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湖南“母親河”湘江，漫江碧透，又迎來一年中最美的秋季。
一江碧水出瀟湘、入洞庭、匯大海。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，湘、資、沅、澧四水流域水質(zhì)均為優(yōu)，干流104個(gè)斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
繼續(xù)做好長(zhǎng)江保護(hù)和修復(fù)工作，守護(hù)好一江碧水。2018年4月25日，習(xí)近平總書記在考察調(diào)研長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況時(shí)，察看了湖南岳陽市君山華龍碼頭和城陵磯水文站，殷切勉勵(lì)湖南。
湖南深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，把守護(hù)好一江碧水作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持不懈打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、土凈的美麗湖南。
牢記“守護(hù)好一江碧水”囑托，全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
兩年前，一場(chǎng)生態(tài)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)在下塞湖上掀起波瀾。
益陽沅江市漉湖蘆葦場(chǎng)，被人為分割的湖面上，最多時(shí)有129臺(tái)大型機(jī)械同步進(jìn)行拆除作業(yè)。短短10多天，下塞湖1.8萬余米矮圍、3座節(jié)制閘全面拆除。這顆盤踞浩浩洞庭十余年的生態(tài)“毒瘤”終于得以鏟除。
“現(xiàn)在站的這個(gè)地方，曾經(jīng)是三四米高的矮圍?！眱赡曛蟮慕裉?，登上洲灘，在漉湖蘆葦場(chǎng)工作多年的王獻(xiàn)軍對(duì)記者說。春暖花開時(shí)節(jié)，下塞湖的洲灘上，如同鋪了一層松軟的翠綠絨毯，紫色、黃色的小花點(diǎn)綴其間。
“漲水時(shí)，魚進(jìn)到矮圍，但出去就難了。為防止魚兒逃走，矮圍不斷加高、加寬、加固，還修建了鋼筋混凝土的節(jié)制閘，損害了濕地生態(tài)，影響了湖區(qū)行洪?！蓖醌I(xiàn)軍說。
經(jīng)過生態(tài)修復(fù)，下塞湖重現(xiàn)濕地生態(tài)風(fēng)光。環(huán)顧四周，魚兒躍出水面，水鳥空中盤旋，滿眼生機(jī)。
在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)與發(fā)展的大棋局中，湖南地處中游，位置重要?！耙缓乃陛椛淙 ⒙?lián)通長(zhǎng)江，全省96%的區(qū)域在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)。其中，洞庭湖流域面積約占長(zhǎng)江流域面積的七分之一、年來水量占長(zhǎng)江年總水量的四分之一。
2018年5月11日，湖南省委全會(huì)審議通過了《中共湖南省委關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展 深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略 大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的決議》。
頂層設(shè)計(jì)錨定發(fā)展方向?！稕Q議》明確，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察岳陽時(shí)強(qiáng)調(diào)“守護(hù)好一江碧水”的重要指示。
當(dāng)年6月13日，省里召開最高規(guī)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)。省委書記杜家毫在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步動(dòng)員全省各方力量，全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代湖南生態(tài)文明建設(shè)新局面。
長(zhǎng)江岸線湖南段專項(xiàng)整治的持久戰(zhàn)全面打響。39個(gè)砂石碼頭、42個(gè)碼頭泊位關(guān)停，堅(jiān)決打破“壇壇罐罐”；長(zhǎng)江大堤全線實(shí)施造林綠化工程，不斷筑牢“綠色長(zhǎng)城”……一幅“水清、岸綠、灘凈、景美”的生態(tài)畫卷，在我省163公里長(zhǎng)江岸線的堤內(nèi)外徐徐展開。
啃硬骨頭，治生態(tài)之患。洞庭湖自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，上百萬株歐美黑楊全部“清零”；張家界大鯢自然保護(hù)區(qū)，86個(gè)水電站關(guān)停退出，實(shí)施水電站生態(tài)基流、增殖放流等生態(tài)修復(fù)措施；湘北的石煤礦區(qū)曾經(jīng)滿目瘡痍，如今重披“綠裝”煥新顏……
