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社區(qū)不是所有證明都能開
3月10日，家住八里小區(qū)的趙梅(化名)因為向法院起訴離婚，來到所在社區(qū)，找社區(qū)開個其與丈夫經(jīng)常吵架的證明，這讓社區(qū)工作人員哭笑不得。
趙梅因為并非協(xié)議離婚，為了得到最好的結(jié)果，她與律師商量起了對策，“律師說，為了能勝訴，讓我去社區(qū)開個證明，證明我和丈夫經(jīng)常吵架，丈夫經(jīng)常沒事找事?！壁w梅說。
3月10日，抱著試一試的心態(tài)，趙梅來到社區(qū)。社區(qū)工作人員聽說其想開“常吵架證明”，感到很吃驚，“這種證明還是頭一回聽說，雖說居民住在轄區(qū)里，但家庭內(nèi)部矛盾也不會讓我們知道。再說了，人家吵架沒吵架，我們不能每天扒人門縫上聽吧，開這樣的證明也太荒唐了吧?！泵鎸w梅的請求，社區(qū)工作人員委婉拒絕了。
“你就給我蓋個章就行，其它后果我都自己承擔(dān)?！壁w梅再三請求，讓社區(qū)工作人員十分為難?！斑@樣的證明我們確實無法開，最后只能硬著頭皮拒絕了?！鄙鐓^(qū)工作人員說，被拒絕的趙梅很生氣，并指責(zé)社區(qū)不幫助居民解決燃眉之急。面對荒唐的證明請求，社區(qū)表示，開與不開都很難。
社區(qū)書記：蓋章有風(fēng)險 不蓋被責(zé)難
面對居民有些不可理喻的奇葩證明，東街社區(qū)書記謝生平表示：“貿(mào)然蓋章，擔(dān)心日后發(fā)生糾紛，無法承擔(dān)責(zé)任；不蓋章，居民一肚子火，讓我們左右為難。”
謝生平說，憑他多年的經(jīng)驗，社區(qū)對涉及經(jīng)濟(jì)、法律問題的證明必須亮“紅燈”。落在材料上的內(nèi)容必須字斟句酌，慎之又慎。如果是個人承諾的證明材料，還須有個人承諾材料體現(xiàn)，一旦承諾虛假，責(zé)任由個人承擔(dān)。
另外，謝生平對社區(qū)蓋章一事也深表無奈，“雖然沒有成文的規(guī)定哪些能蓋，哪些不能蓋，但有些事情我們也無從考證、無法證明，一旦誤判，我們將面臨承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險。”
民政部門：將明確社區(qū)公章使用規(guī)范
就社區(qū)蓋章的問題，記者采訪了成都市民政局基層政權(quán)處一位姓葉的工作人員，他說，社區(qū)的權(quán)利有限，不可能了解居民們的全部情況。居民要求社區(qū)蓋章，是因為許多職能部門把社區(qū)看成一個“可以擔(dān)當(dāng)責(zé)任的基礎(chǔ)單位”，是一種轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的表現(xiàn)，把一些需要調(diào)查、取證的工作拋向社區(qū)，加重了社區(qū)的責(zé)任。
該工作人員說：“目前成都市還沒有出臺對社區(qū)‘應(yīng)該蓋什么章’的明確規(guī)定，但市民政局已在各社區(qū)做取調(diào)研，制定了一些草案。明確社區(qū)公章的使用規(guī)范，一直是我們想要破解的難題，規(guī)則細(xì)化還需要時間。”
社區(qū)到底能開什么證明？
經(jīng)過走訪并咨詢成都市內(nèi)多個社區(qū)居委會后得知，目前，各社區(qū)居委會可開具的證明有以下18種：
1、居住證明2、社保證明3、轄區(qū)內(nèi)傷殘軍人證明4、兒童打防疫針需要社區(qū)提供的證明5、申領(lǐng)獨生子女證需要社區(qū)提供的證明6、低保、低困、低收入家庭審批申請7、獨生子女證辦理；8、無業(yè)證明；9、高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)申請審核10、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房申請11、婦聯(lián)相關(guān)救助審批證明12、居住證明13、門牌變更14、流動人口婚育證明15、再生育證明(申請二胎)16、殘疾證明17、房屋出租證明18、醫(yī)保參保證明
提醒：不同的證明需不同部門出具
·婚姻證明由民政部門出具；·收入證明應(yīng)由居民所服務(wù)的單位出具；
