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        慈利縣執(zhí)法監(jiān)督和涉法涉訴信訪工作成效顯著
        
                
        
            2017-11-30 11:18:23  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：史廷新  閱讀：
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           2017年度，慈利縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督和涉法涉訴信訪工作緊緊圍繞黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，深化涉法涉訴信訪工作改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
          全年來，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督室暨涉法涉訴信訪聯(lián)合接訪中心共辦信接訪67件81人次，對(duì)市委政法委、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)督（交）辦的12起案件給予及時(shí)督導(dǎo)回復(fù)， 對(duì)全縣14起疑難復(fù)雜典型案件組織公、檢、法、司等單位進(jìn)行會(huì)商研判，組織9名優(yōu)秀案件評(píng)查員對(duì)全縣政法系統(tǒng)抽閱100起辦結(jié)案件予以評(píng)查，及時(shí)落實(shí)解決涉法涉訴司法救助21件35.4萬元。
          一、大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升執(zhí)法監(jiān)督水平。
          1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,調(diào)整充實(shí)以縣委常委、政法委書記為組長(zhǎng)的全縣涉法涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作人員，解決往年兼職不專問題；根據(jù)上級(jí)政法工作會(huì)議精神和市委政法委關(guān)于開展&ldquo;大走訪、大調(diào)研、大排查、大化解&rdquo;活動(dòng)要求，出臺(tái)年度工作要點(diǎn)和具體實(shí)施方案，成立走訪調(diào)研、矛盾排查、積案化解三個(gè)工作指導(dǎo)組，全面組織實(shí)施涉法涉訴信訪案件的摸排、走訪、化解工作；同時(shí)將涉法涉訴信訪工作納入綜治績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，為依法開展全縣執(zhí)法監(jiān)督和涉法涉訴信訪工作提供了必要的保障。
          2.有效強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部依法接訪履職。進(jìn)一步完善縣涉法涉訴信訪聯(lián)合接訪中心和政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化接訪活動(dòng)，制定相關(guān)活動(dòng)方案，明確相關(guān)工作方式、工作職責(zé)、工作流程及工作制度，實(shí)現(xiàn)接訪工作中心下移、關(guān)口前移。一年來，委機(jī)關(guān)摸排接待來信來訪81人次，其中委領(lǐng)導(dǎo)辦信接訪21人次；政法各單位共計(jì)摸排接待來信來訪92人次，其中各單位領(lǐng)導(dǎo)辦信接訪35人次，有效引導(dǎo)群眾就地、就近依法按程序解決上訪反映的問題。
          3.進(jìn)一步暢通信訪渠道發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督合力。圍繞&ldquo;信、訪、網(wǎng)、電&rdquo;一體化接訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，政法各單位進(jìn)一步完善接訪場(chǎng)地、郵件信箱、信訪電話及網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作，保證群眾冤有處申、理有處講、問題有人管。同時(shí)縣委政法委主動(dòng)加強(qiáng)與人大、政協(xié)、紀(jì)委、新聞媒體及廣大群眾的聯(lián)系溝通，切實(shí)發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民監(jiān)督作用，合力解決信訪群眾的訴求。今年，縣委政法委聯(lián)合縣人大、縣紀(jì)委、縣網(wǎng)宣辦等單位先后辦理全縣村（居）兩委換屆選舉等涉法涉訴敏感問題12件，確保群眾的申訴控告權(quán)力充分行使。
          二、深入推進(jìn)改革落實(shí)，確保涉法涉訴有序運(yùn)行。
          1.進(jìn)一步深化全縣涉法涉訴信訪改革工作。圍繞中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》（中辦發(fā)〔2013〕26號(hào)）和湖南省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2014〕24號(hào)）等文件要求，進(jìn)一步落實(shí)全縣涉法涉訴信訪工作改革措施，完善全縣涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入法律程序工作、涉法涉訴信訪執(zhí)法錯(cuò)誤糾正和瑕疵補(bǔ)正工作、涉法涉訴信訪依法終結(jié)工作以及涉法涉訴信訪責(zé)任追究工作等實(shí)施辦法，做到依法治訪、以制治訪，進(jìn)而推進(jìn)法治慈利建設(shè)，引導(dǎo)涉法涉訴信訪問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。
