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        精心構(gòu)建四大平臺(tái)   打造改革“慈利樣本”
        
                
        
            2018-03-21 11:47:34  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：任衛(wèi)  汪俊  閱讀：
            張家界日?qǐng)?bào)社微信
        	
				
          
					
          2017年，慈利縣社以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，突出服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)各級(jí)深化供銷合作社綜合改革文件精神，加快推動(dòng)慈利縣供銷合作社綜合改革向縱深推進(jìn)，榮獲了“全國(guó)供銷系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)。我們主要做了以下工作：
          一、著力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合大平臺(tái)
          組建股份制公司——張家界供銷云商股份有限公司，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+旅游”的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。整合全縣農(nóng)產(chǎn)品資源，創(chuàng)建“一界農(nóng)戶”農(nóng)產(chǎn)品品牌。線上，搭建“一界農(nóng)戶”微信公眾平臺(tái)，與京東、淘寶、郵三湘等知名電商平臺(tái)開展合作，暢通營(yíng)銷渠道。線下，在慈利縣委縣政府的支持下，在巖泊渡鎮(zhèn)建立了集生產(chǎn)、加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化園，引導(dǎo)慈利縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、15家農(nóng)民專業(yè)合作社入駐園區(qū)，通過“供銷云商公司+基地+農(nóng)民專業(yè)合作社+種養(yǎng)大戶+農(nóng)戶”的模式，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，對(duì)蜂蜜、茶葉、紅薯粉絲等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化生產(chǎn)加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，帶動(dòng)5000余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可助農(nóng)增收2000萬(wàn)元以上，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合的新樣板。以蜂蜜產(chǎn)業(yè)為例，供銷云商公司與慈利縣福興養(yǎng)蜂專業(yè)合作社合作，成立二級(jí)公司張家界五雷蜂蜜有限公司，帶動(dòng)全縣386戶蜂農(nóng)發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，其中與103名貧困蜂農(nóng)確立幫扶關(guān)系。通過對(duì)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化生產(chǎn)，蜂蜜的價(jià)格從原來(lái)的30元/公斤提升到80元/公斤。2017年，從意大利引進(jìn)全自動(dòng)化蜂蜜生產(chǎn)加工設(shè)備，蜂蜜年產(chǎn)量從45噸提升到200 噸，使全縣“甜蜜產(chǎn)業(yè)”結(jié)構(gòu)得到了質(zhì)的提升，產(chǎn)生了20萬(wàn)元戶3個(gè)，10萬(wàn)元戶15個(gè)，蜂農(nóng)每年每戶增收3萬(wàn)元以上，幫助103戶貧困蜂農(nóng)直接脫貧，為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧貢獻(xiàn)了供銷力量。
          二、著力推進(jìn)惠民工程，構(gòu)建綜合服務(wù)大平臺(tái)
          成立慈利惠民供銷農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，全新開發(fā)“慈利惠民供銷”電商綜合服務(wù)平臺(tái)，依托全省供銷合作社系統(tǒng)惠民綜合服務(wù)工程示范縣和全縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，按照“一鄉(xiāng)一中心、一村一社”的目標(biāo)，以黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”模式，在縣城（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立惠民供銷綜合服務(wù)中心，在村（居）級(jí)建立惠民供銷綜合服務(wù)社，通過平臺(tái)對(duì)接，開展便民超市、電子政務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)資配送、取款繳費(fèi)、復(fù)印購(gòu)票等便民服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)，構(gòu)建縣（社區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級(jí)貫通的惠民供銷電商綜合服務(wù)體系，讓農(nóng)產(chǎn)品真正“活”起來(lái)，打通農(nóng)村電商服務(wù)最后一公里。