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        武陵源區(qū)“三調(diào)聯(lián)動”合力奏響平安和諧曲
        
                
        
            2017-09-01 15:50:10  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：通訊員 屈澤清 李瓊  閱讀：
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          張家界新聞網(wǎng)9月1日訊(通訊員 屈澤清 李瓊)金貴銀貴平安最貴，千好萬好和諧最好。在張家界武陵源，哪里有矛盾糾紛，哪里就會有調(diào)解員的身影。他們用奔忙的腳步、耐心的話語，夯實著社會穩(wěn)定的防線。
          QQ圖片20170901153548.jpg
           
          堅持“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各負其責(zé)、三大調(diào)解優(yōu)勢互補、形成拳頭合力攻堅”的工作思路，武陵源區(qū)積極打造人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作體系，變單打獨斗為聯(lián)合攻關(guān)，取得 “1+1+1>3”的顯著效果，為平安武陵源建設(shè)增添了和諧的音符。
          建立聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)部門無縫銜接
          建立完善協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制，是 “三調(diào)聯(lián)動”工作機制的核心。
          武陵源區(qū)建立了由區(qū)綜治委牽頭，法院、司法、檢察院、公安、信訪、工商、旅游等19個部門參加的“三調(diào)聯(lián)動”聯(lián)席會議制度，每月至少召開一次會議，協(xié)調(diào)解決全區(qū)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的重大疑難矛盾糾紛，真正做到變“小調(diào)解”為“大調(diào)解”，變單一調(diào)解為綜合調(diào)解，變單打獨斗為多部門整體聯(lián)動；區(qū)法院設(shè)立訴調(diào)對接中心，建立特邀調(diào)解組織，選聘25人擔(dān)任特邀調(diào)解員，實行人民調(diào)解和民事訴訟調(diào)解的對接互動。凡簡單的經(jīng)濟糾紛、簡單的人身傷害賠償和家庭鄰里糾紛三類糾紛，法院立案庭暫緩立案，委托特邀調(diào)解員進行訴前調(diào)解，強化訴中調(diào)解，及時有效地化解矛盾糾紛。
          截至2017年8月底，全區(qū)成立50個人民調(diào)解委員會，其中33個村級人民調(diào)解委員會，6個鄉(xiāng)級人民調(diào)解委員會，7個行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會，3個邊界聯(lián)防調(diào)解委員會，1個區(qū)級聯(lián)合人民調(diào)解委員會，共有253名兼職調(diào)解員，300多名糾紛信息員。在司法局建立了區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心；設(shè)立駐檢察院、公安派出所、信訪局調(diào)解室，村（居）建立法治工作站，實現(xiàn)了矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
          一年來，在“三調(diào)聯(lián)動解糾紛、防控風(fēng)險促發(fā)展”專項調(diào)解活動中，共調(diào)解矛盾糾紛942件，調(diào)處成功936件，調(diào)處成功率達99.36%。其中，疑難復(fù)雜案件35件，排查糾紛559次，預(yù)防糾紛411件，防止群體性上訪4件320人，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
          QQ圖片20170901153539.jpg
           
          落實“三結(jié)合”，助力多方調(diào)解
          人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮各自作用，又相互銜接配合。武陵源區(qū)落實“三結(jié)合”，走出了一條多方調(diào)解的新路子。
          “三調(diào)聯(lián)動”與綜治管理相結(jié)合。圍繞社會治理的總體要求，充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”優(yōu)勢，定期開展“四走四問”活動，將“三調(diào)聯(lián)動”納入社會綜治的“群防群治”體系。
           “三調(diào)聯(lián)動”與法律服務(wù)相結(jié)合。區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦共選派33名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任村（居）法治工作站指導(dǎo)員，參與、指導(dǎo)人民調(diào)解委員會調(diào)處糾紛156件。把法律服務(wù)主動融入到“三調(diào)聯(lián)動”工作中，上門立案、上門調(diào)解167次，接受法律咨詢412人次，為當(dāng)事人指定援助律師57人次。
           “三調(diào)聯(lián)動”與信訪工作相結(jié)合。加強信訪來訪接待中心調(diào)處與管理的雙重職能，強化矛盾調(diào)處力度，重點放在重大疑難矛盾和行政爭議糾紛的調(diào)處上，主動、及時地介入多發(fā)性、易激化糾紛，積極開展社會難點、熱點問題糾紛和群體性糾紛的調(diào)處工作。一年來，信訪部門共受理調(diào)處各類矛盾糾紛近300件，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪983批次1320人次，其中主動下訪620批次714人次，處理各類訴求245件，化解216件。
          真抓實干，行業(yè)專業(yè)調(diào)解出實效
          針對不同領(lǐng)域的糾紛調(diào)解，武陵源區(qū)創(chuàng)新方式，凸顯行業(yè)專項調(diào)解活動區(qū)域特色。
          旅游糾紛調(diào)解委員會出快招。在景區(qū)門票站、景區(qū)各路口、景點公布旅游投訴電話：0744—5618331，在區(qū)政務(wù)中心專門設(shè)立旅游糾紛受理窗口和調(diào)解室，實行24小時全天候值班，在熱門旅游景點設(shè)立了3個旅游糾紛聯(lián)絡(luò)室，竭力化解客人在旅行中發(fā)生的矛盾糾紛。一年來，旅游調(diào)解委員會共化解旅游糾紛 349件，履行349件，游客滿意率達100%。
          消費調(diào)解委員會出新招。由區(qū)工商局牽頭的消費調(diào)解委員會著力打造“1+N+15”旅游維權(quán)服務(wù)圈，在各景點、旅游購物場所、賓館酒店設(shè)立了45個“12315”維權(quán)服務(wù)站點，推行旅游團隊購物場所扣分退市制度，在全國景區(qū)率先實行“15天無理由退換貨制度”。從而形成了以12315為中心，以基層工商所、維權(quán)服務(wù)站點以及食藥、質(zhì)檢、銀行等10多個部門和單位組成協(xié)同旅游消費糾紛調(diào)解服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保15分鐘到達投訴現(xiàn)場的維權(quán)服務(wù)。一年來，共接到消費者投訴250件、舉報4件，辦結(jié)率100%，共涉及金額51.14萬元。
          婚姻家庭調(diào)解委員會出實招。由區(qū)婦聯(lián)牽頭的婚姻家庭調(diào)解委員會立足小家，服務(wù)大家，大力推動婚姻家庭矛盾化解專項活動，轉(zhuǎn)發(fā)了張家界市四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全市開展婚姻家庭矛盾糾紛集中排查化解專項活動的通知》，扎實推動婚姻家庭矛盾糾紛的化解。一年來，婚姻家庭調(diào)解委員會共化解婚姻家庭糾紛56件，履行56件，確保了小家和諧，大家穩(wěn)定。
          在不斷的摸索中，武陵源區(qū)也積累了很多創(chuàng)新經(jīng)驗。在全國率先成立“旅游速裁法庭”，被游客親切的稱為“貼心的便攜式法庭”；區(qū)檢察院首開先河與區(qū)旅外局聯(lián)合設(shè)立“服務(wù)旅游發(fā)展工作室”，實行窗口前移、執(zhí)法前置；區(qū)人民法院設(shè)立巡回審判聯(lián)絡(luò)室，“進景區(qū)、進社區(qū)、進村組巡回審判”，提供便民利民服務(wù)。
          					
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