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        挪用救濟(jì)款劍指監(jiān)管之殤
        
                
        
            2016-07-14 11:16:33  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：屈澤清   閱讀：
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          張家界新聞網(wǎng)7月14日訊 （通訊員 屈澤清） 據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，廈門(mén)市思明區(qū)廈港街道民政辦工作人員薛俊勇挪用失能老人救濟(jì)款10.8萬(wàn)元用于個(gè)人原油指數(shù)投資。今年1月，思明區(qū)紀(jì)委給予薛俊勇開(kāi)除黨籍處分，并將其嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。(7月9日人民網(wǎng))
          薛俊勇利用自己手中的權(quán)利和職務(wù)之便，居然挪用老人的救濟(jì)款來(lái)炒股，性質(zhì)是何等的惡劣! 對(duì)于失能老人來(lái)說(shuō)，國(guó)家發(fā)放的救濟(jì)資金無(wú)疑是“救命錢(qián)”“活命錢(qián)”。連失能老人的“救命錢(qián)”都敢挪用，這樣的行為著實(shí)令人憤慨。    
          作為救助資金，專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行應(yīng)該是基本要求。但是在現(xiàn)實(shí)中，專(zhuān)項(xiàng)資金尤其是民生資金被挪用的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。其實(shí)，這些“薛俊勇”們鉆的是制度監(jiān)管的漏洞。其實(shí)，就像蒼蠅一樣，它們永遠(yuǎn)眼盯著雞蛋上有沒(méi)有裂縫。如果我們的雞蛋貯存條件很好，溫度和濕度適宜，而且管理非常到位，就不會(huì)讓雞蛋給蒼蠅創(chuàng)造裂縫。薛俊勇如此輕而易舉地拿到這筆救濟(jì)款，并且事發(fā)后還偽造老人簽名，叮囑網(wǎng)格員統(tǒng)一口徑。這更說(shuō)明當(dāng)?shù)卣畬?duì)于救助資金發(fā)放、運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)上存在諸多漏洞，并且監(jiān)管不力。
          當(dāng)我們?cè)诳吹窖∮伦呱戏缸锏缆?，為他的行為感到憤慨的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)反省的是他為什么走上犯罪道路？難道，只怨他自己?jiǎn)?？難道，我們的監(jiān)管環(huán)節(jié)和監(jiān)管者就沒(méi)有責(zé)任嗎？
          當(dāng)手握權(quán)力者不受監(jiān)督之時(shí)，必然導(dǎo)致腐??；絕對(duì)的權(quán)力，必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)民生的重視與投入，各種補(bǔ)貼資金數(shù)目繁多，金額巨大?；鶎油歉瘮〉闹貫?zāi)區(qū)，一些目無(wú)法紀(jì)的官員便將黒手伸向了自己管轄的領(lǐng)域，利用手中的權(quán)力弄虛作假，套取資金到自己的口袋。失控的管理，用權(quán)監(jiān)督的漏洞，這一切使得薛俊勇這類(lèi)普普通通的芝麻小官略施小計(jì)，就能“渾水摸魚(yú)”。這的確值得從根源上進(jìn)行反思。
          用好民生資金，關(guān)鍵是要嚴(yán)格管理、加強(qiáng)監(jiān)督。要想讓政府的專(zhuān)項(xiàng)救助資金真正落到群眾手中，需進(jìn)一步努力采取有效措施。首先，加強(qiáng)補(bǔ)貼使用的監(jiān)管力度，引入第三方監(jiān)督機(jī)制，防止出現(xiàn)補(bǔ)貼的違規(guī)使用，形成對(duì)補(bǔ)貼資金全程把握、完善效果評(píng)估的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。同時(shí)，通過(guò)公示等手段提高補(bǔ)貼資金操作的透明度，以確保從補(bǔ)貼總量、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼程度、補(bǔ)貼環(huán)節(jié)，到補(bǔ)貼年限、方案執(zhí)行人、補(bǔ)貼受益人等，都以法律為基準(zhǔn)，杜絕暗箱操作，防止以權(quán)謀私。
          筆者認(rèn)為，對(duì)于薛俊勇這類(lèi)基層“小官巨貪”的治理，“事前防止”比“事后補(bǔ)救”更具現(xiàn)實(shí)意義：要關(guān)口前移，重視制度建設(shè)，“種疫苗”、“下猛藥”、“治根本”，多管齊下，使權(quán)力運(yùn)行于陽(yáng)光下，克服基層財(cái)務(wù)管理中的隨意性，減少基層財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步增強(qiáng)基層內(nèi)部監(jiān)督的透明度，才能堵漏洞、防未然，小官“挪用失能老人救濟(jì)款炒股”的鬧劇才有望避免重演。
          					
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