2017年，投入項(xiàng)目資金240萬(wàn)元，創(chuàng)建了全縣電子商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心，對(duì)原有的29家芙蓉實(shí)業(yè)鄉(xiāng)村連鎖店進(jìn)行了信息化改造，完成了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)惠民綜合服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建起縣（社區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級(jí)貫通的電商綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系，深入全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展了8次2400名電商人才培訓(xùn)，組織了3次電商購(gòu)物現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。2018年，計(jì)劃籌措資金200萬(wàn)元左右，在縣城（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)完成30個(gè)點(diǎn)的建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)施電商運(yùn)營(yíng)、渠道建立、盈利模式等相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)社屬龍頭企業(yè)供銷云商公司、芙蓉實(shí)業(yè)與各級(jí)惠民綜合服務(wù)組織的業(yè)務(wù)鏈接，做大做實(shí)基層經(jīng)營(yíng)實(shí)體。
          三、著力培育新型主體，構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)大平臺(tái)
          在市社的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“三權(quán)分開、利益共享、合作共贏、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，積極開展土地托管服務(wù)試點(diǎn)。通過資金入股、股權(quán)合作、項(xiàng)目共建等方式，分別與綠之禾生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、慈利縣雙陽(yáng)農(nóng)資配送服務(wù)有限責(zé)任公司合作，在通津鋪鎮(zhèn)、苗市鎮(zhèn)組建土地托管服務(wù)中心，立足耕、種、管、收、加、貯、銷全產(chǎn)業(yè)鏈，開展代耕代種、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、加工銷售等“保姆式”全托管、“菜單式”半托管、定制式個(gè)性化托管服務(wù)，發(fā)展柑橘、水稻種植，實(shí)現(xiàn)育苗、播種、收割、銷售一條龍服務(wù)，托管面積達(dá)2萬(wàn)余畝，助農(nóng)增收1000余萬(wàn)元，得到了縣委縣政府充分肯定和廣大農(nóng)戶的高度認(rèn)可。
          四、著力用活盤活資產(chǎn)，構(gòu)建投融資大平臺(tái)
          組建慈利縣眾利房產(chǎn)租賃有限責(zé)任公司，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社有資產(chǎn)規(guī)范管理的實(shí)施辦法》和《社有資產(chǎn)信息化管理實(shí)施方案》，明確資產(chǎn)租賃登記、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入報(bào)告、資產(chǎn)處置、改造、改建、維修審批等各項(xiàng)制度。2017年，由縣社資產(chǎn)辦牽頭，通過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪、實(shí)地航拍，對(duì)所有社屬企業(yè)資產(chǎn)和原鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社剩余資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理、核查、登記，繪制CAD圖，標(biāo)記四鄰界址，全部錄入電腦管理系統(tǒng)，完成了社有資產(chǎn)信息化動(dòng)態(tài)管理。下一步，將積極與國(guó)土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)，完成所有社屬資產(chǎn)確權(quán)辦證、資產(chǎn)變性，由資產(chǎn)公司進(jìn)行統(tǒng)一整合，搭建投融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變資本，并與社會(huì)資本相銜接，參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，從而使“死”資產(chǎn)活起來(lái)，慈利供銷的綜合實(shí)力強(qiáng)起來(lái)。
          慈利縣供銷合作社綜合改革工作得到了慈利縣委、縣政府的大力支持。2017年，慈利縣出臺(tái)了深化供銷合作社綜合改革的《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》，成立了綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，每年財(cái)政預(yù)算供銷合作社綜合改革專項(xiàng)資金100萬(wàn)元，安排預(yù)算資金在三年內(nèi)全部消化縣本級(jí)的政策性虧損掛賬，安排預(yù)算資金按照“退一保一”的原則解決社有企業(yè)人員欠繳社保費(fèi)，為改革工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
          未來(lái)，慈利縣社將在省市社的正確指導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘為農(nóng)服務(wù)初心、牢記為農(nóng)服務(wù)使命，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，加快創(chuàng)新體制機(jī)制，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、深化供銷合作社綜合改革作出新的更大貢獻(xiàn)！

          					
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