繼審計(jì)署詳細(xì)公布本部門“三公經(jīng)費(fèi)”賬單后，近日，文化部、民政部等部門陸續(xù)跟進(jìn)。但與審計(jì)署的“三公”賬單相比，其他部門披露的“三公”數(shù)字過于粗略。有專家認(rèn)為，通過公布的籠統(tǒng)的數(shù)字，很難讓公眾判斷出這些支出是否合規(guī)合理。而且，迄今為止，多數(shù)中央部門尚未公布“三公經(jīng)費(fèi)”。
>>發(fā)布
兩張賬單“有點(diǎn)糙”
文化部公布，2011年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)3688.69萬元，其中因公出國（境）費(fèi)1701.95萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)1300.41萬元，公務(wù)接待費(fèi)686.33萬元。2010年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算數(shù)，合計(jì)3392.61萬元，其中因公出國（境）費(fèi)1466.61萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)1292.18萬元，公務(wù)接待費(fèi)633.82萬元。并說明稱，此次公布的“三公經(jīng)費(fèi)”包括文化部本級(jí)和國家圖書館、國家博物館、中國美術(shù)館等29家直屬事業(yè)單位因公出國（境）費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)三項(xiàng)。
民政部公布，2010年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算數(shù)合計(jì)1112.19萬元，其中因公出國（境）費(fèi)為415.04萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)為544.75萬元，公務(wù)接待費(fèi)為152.4萬元。2011年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)合計(jì)1114.52萬元，其中因公出國（境）費(fèi)為436.17萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)為528.99萬元，公務(wù)接待費(fèi)為149.36萬元。
專家認(rèn)為，文化部和民政部公布的數(shù)字不夠細(xì)化，應(yīng)當(dāng)公開到“項(xiàng)”甚至“目”，讓公眾一目了然。
>>調(diào)查
九成部門尚未公布
按照國務(wù)院要求，98個(gè)中央部門須于6月底公布部門“三公經(jīng)費(fèi)”情況。
截至昨天，科技部、國家文物局、中國工程院、中國科學(xué)院、教育部、審計(jì)署、文化部、民政部、新聞出版總署等少數(shù)部門已公開“三公經(jīng)費(fèi)”，多數(shù)中央部門的賬單遲遲不見公布。
“財(cái)政部已公布中央本級(jí)‘三公經(jīng)費(fèi)’總數(shù)，說明中央各部門‘三公經(jīng)費(fèi)’數(shù)據(jù)已經(jīng)確定。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院院長(zhǎng)陳志勇教授指出，目前已公布“三公經(jīng)費(fèi)”的部門僅占10％，公開步伐有待加快。
全國婦聯(lián)是給記者回復(fù)時(shí)唯一提供“三公經(jīng)費(fèi)”賬單的單位。2010年全國婦聯(lián)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算和決算均為519.76萬元。今年全國婦聯(lián)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算515.82萬元，其中出國（境）費(fèi)292.84萬元，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)192.98萬元（較去年壓縮2％），公務(wù)接待費(fèi)30萬元（“零增長(zhǎng)”）。
而其他一些部門的答復(fù)大多是“模糊”表態(tài)，公布時(shí)間尚未明確。
國土資源部新聞宣傳處負(fù)責(zé)人表示，國土資源部肯定會(huì)公布，具體時(shí)間沒有確定，但絕不會(huì)是中央部委中最后一個(gè)；交通運(yùn)輸部新聞處負(fù)責(zé)人答復(fù)，財(cái)務(wù)司正在準(zhǔn)備，最終會(huì)公布這個(gè)數(shù)據(jù)；商務(wù)部和衛(wèi)生部收到采訪函后，尚未做出回復(fù)。
>>說法
應(yīng)以審計(jì)署為榜樣
審計(jì)署7月11日公布的“三公”數(shù)據(jù)，讓“公開”二字顯得更有價(jià)值：
“因公出國”花費(fèi)，總數(shù)617萬元，69個(gè)組團(tuán)368人次；
“公車”經(jīng)費(fèi)，車輛購置支出115萬元，新購轎車2輛（每輛25萬元）、小型客車1輛（每輛27萬元）、越野車1輛（每輛38萬元）；實(shí)有公車206輛，平均每輛車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.41萬元；
“公務(wù)接待”經(jīng)費(fèi)，涉外接待支出140萬元，接待國外來訪24個(gè)團(tuán)組139人次
……
一直關(guān)注預(yù)算公開的北京憶通律師事務(wù)所律師李勁松認(rèn)為，審計(jì)署公布的“三公經(jīng)費(fèi)”賬單堪稱一個(gè)樣本。從出國費(fèi)接待費(fèi)精確到“人次”、公車經(jīng)費(fèi)精確到具體“車輛”，一定程度上執(zhí)行了國務(wù)院“細(xì)化公開內(nèi)容”“公開得更詳細(xì)”的要求，加上說明，納稅人可以看懂這個(gè)賬單。
與審計(jì)署相比，目前已經(jīng)公布的一些部門的“三公經(jīng)費(fèi)”數(shù)字，很難讓公眾判斷出這些消費(fèi)是否合規(guī)合理，支出項(xiàng)目也沒有解釋說明。李勁松認(rèn)為，“三公經(jīng)費(fèi)”公開的信息就應(yīng)像審計(jì)署這樣，呈現(xiàn)更多翔實(shí)數(shù)據(jù)，讓老百姓看得明白。
一些專家表示，對(duì)公眾而言，希望看到更多部委公布翔實(shí)的“三公經(jīng)費(fèi)”賬單，而不要籠統(tǒng)地公布幾個(gè)數(shù)字了事，對(duì)拒不公開“三公經(jīng)費(fèi)”的地方和部門，應(yīng)實(shí)行問責(zé)。
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