游發(fā)展中走在前列、做出示范進行規(guī)劃部署。

在發(fā)展理念、旅游綜合改革、旅游融合、旅游國際化、旅游產(chǎn)品與配套建設等方面采取了一系列新舉措。

比如：明確了加快推進旅游業(yè)深度轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，推動實現(xiàn)旅游產(chǎn)品由觀光型向觀光度假復合型轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)態(tài)由景區(qū)景點模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變，旅游品牌由國內(nèi)旅游目的地向國內(nèi)外知名旅游勝地轉(zhuǎn)變，在全國、全省率先建成“國家全域旅游示范區(qū)”的總目標。細化了打造旅游新業(yè)態(tài)、優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，提升旅游承載能力、建設國際精品旅游城市，促進“旅游+”行動、推動旅游跨界融合，提高旅游管理服務水平、創(chuàng)新旅游管理體制機制，拓展旅游品牌營銷、加快旅游國際化，構建旅游共建共享機制、實現(xiàn)旅游惠民富民，融入全省旅游大格局、增強旅游輻射帶動功能等當龍頭、作示范的七大工作任務。

同時，張家界統(tǒng)籌開展省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家生態(tài)文明建設示范市、空氣質(zhì)量達標城市、國家交通管理模范城市“六城同創(chuàng)”活動，全面推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實現(xiàn)“對標提質(zhì)旅游強市”步伐。

領導干部履行法治責任情況納入年終考核

張家界作為國際知名旅游城市，旅游環(huán)境和旅游秩序是重頭工作，這些年張家界在法治建設方面都采取了哪些舉措，推動旅游產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展？

張家界除了傳統(tǒng)的法治宣傳教育手段以外，創(chuàng)新了一系列滿足旅游需要的新措施。成功首創(chuàng)了“你學法，我送票——請你暢游張家界”大型公益普法活動，實現(xiàn)了法律普及和旅游促銷雙贏新格局；率先開展“全國普法萬里行——走進革命老區(qū)張家界法治書畫展”活動，實現(xiàn)了法治文化和法治宣傳教育緊密結合的新樣板；在景區(qū)設立的“旅游速裁法庭”“車載流動法庭”“流動辦案車”“旅游糾紛調(diào)解室”等舉措，極大滿足了游客法治需求。

張家界將領導干部履行法治責任的情況納入干部年終考核述職范圍，重點考察考核領導干部帶頭學法用法、重大事項依法決策、依法執(zhí)政和依法行政、公正司法、依法辦事、個人守法六個方面的情況。把推進普遍建立法律顧問制度的落實作為重要抓手，通過近幾年的努力，基本形成了覆蓋市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其部門和企事業(yè)單位、人民團體、村（居）民委員會組織的法律顧問網(wǎng)絡。

而作為多民族地區(qū)，張家界把法治文化和民族文化結合起來，在群眾中巡回演出，群眾看得高興，同時受到法治熏陶，學到法律知識。今年，張家界把法治文化陣地建設納入黨委政府為民辦實事項目。

把法治融入到工作的方方面面

在虢正貴看來，法治建設是一項漫長的工程，不可能吹糠見米、一蹴而就。

當前，在法治建設實踐中還存在一些不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在：執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明現(xiàn)象仍然存在，群眾對司法不公、司法不廉的問題反映仍然較為強烈；部分群眾法治意識、法治觀念不強，遇到矛盾和問題習慣于托關系、找門子，信權不信法、信訪不信法；一些國家工作人員依法辦事觀念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現(xiàn)象仍然存在。

虢正貴認為，解決這些問題，必然要求我們堅定不移走中國特色社會主義法治道路，要以更加有力的舉措全面推進法治建設，把法治融入到工作的方方面面。