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從游人如織的核心景區(qū)到古樸淡雅的溪布老街，從玲瓏精致的城區(qū)小巷到寧靜祥和的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，在武陵源這個山水小城，平安之花絢麗綻放，和諧之美沁人心脾。
今年以來，武陵源深耕法治沃土，讓平安碩果掛滿枝：無安全事故、群體性事件、非訪滋事行為發(fā)生，保持了社會大局安全穩(wěn)定；上半年全區(qū)省市民調成績排全市第一；第四次摘取全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位，兩村（居）獲全省民主法治示范村（社區(qū)），一社區(qū)獲全國民主法治示范村（社區(qū)）；獲評全市反邪教工作先進區(qū)縣。向全區(qū)人民群眾和海內(nèi)外游客交上了一份亮眼的答卷。
牢牢把握一條主線，政治意識不斷增強
分批分專題召開會議組織學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義政法思想，政法機關主要負責人上專題輔導課12場次。全區(qū)政法干警分級分類實行全覆蓋培訓，選派處級領導到省、市級參加輪訓，科級以上干部到區(qū)內(nèi)參加培訓，一般干部由本單位組織學習，所有人員均參加閉卷測試，對成績不合格者進行約談。印發(fā)口袋書、輔導資料400余份，政法干警培訓率達100%。開展實地調研、重點調研、比較調研、座談調研，明確8個調研課題，收到9篇調研報告。
切實擔當起領導、指導、協(xié)調和監(jiān)督政法部門的使命，組織召開重大案件協(xié)調會2次，“決勝執(zhí)行難”調度會2次，涉法涉訴信訪案件聯(lián)席會3次。政法機關認真落實重大事項向黨委請示報告、重大執(zhí)法活動重大案件報備制度，確保了每一項政法工作都始終在黨的領導下有序開展。
忠實履行四大職責，社會大局持續(xù)穩(wěn)定
著力防控“三大風險”，切實維護國家政治安全。防控“顏色革命”風險，建立國家安全人民防線建設小組85個，33個村（社區(qū)）配備聯(lián)絡員。開展“4·15”全民國家安全教育日“四個一”宣傳活動，將國安知識教育納入?yún)^(qū)委中心組理論學習計劃和科干班培訓課程。充分發(fā)揮微信公眾平臺輻射效應，持續(xù)推送“國安知識每日一題”。對邪教違法犯罪活動保持高壓態(tài)勢，3000余人參加了“對邪教說不”網(wǎng)上簽名活動；防控暴恐襲擊風險，落實反恐防暴工作責任，做好宣傳引導、治安巡邏、風險預警、防控打擊工作，加強核心景區(qū)人員密集復雜場所反恐防暴安全設施建設，強化對涉恐重點人員的摸排管控；防控網(wǎng)絡安全風險，實現(xiàn)24小時動態(tài)輿情監(jiān)測，辦理信訪事項及投訴轉、交辦件116件，受理辦理區(qū)長熱線13件，旅游應急、救援投訴256件，全區(qū)無網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生。
突出“四個重點”，切實維護社會大局穩(wěn)定。突出排查化解矛盾糾紛， 31名處級領導每月按班接訪，22個單位負責人及派駐人員聯(lián)合接訪，召集信訪聯(lián)席會議25次，協(xié)調處理信訪案件30多件，交辦重點問題41個，化解22個。學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，形成了以人民調解為基礎，行政調解、司法調解各自發(fā)揮作用又相互銜接配合的“三調聯(lián)動”工作體系，成功調解各類矛盾糾紛335件；突出完善社會治安防控體系，“警燈閃爍”“紅袖套”等專群結合的社會治安巡防工作不斷鞏固和深化，刑事案件較去年同期下降8％，行政案件較去年同期下降46％，連續(xù)8年命案全破、“兩搶”案全破。深入開展緝槍治爆、掃黃禁毒等專項行動?！耙粯巳龑崱毙畔⒐芾硎侄味鄻踊杉?、及時率、準確率為95%以上。80余家單位在33個聯(lián)系村開展“平安家庭、美麗庭院”評比表彰活動；突出開展掃黑除惡專項斗爭，設立舉報箱26個，懸掛橫幅200余條，樹立固定標牌60多塊，發(fā)放宣傳單1.5萬份，張貼通告1200張。召開人大代表政協(xié)委員專題座談會，出臺黑惡勢力線索舉報獎勵辦法，最高獎勵2萬元。摸排線索44條，辦理涉惡案件4起，其中尋釁滋事案3起，非法拘禁案1起，抓獲涉案人員22人；突出突發(fā)事件應急處置，獲取各類行動性信息80條，管控重點人員280人次，開展社會穩(wěn)定風險評估18項。采取協(xié)調會、書面和現(xiàn)場督辦等形式，穩(wěn)妥化解和快速處置涉穩(wěn)事件7起。交辦重點不穩(wěn)定問題21個，化解7個，穩(wěn)控14個。圓滿完成全國兩會、博鰲論壇等重大安保維穩(wěn)任務。