·房屋產(chǎn)權(quán)證明應(yīng)由房管部門出具；·家庭關(guān)系證明應(yīng)由公安部門出具；·死亡證明，一般可由社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心出具。
各種奇葩證明 社區(qū)很頭疼
婚姻狀況、生活困難、死亡原因、人品如何等等……居民隔三差五地因為這些事跑到社區(qū)開證明，由于權(quán)限不明確，社區(qū)公章成了包辦百事的“萬能章”。對此，社區(qū)左右為難：若加蓋公章，大多是與社區(qū)職責(zé)無關(guān)的事項；如果不蓋，居民又埋怨社區(qū)。
·夫妻長期分居證明單位先證明其在辦公室睡了10年
3月初，一位朱姓的男子來到八里莊社區(qū)，希望社區(qū)給他出具一個與妻子長期分居的證明。他說，他和妻子因感情不和，已分居十年，想申請離婚。八里莊社區(qū)主任李玉鏤感到很為難，“他們夫妻到底有沒有分居，社區(qū)人員不可能每晚到他家去看，咋能證明他們長期分居呢？”本打算拒絕其要求，但朱先生卻執(zhí)意要求社區(qū)出證明。無奈之下，社區(qū)只能向朱先生所在單位了解情況，然后，單位先給社區(qū)出具一個證明，證明該男子近十年一直睡在辦公室，社區(qū)這才給他出了分居證明。
·人格擔(dān)保證明從事銀行押運工作先讓社區(qū)擔(dān)保人品
最近，石油社區(qū)的劉女士得知兒子小威畢業(yè)后找到了一份銀行押運的工作很高興，可沒想到，公司要求小威先到社區(qū)開一份人格擔(dān)保證明。這讓社區(qū)犯了難，“誰能預(yù)測未來發(fā)生的事？小威在家是好孩子，在社區(qū)是好居民，可這些都不能百分之百地?fù)?dān)保他將來是一名好員工。這種道德層面的問題，誰能擔(dān)保得了啊！”最后，社區(qū)人員請劉女士到小威的學(xué)校開了一份品行鑒定，又經(jīng)過走訪四鄰，為小威開了一份在轄區(qū)居住生活期間沒有發(fā)生打架斗毆等劣跡行為的證明。·“確定沒看見通知”證明無法證明 社區(qū)書記拿300元換大爺舊版鈔票
蓮花社區(qū)書記林英從事社區(qū)工作十多年，說起蓋章的事，她也是感到哭笑不得，各種五花八門的章都有人找到社區(qū)，要求給他們蓋章。
林英說，印象最深刻的莫過于多年前，新版人民幣發(fā)布后，舊版10元宣布作廢的時候。“當(dāng)時有一個通知是說在某日之前，可以在銀行將舊版10元兌換成新版?！蹦闹鐓^(qū)有位大爺錯過了兌換時間，拿著30張舊版10元鈔票找到銀行，銀行不給換，讓大爺找社區(qū)蓋章，證明他確實是沒有看到任何相關(guān)通知?！斑@根本無法證明，如果真給大爺蓋章了，顯得有些無厘頭，于是我就自己拿了300元，把大爺舊版10元換了，就當(dāng)我收藏了吧?！绷钟⒄f。
·意外摔傷證明老人家門口摔傷 讓社區(qū)證明是意外
幾天前，60歲的陳濱生一瘸一拐地走進(jìn)正街社區(qū)，找書記蓋章。“他說他幾天前在居民院里摔傷了腳，找保險公司理賠時，工作人員讓他到社區(qū)開意外傷害證明，證實他是何時何地怎么受傷的。他摔傷時我們不在場，怎么給他證明??？”說起這事兒，書記吳強(qiáng)很是無奈。
被拒絕后的陳濱生十分惱火，大聲指責(zé)說：“我在這里住了15年，鄰居們都清楚我的為人，絕對不會說謊來騙證明?！弊詈螅瑓菑?qiáng)讓他找到摔傷時的目擊證人，讓其出具證明，社區(qū)再證明這些人是社區(qū)的常住居民，變通地開了一張證明。
·樹枯死證明砍伐院落樹木有程序
前幾天，李家沱103號院的居民唐先生來到社區(qū)，要求開個死樹證明，證明該院里的一棵樹枯死了，急需砍伐。聽完后，社區(qū)工作人員感到莫名其妙?！拔覀冇植皇菍I(yè)人士，咋證明樹是死的，這也太難為人了?！?/span>
轄區(qū)綠化相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，居民樓院內(nèi)的死樹需要砍伐的話，首先，社區(qū)物業(yè)或居委會應(yīng)在社區(qū)內(nèi)公示，征求全體居民意見；其次，物業(yè)公司應(yīng)攜帶社區(qū)出具的相關(guān)證明來綠化所辦理砍伐證，居委會需要證明申請砍伐的樹木確實已枯死或者影響居民安全，綠化部門工作人員會到現(xiàn)場查驗，協(xié)助居委會判定樹木是否死亡。
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