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      1. “洛陽(yáng)大叔”給城管提供新角度

        2013-06-22 13:38:13  來(lái)源:新京報(bào)  作者:佚名   閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

          網(wǎng)絡(luò)上一則報(bào)道稱:河南洛陽(yáng)人謝云峰幾乎不懂英語(yǔ),卻在美國(guó)紐約哥倫比亞大學(xué)門(mén)口擺攤,售賣(mài)肉夾饃、涼皮等中國(guó)傳統(tǒng)小吃,大受學(xué)生歡迎,生意好時(shí)每天有數(shù)百美元收入。他因此被稱為“洛陽(yáng)大叔”,火遍網(wǎng)絡(luò)。

          這則消息引起的反響,肯定不是洛陽(yáng)大叔的好生意,而是與他生意有直接關(guān)系的話題——他在美國(guó)街道上擺攤,沒(méi)有城管來(lái)收拾他嗎?在網(wǎng)絡(luò)上,無(wú)數(shù)的跟帖都提到了這樣一個(gè)問(wèn)題。人們由此聯(lián)想到國(guó)內(nèi)近日發(fā)生的一系列與城管有關(guān)的新聞話題。洛陽(yáng)大叔的“火”,直接原因其實(shí)是來(lái)自于城管與小販之間這個(gè)糾結(jié)了多年并一直還在糾結(jié)著的問(wèn)題。

          雖然,紐約沒(méi)有“城管”,但謝云峰在大街上做生意,也并非沒(méi)有人“管”,據(jù)報(bào)道,謝云峰在開(kāi)業(yè)前需考取紐約當(dāng)?shù)氐牟蛙?chē)廚師執(zhí)照。在其經(jīng)營(yíng)初期,還曾因違反管理規(guī)定被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)處罰過(guò)1000多美元。但請(qǐng)注意,這種“管”,并非掀攤子踩腦袋收秤砣之類(lèi)以簡(jiǎn)單“消滅”的懶辦法,而是主動(dòng)出擊,在承認(rèn)小販也有創(chuàng)業(yè)發(fā)展的權(quán)利,而市民對(duì)他們的服務(wù)也有需求的前提下,對(duì)他們進(jìn)行規(guī)范化管理,并為其提供恰當(dāng)?shù)拇嬖诳臻g。用一句通俗的話說(shuō),就是給了“出路”的,在法律的范疇內(nèi),你的經(jīng)營(yíng)權(quán),同樣受到保護(hù)。如果過(guò)界了,則受到相應(yīng)的處罰。

          這種思維方式,本來(lái)是解決城管與小販之間矛盾的最好方式。但遍觀當(dāng)下我國(guó)的城市管理,則并沒(méi)有真正形成共識(shí)。在城市建設(shè)上,某些主事者一味強(qiáng)調(diào)樓高路闊,而忽略城市本應(yīng)為人們提供的生活便利,一味整齊劃一地恨不能將樹(shù)都裁剪成統(tǒng)一的樣式。這樣的城市,人們生活不方便不說(shuō),更容不下為了填補(bǔ)服務(wù)空白的小販,將其視為整齊劃一的死敵,必欲鏟除殆盡而后快。致使小販與城管,變成不共戴天的天敵,二者你追我我砍你,打得天翻地覆,其實(shí)完全不是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)或私人恩怨,而是“規(guī)定”使其然。

          而至今,沒(méi)有一個(gè)法律性的東西,對(duì)城管的職責(zé)和小販的行為規(guī)范,有個(gè)明確的界定。城管執(zhí)的“法”很隨意很寬泛,而小販更是天生的“違法者”,二者之間,沒(méi)有明確的責(zé)權(quán)利意識(shí)。試想,一個(gè)賣(mài)雞蛋煎餅果子的小攤,要用賣(mài)海洛因的警惕性來(lái)經(jīng)營(yíng),那場(chǎng)景是正常的嗎?而最悲催的是,無(wú)論坐在多高級(jí)的辦公樓里辦公的人,都需要美味且方便的各類(lèi)食物。

          洛陽(yáng)大叔所在的紐約,人口密度和城市管理難度,想必比國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)城市要大得多。但這個(gè)城市,接納了這個(gè)來(lái)自中國(guó)的小販,并讓他有了開(kāi)創(chuàng)自己夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。誰(shuí)又說(shuō)得清,未來(lái)的多少年之內(nèi),不會(huì)有一個(gè)叫“洛陽(yáng)大叔”的中式快餐店向肯大爺麥大叔叫板呢?這雖然是個(gè)遙遠(yuǎn)的后話,但這個(gè)故事告訴我們最大的一個(gè)道理是,城市管理的思路,應(yīng)該是張馳有道,對(duì)小販們既應(yīng)該寬容,又應(yīng)該嚴(yán)格管理,而其中最難之處,就在一個(gè)“度”的把握上。

           


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