抓實“三個推進”，切實維護社會公平正義。推進規(guī)范公正文明執(zhí)法，區(qū)法院結案率80.83%，法定審限內(nèi)結案率99.34%，案件執(zhí)結率、實際執(zhí)結率、平均辦案周期等指標均居全省前列，“決勝執(zhí)行難”工作獲省高院通報表揚。區(qū)檢察院發(fā)出量刑建議23份，量刑建議采納率100%，所辦案件均在法定期限內(nèi)審結，無錯案、無超期案。區(qū)公安分局建立五級審核負責制，沒有發(fā)生一起行政復議更改案件及行政敗訴賠償案件；推進司法便民利民，對條件困難的當事人減、免、緩繳訴訟費4萬余元，發(fā)放司法救助金9.5萬元。提升警務實戰(zhàn)能力，實現(xiàn)轄區(qū)30分鐘辦理完結處警，中湖鄉(xiāng)、軍地坪設立身份證直辦點。出臺《武陵源區(qū)欠薪農(nóng)民工法律援助制度》，辦理農(nóng)民工維權案件36件。法律援助中心代寫法律文書40多份，辦理法律援助案50件；推進黨委執(zhí)法監(jiān)督，制定《2018年全區(qū)案件評查工作實施方案》，開展專項執(zhí)法檢查3次，自評案件371件，糾正瑕疵案件20件。區(qū)公安分局執(zhí)法質量第一季度抽查全省排位第一。
強化“三項服務”，切實護航經(jīng)濟社會發(fā)展。服務“三大戰(zhàn)略”，在33個村（居）落實“一村雙警一站”。通過發(fā)放宣傳單、口袋書等形式宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活，實施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅戰(zhàn)略密切相關的法律法規(guī)。區(qū)法院開展保護“母親河”專項集中審判執(zhí)行“春雷行動”。區(qū)檢察院開展水源地專項保護行動，針對污水處理廠建設滯后的問題、田富養(yǎng)豬廠及李家莊養(yǎng)雞場環(huán)境污染問題、各大賓館污水排放情況進行地毯式摸排，發(fā)出整改建議；服務旅游發(fā)展，開通網(wǎng)上旅游速裁法庭，24小時在線受理糾紛、接受咨詢，成功調解旅游糾紛11起。區(qū)檢察院開展檢企聯(lián)系對話3次，上門走訪旅游企業(yè)6家，收集意見、建議8條，參與旅游綜合治理活動2次，辦理督促行政執(zhí)法部門履職案件5件，通過“綠色通道”辦理涉旅刑事案件5件。建立旅游矛盾糾紛人民調解委員會和消費糾紛人民調解委員會，實現(xiàn)矛盾糾紛在線調解、網(wǎng)上兌現(xiàn)，調解糾紛180件，成功率100%；服務項目建設，完善政法機關聯(lián)系服務企業(yè)、重點項目制度，發(fā)揮巡回法庭、檢察室、警務室的作用，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目落地推進過程中的法律服務問題。區(qū)公安分局在重點工程派駐民警3人，區(qū)司法局組建法律顧問團，為項目建設創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境、法治環(huán)境和服務環(huán)境。
積極推進四大舉措，工作根基得到夯實
強力推進司法體制改革。區(qū)法院完成法官入額、人員分類管理、工資制度等改革措施，入額院領導共辦理案件89件。區(qū)檢察院按照1:1:1模式組建相對固定的辦案組，將6名員額檢察官全部充實到辦案一線，入額領導帶頭辦理復雜疑難案件。區(qū)公安分局“4+X”項目投資1800萬元，正在全面建設中?！熬瘎諈f(xié)作群+”助推旅游警務增效，調解各類糾紛230多次，解決求助80余次。
