破“網(wǎng)”打“傘”有力，換來群眾滿意

直擊湖南深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題

2019-04-26 08:40:47 來源：湖南日報作者：閱讀：

數(shù)字報

湖南日報記者張斌

暮春時節(jié)，記者來到洞庭湖上的下塞湖，湖灘上滿眼紫云英和蔥蔥草綠，美得惹人沉醉。

在這里，大半年前的一場“雷霆問責(zé)風(fēng)暴”，刻下了湖南以“壯士斷腕”、“刮骨療毒”的決心，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題的深深印記。

自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，湖南省委以身作則、以上率下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)協(xié)同、創(chuàng)新機(jī)制，著力推動懲腐打“傘”與掃黑除惡同頻共振、同向而進(jìn)。

截至今年4月下旬，湖南已累計(jì)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題4576起，立案審查調(diào)查1233人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分740人，組織處理521人，移送司法機(jī)關(guān)84人。

全省上下“一盤棋”，凝聚破“網(wǎng)”打“傘”合力

“嚴(yán)禁任何單位和個人在下塞湖堵口、抬洲筑堤、圍網(wǎng)和其他非法捕撈、養(yǎng)殖等行為。”走在下塞湖湖灘上，沅江市畜牧水產(chǎn)局的一塊警示牌，醒目地豎立在眼前。向遠(yuǎn)望去，水天一色，一湖安瀾。

近一年前，這里還是一個由“湖霸”夏順安涉黑團(tuán)伙苦心經(jīng)營17年的3萬畝“私家湖泊”，圍堤橫立，堤內(nèi)堤外水不相親，嚴(yán)重影響洞庭湖區(qū)生態(tài)。更為甚者，一些黨員干部還與他們勾肩搭背、沆瀣一氣。

2018年6月，按照湖南省委部署，省紀(jì)委省監(jiān)委成立專案組，抽調(diào)省市縣三級紀(jì)委監(jiān)委110余人，以問責(zé)為先導(dǎo)，迅速對25個單位的62名公職人員給予問責(zé)處分。之后，又對41人進(jìn)行了黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。

一系列動作，一舉撕破了其中盤根錯節(jié)的“關(guān)系網(wǎng)”，打掉了層層撐起的“保護(hù)傘”，讓下塞湖非法矮圍得以拆除、讓浩浩洞庭重回“湖平水闊”。當(dāng)?shù)厝罕娂娂娕氖址Q快。

“掃黑除惡，打擊的是黑惡勢力，凈化的是政治生態(tài)，贏得的是黨心民心。”為堅(jiān)決打贏這場硬仗，湖南省委堅(jiān)持高站位、勇?lián)?dāng)，對掃黑除惡和懲腐打“傘”全面部署、綜合推進(jìn)。在省委領(lǐng)導(dǎo)下，湖南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)擔(dān)負(fù)起懲腐打“傘”重大政治責(zé)任，對涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索實(shí)行優(yōu)先審批、優(yōu)先辦理、優(yōu)先采取留置措施，做到“一馬當(dāng)先、一查到底、一網(wǎng)打盡”。

全省上下“一盤棋”協(xié)同作戰(zhàn)，凝聚破“網(wǎng)”打“傘”強(qiáng)大合力。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部，建立涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索快速處置、快速流轉(zhuǎn)機(jī)制。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)外，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，建立涉黑涉惡腐敗問題線索、黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送和查辦結(jié)果反饋機(jī)制。同時，建立破除“保護(hù)傘”會商機(jī)制，省紀(jì)委省監(jiān)委與省公安廳保持“熱線”溝通，實(shí)現(xiàn)重大案件直接對接。