至今年8月底，37個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題，27個(gè)已完成整改，今年底前將完成整改36個(gè)，剩余1個(gè)確保在明年整改到位。中央環(huán)保督察反饋的76個(gè)整改任務(wù)，已完成整改64個(gè)；中央環(huán)保督察“回頭看”反饋的41個(gè)問題，完成整改22個(gè)，4226件信訪件辦結(jié)率達(dá)95%以上。
持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，三湘人民的生態(tài)獲得感不斷增強(qiáng)
“濕地的燕麥草更綠更美，鳥兒經(jīng)常來覓食，江豚也出來了，這里成了動(dòng)物的天堂。”51歲的鄧鐵牛是土生土長(zhǎng)的岳陽君山人，每天志愿上君山華龍碼頭保潔，話語里滿是驕傲。
誰能想到，人鳥留戀的華龍濕地，3年前還是一個(gè)建于長(zhǎng)江岸邊的混凝土加工場(chǎng)，高聳的砂石傳送帶占據(jù)了江灘和江面，轟隆的作業(yè)聲擾亂了這里的寧?kù)o，導(dǎo)致綠地消失、砂礫成堆、塵土飛揚(yáng)，魚禽遠(yuǎn)避。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的指示精神，長(zhǎng)江岸線專項(xiàng)整治、洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合治理全面實(shí)施。環(huán)境被破壞的華龍碼頭，“變”回了水草豐茂的華龍濕地。
從洞庭湖到湘江畔，“守護(hù)好一江碧水”的湖南故事一直在精彩上演。
天氣好的日子，宋偉和劉源就會(huì)站在自家28樓的陽臺(tái)上，遠(yuǎn)眺不遠(yuǎn)處的湘江。
2013年，湘潭的環(huán)保志愿者宋偉和妻子劉源在竹埠港排污口拍下了婚紗照。雪白的婚紗與排口的污水，形成鮮明對(duì)比。照片中，新人的身后，不堪重負(fù)的湘江似乎在無聲吶喊。
湘江是長(zhǎng)江的主要支流之一，湘江流域聚集了全省近60%的人口，產(chǎn)生了全省75%以上的生產(chǎn)總值，卻也承載了全省超60%的污染。保護(hù)和治理好湘江母親河，不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題，也是緊迫的民生問題。
就在這一年，湖南將湘江保護(hù)與治理定為省“一號(hào)重點(diǎn)工程”，連續(xù)實(shí)施三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)湘江流域“江水清、兩岸綠、城鄉(xiāng)美”的美好愿景。
7年來，湘江保護(hù)與治理狂飆突進(jìn)，一連串重拳出擊，堵源頭、治沉疴、暢河道、調(diào)結(jié)構(gòu)、建制度，治污力度之大、監(jiān)管執(zhí)法之嚴(yán)、環(huán)境變化之大前所未有。
7年間，湘江流域關(guān)閉“散亂污”企業(yè)1563家、涉重企業(yè)1200余家，在33個(gè)重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn)排污許可證制度；88家省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)全部配套建成污水集中處理設(shè)施；縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)生活污水、垃圾收集處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋；縣級(jí)以上飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；所有縣市區(qū)啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到83.3%……
湘江畔的竹埠港，關(guān)停了28家重污染化工企業(yè)，土地污染修復(fù)和新城建設(shè)都在如火如荼地進(jìn)行。當(dāng)年的小兩口“升級(jí)”為幸福的一家四口，宋偉一家人常會(huì)“故地重游”，當(dāng)年的排污口早已不見蹤影，清清的江水邊是孩子們歡快的身影。
株洲清水塘、衡陽水口山、婁底錫礦山、郴州三十六灣……一個(gè)個(gè)污染負(fù)荷高、歷史欠賬多的重點(diǎn)區(qū)域“脫胎換骨”。
以湘江為突破口，“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治。洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治吹響“集結(jié)號(hào)”，啟動(dòng)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，十大重點(diǎn)領(lǐng)域、九大重點(diǎn)片區(qū)整治全面推進(jìn)，湘江流域和洞庭湖山水林田湖草生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>
今年抗擊疫情期間，省委、省政府接連對(duì)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、湘江保護(hù)和治理等作出部署與安排。4月2日，省委召開湘江保護(hù)和治理委員會(huì)2020年第一次全體會(huì)議，旗幟鮮明地提出污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)腳步不慢、要求不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