          2.深化推進(jìn)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件機(jī)制。為充分發(fā)揮法律服務(wù)隊(duì)伍在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解涉法涉訴信訪矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用，全縣出臺(tái)關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的實(shí)施意見（試行），明確律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的任務(wù)和原則、運(yùn)行模式、工作方法等內(nèi)容。一年來，全縣組織律師、基層法律工作者、公證員、人民調(diào)解員、司法鑒定人員等法律服務(wù)從業(yè)人員直接參與化解或代理有關(guān)企業(yè)改制、醫(yī)療糾紛、道路交通事故糾紛等涉法涉訴信訪案件達(dá)25起，形成了良好的信訪秩序。
          3.進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家司法救助工作。年初調(diào)整了全縣國(guó)家司法救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步建立健全全縣國(guó)家司法救助制度及其資金管理辦法，按照中央、省、市關(guān)于國(guó)家司法救助的有關(guān)政策，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門預(yù)算本級(jí)司法救助資金。今年1-11月，全縣落實(shí)21件涉法涉訴信訪積案國(guó)家司法救助資金35.4萬元，相關(guān)當(dāng)事人全部息訴罷訪，有效解決了涉法涉訴信訪突出問題。
          三、著力規(guī)范執(zhí)法司法，充分體現(xiàn)社會(huì)公平正義
          1.進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)圍繞修改實(shí)施的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》，從群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法問題入手，針對(duì)執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，分別從制度、機(jī)制上規(guī)范，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事，保證每一個(gè)執(zhí)法行為、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法崗位都依法公開，接受群眾監(jiān)督?？h委政法委按照中央政法委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨委政法委員會(huì)對(duì)政法部門執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定》，適時(shí)組織開展對(duì)政法各單位執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處存在的突出問題，責(zé)令及時(shí)整改，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)和政法干警規(guī)范公正文明執(zhí)法。針對(duì)往年尿毒癥等特殊病例罪犯刑罰執(zhí)行老大難問題，今年縣委政法委再度發(fā)力，組織公、檢、法、司集中研判，主動(dòng)與相關(guān)監(jiān)獄、醫(yī)院等單位銜接，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正措施，既維護(hù)了人民法院判決的尊嚴(yán)，強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，又促進(jìn)了公安看守所依法監(jiān)禁，落實(shí)了司法行政社區(qū)矯正的監(jiān)管工作。
          2.突出開展重點(diǎn)案件協(xié)調(diào)督辦。縣委政法委始終把人民群眾滿意作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)案件。一年來，縣委政法委先后督（交）辦涉法涉訴信訪案件67起，其中市委政法委、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)督（交）辦12起。這些涉法涉訴信訪案件均通過縣委政法委及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào)督辦妥善解決，當(dāng)事人滿意息訪息訴。
          3.堅(jiān)持推行案件評(píng)查和典型案件研判剖析工作。今年縣委政法委將久訴不息、非正常訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等涉法涉訴案件作為評(píng)析解決重點(diǎn)，先后由委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭主持，對(duì)14起疑難積案進(jìn)行研判剖析，還原案件事實(shí)真相，引導(dǎo)涉法涉訴信訪人員依法理性維權(quán)，進(jìn)一步推動(dòng)化解涉法涉訴信訪案件。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持開展案件評(píng)查工作，縣委政法委在組織政法各部門全面開展本單位案件評(píng)查工作之際，成立全縣政法系統(tǒng)案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從全縣執(zhí)法檢查案件評(píng)查工作人員庫(kù)中抽調(diào)9名干警，分別到政法各單位集中抽調(diào)評(píng)查100件案件，有效推進(jìn)了全縣執(zhí)法司法活動(dòng)法治化建設(shè)。
          					
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