強力推進網(wǎng)格管理規(guī)范化建設。全區(qū)共劃分68個網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員86名，兼職網(wǎng)格員275名，城區(qū)、景區(qū)、農(nóng)村三大板塊網(wǎng)格化管理體系全面建成。堅持網(wǎng)格員、網(wǎng)格治安員、網(wǎng)格城管員每日雙巡，每周五開展一次集中綜合大巡查。處理事件387件，錄入人口數(shù)據(jù)45818條、樓棟數(shù)據(jù)10006條、單位數(shù)據(jù)1152條，登記居民服務1176條。同時下發(fā)《城市管理網(wǎng)格化實施方案》，按照“1+5+N”模式配備工作人員，即1個網(wǎng)格配備5名專職工作人員（網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格治安員、網(wǎng)格城管員）及N個相關部門的網(wǎng)格責任人員。實行“區(qū)級領導包網(wǎng)格、區(qū)直單位聯(lián)網(wǎng)格、屬地管網(wǎng)格”的模式，38個單位加入網(wǎng)格服務團隊。利用監(jiān)控對交通道路分塊分條實行全方位視頻巡查，發(fā)現(xiàn)有阻礙交通秩序、影響城市衛(wèi)生等問題的地點，及時交辦有關部門進行現(xiàn)場處理。
強力推進智能化建設。在已建成300余個治安監(jiān)控探頭的基礎上，加快重點部位、復雜場所、景區(qū)景點和農(nóng)村薄弱地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)的“補點擴面”建設，新建的809個治安監(jiān)控探頭即將交付使用。整合標志門監(jiān)控中心、環(huán)保客運公司、森林公園、平安城市監(jiān)控、天網(wǎng)工程等視頻監(jiān)控信號資源522路。黃龍路、楊家坪、雙文、檀木崗4個試點村（社區(qū)）“雪亮鄉(xiāng)村”建設已經(jīng)基本完成，驗收合格后在全區(qū)推廣。區(qū)公安分局推行“一鍵式、音頻式緊急救助報警系統(tǒng)”，第一時間掌握報警人具體方位、具體警情，已建成73個音頻報警點，分布在景區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所，同時在建的40個視頻報警點，預計9月投入使用。
強力推進基層基礎建設。按照區(qū)級樞紐、鄉(xiāng)級實戰(zhàn)、村級基礎平臺的定位，全面貫徹《綜治中心建設與管理規(guī)范》國家標準，加快推進全區(qū)綜治中心一體化和標準化建設。區(qū)級綜治中心已完成建設工作，準備與110指揮中心、12345熱線平臺整合。6個鄉(xiāng)（街道）綜治中心按照國標實現(xiàn)全覆蓋。33個村（社區(qū)）綜治中心已完成場地條件準備，待培育成熟3個村居示范點以后，總結經(jīng)驗，全面推廣。
緊緊抓牢一個根本，隊伍建設得到加強
隊伍建設是根基和保障,也是新時代政法工作的永恒主題。
今年來，武陵源深入開展“不忘初心、牢記使命”系列主題教育活動。組建政治建警宣講團，開辦政治建警夜校培訓班，堅持思想教育、實戰(zhàn)訓練、實踐磨礪相結合，培養(yǎng)了一支守信念、善學習、重品行、有本領的高素質政法隊伍。區(qū)公安分局出臺學習培訓與晉職晉升相掛鉤的制度，沒有取得相關資格的一律不予提拔重用。區(qū)檢察院與湖南大學、武漢大學聯(lián)合開展“雙證”法學碩士研究生教育，入學3人。加強外宣平臺建設，在平安武陵源微信公眾號發(fā)布信息 431條，湖南長安網(wǎng)上稿45篇，三湘綜治網(wǎng)上稿43篇。加強與主流媒體的溝通合作，在《中國旅游報》《湖南衛(wèi)視》《張家界日報》等報刊媒體上稿50余條，充分展示了政法機關的工作成效和政法隊伍的精神風貌，公檢法司工作公眾評價均排全市第一。
平安帶來千家樂，和諧催生萬象新。武陵源區(qū)以一份份實實在在的成績單,筑牢平安根基,在錦繡山水上抒寫了一副濃墨重彩的平安和諧畫卷?。ㄍㄓ崋T 屈澤清 宋清林）
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