今年1月15日，常德市中院對文烈宏等黑社會性質(zhì)組織犯罪案一審公開宣判，被告人文烈宏犯15宗罪被判處無期徒刑。9天后，湖南省綜治辦原主任周符波受賄，巨額財產(chǎn)來源不明，包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織案，在湘西土家族苗族自治州中院一審開庭。去年來，在公安機(jī)關(guān)徹底鏟除盤踞長沙多年的文烈宏涉案團(tuán)伙的同時，湖南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相繼查處周符波、單大勇、陳永超等多名“保護(hù)傘”并移送司法機(jī)關(guān)。

“從去年震驚全國的文烈宏案到今年通報曝光的謝進(jìn)案，讓我們切切實(shí)實(shí)感受到了掃黑除惡、懲腐打‘傘’的力度。不僅是掃除了黑惡勢力，連背后的‘保護(hù)傘’也‘一鍋端掉’，大快人心！這樣治標(biāo)治根治本，越是堅(jiān)決徹底，我們就越有安全感和幸福感！”長沙市芙蓉區(qū)黨代表、博耐特物業(yè)員工張曉勇如是感慨。

“掃黑除惡，懲腐打‘傘’，最終受益的還是我們老百姓”

“現(xiàn)在好了，我們進(jìn)氣可以自由選擇了！”4月8日，聽聞當(dāng)?shù)亍皻獍浴碧歧犋Q被查后，桃江縣鸕鶿渡鎮(zhèn)從事液化氣生意多年的楊老板頗有感觸，“以前全縣的液化氣都被唐珀鳴壟斷了，逼得大家只能去他那里批發(fā)。雖然去外地進(jìn)氣更便宜，但是大家都不敢，怕碰上在公路上巡邏的馬仔?！?/p>

2016年以來，桃江縣亞孚加油站法人代表唐珀鳴利用擔(dān)任桃江縣燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會會長的身份和便利，違規(guī)成立“縣燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會安全監(jiān)管和市場秩序稽查隊(duì)”。協(xié)會稽查隊(duì)為維護(hù)唐珀鳴控股經(jīng)營的液化氣站利益，幫助其壟斷市場，濫用職權(quán)，非法扣押他人液化氣罐和運(yùn)輸車輛，暴力毆打他人。2018年11月，唐珀鳴被桃江縣公安局立案偵查，不久被桃江縣檢察院依法批捕。

2019年3月，為唐珀鳴經(jīng)營企業(yè)牟取暴利提供“保護(hù)傘”的縣住建局燃?xì)夤芾碚驹鹃L夏建明、副站長文偉，因查處監(jiān)管不到位的縣行政執(zhí)法局規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長彭燦輝、縣商務(wù)和糧食局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長顏朝輝，也分別被政務(wù)立案調(diào)查，得知“保護(hù)傘”被查，群眾更是松了一口氣。

“液化氣價格高的時候，每罐要138元。現(xiàn)在價格降了下來，每罐只要115元了，我們買一罐氣就能省下20多塊錢，一年下來節(jié)省的錢就夠再買一罐了。掃黑除惡，懲腐打‘傘’，最終受益的還是我們老百姓。”近日，來自大栗港鎮(zhèn)朱家村的村民老鄒欣喜地說。

人民群眾反映的痛點(diǎn)在哪里，打擊的利劍就指向哪里。

為推動懲腐打“傘”見成效，湖南強(qiáng)化督查督辦，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、“一案三查”，把掃黑除惡工作列為省委巡視和市縣巡察、全省扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容；對一些重大復(fù)雜的黑惡勢力“保護(hù)傘”案件，加強(qiáng)分析研判，抓住時機(jī)重拳懲治。針對一些“打小不打大、打生不打熟”的問題，各級還靈活運(yùn)用上提一級、異地管轄等措施，推動懲腐打“傘”取得突破。

2018年，衡陽市紀(jì)委監(jiān)委盯住一起惡勢力網(wǎng)絡(luò)賭博案深化核查，發(fā)現(xiàn)多處疑點(diǎn)。這年6月，省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)赴衡陽督導(dǎo)深挖徹查，一舉挖出該市公安局一偵查支隊(duì)長唐宏暉充當(dāng)“保護(hù)傘”案，繼而又挖出該局副局長謝先進(jìn)、另一偵查支隊(duì)長郭三平充當(dāng)“保護(hù)傘”案。

