爭(zhēng)取扶貧資金入股貧困戶變“股東”分紅

——武陵源區(qū)索溪峪街道雙文村探索提升貧困村“造血”能力新模式

2019-12-23 15:19:25 來(lái)源：張家界新聞網(wǎng) 作者：通訊員屈澤清閱讀：

數(shù)字報(bào)

張家界新聞網(wǎng)12月23日訊（通訊員屈澤清）12月20日，武陵源區(qū)索溪峪街道雙文村黨支部書記鄧輝、雙星村黨支部書記陳化金格外高興，當(dāng)天他們兩個(gè)村與熊風(fēng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司簽下了投資入股分紅協(xié)議書。

熊風(fēng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)集雕塑產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)、加工、銷售及藝術(shù)寫生、創(chuàng)作、交流和培訓(xùn)為一體的接待基地.jpg

在結(jié)對(duì)幫扶后盾單位武陵源區(qū)委政法委、區(qū)司法局及索溪峪街道的積極爭(zhēng)取下，雙文村、雙星村與熊風(fēng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司簽訂了投資入股分紅協(xié)議，爭(zhēng)取到的200萬(wàn)元扶貧資金直接通過(guò)入股分紅的模式入股，入股后的兩個(gè)村的建檔立卡貧困戶將每年在該公司獲得分紅，兩個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入也將得到大幅度增加，貧困戶的生活也將有了更為持久的保障。這是武陵源區(qū)探索扶貧新模式，增強(qiáng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)自我“造血”功能的一種大膽嘗試。

雙文村位于武陵源陵區(qū)東部，屬索溪峪街道辦事處管轄，2016年5月由原雙峰村和原文莊村合并而成。現(xiàn)轄18個(gè)村民小組，373戶1291人。農(nóng)業(yè)種植及養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、服務(wù)旅游是村里人的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2016年實(shí)現(xiàn)整村脫貧退出，但脫貧鞏固的任務(wù)任然艱巨。

按照武陵源區(qū)委、區(qū)政府的安排，2018年3月，武陵源區(qū)委政法委、區(qū)司法局駐村工作隊(duì)于進(jìn)駐雙文村積極開(kāi)展脫貧鞏固工作。在各級(jí)部門的支持下統(tǒng)籌資金著力解決困擾村級(jí)發(fā)展的“用水難”問(wèn)題，并大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，還雙文村的青山綠水好生態(tài)。

可參與性的雕塑展示園板塊。.jpg

在開(kāi)展工作的過(guò)程中，駐村工作隊(duì)通過(guò)調(diào)研走訪后認(rèn)為，由于雙文村條件太差，自身發(fā)展?jié)摿Σ蛔?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難成規(guī)模，整體缺乏自我“造血”功能，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

如何最大限度發(fā)揮村集體資金的效益，更好地增強(qiáng)自我“造血”功能，實(shí)現(xiàn)“扶貧資金跟著貧困群眾走、貧困群眾跟著產(chǎn)業(yè)走”？

對(duì)此，武陵源區(qū)委政法委、區(qū)司法局，索溪峪街道，區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及區(qū)分管扶貧工作里領(lǐng)導(dǎo)多次深入雙文村調(diào)研后認(rèn)為，由于雙文村土地貧瘠，自然條件差，加上地下溶洞較多，水源很難保證，單靠發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)很難脫貧致富。要從根本上脫貧，必須壯大集體經(jīng)濟(jì)。只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了，才能不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村民增收致富，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

然而，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展資金從何而來(lái)？對(duì)此，駐村工作隊(duì)多次將雙文村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)脫貧鞏固的想法，向索溪峪街道、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)扶貧辦等部門進(jìn)行了匯報(bào)，并得到了時(shí)任區(qū)委常委、政法委書記秦永輝，區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)唐匯民的認(rèn)可支持。

唐匯民帶領(lǐng)相關(guān)部門經(jīng)過(guò)多次深入實(shí)地調(diào)研，認(rèn)為該公司位于雙文村的雕塑園符合國(guó)際文化交流融合的潮流，符合國(guó)家從文化大國(guó)走向文化強(qiáng)國(guó)的趨勢(shì)，符合武陵源經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略，是文化旅游產(chǎn)業(yè)的有效補(bǔ)充，有得天獨(dú)厚的自然條件、有廣闊的市場(chǎng)前景、有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。最終確定將200萬(wàn)元的扶貧項(xiàng)目資金以雙文村和雙星村各100萬(wàn)元入股熊風(fēng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司，利益鏈接覆蓋雙文村、雙星村兩個(gè)村67戶建檔立卡貧困戶217人貧困人口。為了用好這筆扶貧資金，駐村工作隊(duì)同雙文村、雙星村還就合同期限、投資金額、分紅比例、權(quán)力義務(wù)、投資效益、違約條款等項(xiàng)目與公司進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，最終達(dá)成一致意見(jiàn)，簽訂協(xié)議。

與自然融為一體的特色樹(shù)屋。.jpg

合作方的熊風(fēng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司的負(fù)責(zé)人熊風(fēng)，在2016年10月流轉(zhuǎn)了雙文村老村部附近80多畝地創(chuàng)辦了熊風(fēng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園。目前，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)跟全國(guó)16家藝術(shù)院校簽訂了協(xié)議。產(chǎn)業(yè)園還將不定期舉辦活動(dòng)，吸引全國(guó)各地的藝術(shù)家們前來(lái)采風(fēng)、創(chuàng)作。產(chǎn)業(yè)園著力打造八大特色板塊，即可參與性的雕塑展示園板塊、名人先賢雕塑展館、多功能藝術(shù)餐廳展廳、滿載藝術(shù)氣息的學(xué)生公寓、與自然融為一體的特色樹(shù)屋、娛樂(lè)互動(dòng)板塊、戶外露營(yíng)基地、報(bào)廢大巴公交車改造的固定不動(dòng)式特色房車。是一個(gè)集雕塑產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)、加工、銷售及藝術(shù)寫生、創(chuàng)作、交流和培訓(xùn)為一體的接待基地。他計(jì)劃在五年內(nèi)把雙文村打造成大湘西地區(qū)首個(gè)名至實(shí)歸的“雕塑藝術(shù)村”。預(yù)計(jì)每年公司的收益超過(guò)500萬(wàn)元。

此前，熊風(fēng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司還與雙文村雙文村采取“村+企”合作模式成立了熊風(fēng)雕塑藝術(shù)專業(yè)合作社。即雙文村級(jí)注入資金，委托熊風(fēng)經(jīng)營(yíng)，村里獲得一定比例的股份分紅，全村22戶78人建檔立卡跟蹤服務(wù)對(duì)象按人平不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了產(chǎn)業(yè)分紅。

整合貧困村產(chǎn)業(yè)資金投入到這類“成長(zhǎng)性好、產(chǎn)出效益高、履約分紅能力強(qiáng)”的合作企業(yè)，貧困村的脫貧底氣足了。簽下投資入股分紅協(xié)議書后，雙文村村委會(huì)主任毛勇軍就喜滋滋地算起了賬：“以我們村的名義出資100萬(wàn)元入股熊風(fēng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司，每年就可獲得相應(yīng)股份分紅，預(yù)計(jì)村里的紅利收入每年能增加8萬(wàn)元。加上該公司的租用老村部的費(fèi)用、合作社分紅，一年下來(lái)有近13萬(wàn)元?！?/span>

在簽約儀式上，鄧輝、陳化金表示，將加強(qiáng)與熊風(fēng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司的合作，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)貧困村資金的保值增值，加快雙文村、雙星村致富奔小康的步伐。