保持戰(zhàn)略定力，三湘人民的生態(tài)獲得感不斷增強(qiáng)。今年1-7月，全省14個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為95%，同比上升6.8個(gè)百分點(diǎn)，沒有一天重污染天氣，創(chuàng)近年我省空氣質(zhì)量最好紀(jì)錄；水質(zhì)總體為優(yōu)，全省地表水Ⅰ-Ⅲ類的優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)95.9%，同比增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。
堅(jiān)持新發(fā)展理念，共繪人與自然和諧共生的綠色發(fā)展畫卷
2020年1月1日起，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域相繼進(jìn)入為期10年的常年禁捕期。
實(shí)施長(zhǎng)江禁捕，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的為全局計(jì)、為子孫謀的重大決策，是扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的關(guān)鍵之舉。
今年來，省委省政府多次專題部署長(zhǎng)江禁捕退捕工作。省委書記杜家毫、省長(zhǎng)許達(dá)哲多次召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決扛起“守護(hù)好一江碧水”的重任，不折不扣推動(dòng)黨中央這一決策部署在湖南落實(shí)落地、見到實(shí)效。
全省摸清底數(shù)，建檔立卡，不漏一船一戶一人，科學(xué)有序做好退捕漁船回收處置補(bǔ)償；開展聲勢(shì)浩大的“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。截至9月11日，全省已退出漁船18575艘、漁民26071人，分別完成96%、96.4%。
在洞庭湖上打了幾十年魚的段忠良，響應(yīng)政府號(hào)召離開了水面。9月12日上午，在沅江市為禁捕退捕漁民組織的專場(chǎng)招聘會(huì)上，段忠良與沅江市鑫海股份有限公司成功簽訂用工協(xié)議，成為一名無結(jié)網(wǎng)擋車工，“五六千塊錢一個(gè)月，兩班倒，工作8個(gè)小時(shí)，不累”。
目前，我省已幫扶8441名退捕漁民實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、有保障。
生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是相輔相成、相得益彰的。傳統(tǒng)的、粗放的、污染環(huán)境的“靠山吃山，靠水吃水”，只要轉(zhuǎn)變觀念換個(gè)“吃法”，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，就能讓綠水青山變成金山銀山，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)。
261家企業(yè)全部關(guān)停退出的株洲清水塘老工業(yè)區(qū)，不僅創(chuàng)造了全國(guó)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)的“株洲樣本”，更是在“陣痛”后開辟出一條綠色生態(tài)的發(fā)展道路。
截?cái)辔廴驹搭^，實(shí)施生態(tài)修復(fù)，清水塘整體退出重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)，湘江霞灣段水質(zhì)由Ⅲ類提升到Ⅱ類，空氣綜合指數(shù)實(shí)現(xiàn)“5連降”。
老企業(yè)找到新出路。株冶在衡陽常寧水口山工業(yè)園的新基地達(dá)產(chǎn)達(dá)效，今年上半年創(chuàng)近10年來最好業(yè)績(jī)。新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能加快布局，三一、綠地等一批“綠色”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技園區(qū)落子清水塘，一座生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城將在未來5年內(nèi)崛起，株洲迎來華麗蝶變。
在湘江的上游，東江湖水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)念好“生態(tài)經(jīng)”，執(zhí)行“最嚴(yán)格”的準(zhǔn)入制度，采取“最嚴(yán)格”的保護(hù)措施，風(fēng)景越來越美，游客越來越多，周邊百姓腰包也越來越鼓。
生態(tài)“顏值”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，生態(tài)資源也可以科學(xué)利用。依托東江湖下泄中下層冷水資源，總面積4500畝的東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，著力打造全國(guó)乃至亞洲最節(jié)能環(huán)保的“綠色數(shù)據(jù)谷”。
2019年11月，資興摘得含金量最高的“國(guó)字號(hào)”生態(tài)金牌，被命名為國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
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