“市霸”倒了，市場活了；“路霸”栽了，校車通了；“肉霸”覆滅，肉價降了；“村霸”除了，工程順了……隨著一批黑惡勢力及其“保護(hù)傘”被除，老百姓的獲得感也越來越強(qiáng)。

讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”陷入“人民戰(zhàn)爭的汪洋大?！?/p>

“黨中央，國務(wù)院，掃黑除惡一聲令；專項(xiàng)斗爭三年整，懲惡揚(yáng)善得民心；掃黑惡，反腐敗，凈化社會大環(huán)境……”走在湘潭市岳塘區(qū)建設(shè)路街道曙光社區(qū)，文藝積極分子為網(wǎng)上這段掃黑除惡順口溜譜上了曲，在群眾中迅速傳播、深入人心。

既查黑惡勢力，又查“保護(hù)傘”，贏得了群眾的真心擁護(hù)，大家都主動投身到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中來。

“我們這里，打架鬧事的現(xiàn)象很難見到了，趕集日‘扒子手’也不見了蹤影，群眾的日子過得更安全更踏實(shí)了?！苯衲?月23日開始，衡東縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直（省市駐衡）各單位先后舉行萬人簽名活動，掀起了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮，切身感受到身邊喜人變化的人們紛紛點(diǎn)贊。

在資興市，八面山瑤族鄉(xiāng)白水村村民譚康華在印有“開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)建平安穩(wěn)定社會環(huán)境”字樣的橫幅上簽名后，表示堅(jiān)決同黑惡勢力作斗爭。祁東縣城關(guān)鎮(zhèn)第一中學(xué)陳老師說：“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，讓即將步入社會的學(xué)生知道黑惡勢力的危害。在日常教學(xué)中，我們會結(jié)合這次專項(xiàng)斗爭，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行法治教育，培育學(xué)生的法治觀念，為掃黑除惡貢獻(xiàn)一份力量?！?/p>

“自即日起，向廣大人民群眾公開收集違法犯罪線索及其背后‘關(guān)系網(wǎng)’‘保護(hù)傘’線索……”為發(fā)揮人民群眾的無窮力量，連日來，湖南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紛紛發(fā)布線索征集通告，充分發(fā)動群眾積極舉報身邊的問題線索，讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”陷入“人民戰(zhàn)爭的汪洋大?！?。號召之下，人們紛紛響應(yīng)。

“真是大快人心啊，他榨取的都是我們的血汗錢?！苯眨环鈦碜匀罕姷臋z舉揭發(fā)舉報信，讓懷化市鶴城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把以四方田村原村主任曾垂學(xué)為首的黑惡團(tuán)伙移送司法機(jī)關(guān)。“村霸”倒掉后，背后的“保護(hù)傘”也坐不住了。3月30日，在掃黑除惡高壓態(tài)勢震懾下，鶴城區(qū)坨院街道辦事處黨工委委員、武裝部長尹某主動到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委投案。

“下階段，我們將從群眾身邊的涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)黑惡勢力‘保護(hù)傘’、工作推動不力三方面問題入手，堅(jiān)持一馬當(dāng)先、一查到底、一網(wǎng)打盡，推動懲腐打‘傘’工作更好地落到實(shí)處?！笔〖o(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任、省掃黑辦副主任陳剛表示。

“當(dāng)前，掃黑除惡、懲腐打‘傘’有了全民參與的聲勢，也有了全面開花的成效！”藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)早禾學(xué)校退休教師李林頌欣喜地告訴記者，“根除黑惡勢力，除了保持嚴(yán)打態(tài)勢之外，還要依靠遵紀(jì)守法、棄惡揚(yáng)善的國民教育。只有雙管齊下，才能讓法治和善念真正深入心、見于行！”