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6月10日上午，省委常委擴大會議在長沙召開，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，研究部署下階段經(jīng)濟工作。省委書記、省人大常委會主任周強出席會議并講話，他強調(diào)，要牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、趨利避害，確保全面實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。省委副書記、省長徐守盛主持會議。
省領(lǐng)導(dǎo)梅克保、黃建國、于來山、陳潤兒、陳肇雄、李有新、孫建國、張文雄、李江、何報翔、盛茂林出席。
會上，省直有關(guān)部門負責(zé)人匯報了我省經(jīng)濟運行有關(guān)情況，與會人員結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢和我省實際，就下一階段經(jīng)濟工作提出了意見、建議。大家一致認為，今年以來，我省主要經(jīng)濟指標保持在平穩(wěn)增長區(qū)間，重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)保持較快增長，重大項目建設(shè)積極推進，開放型經(jīng)濟水平不斷提高，民生工作進一步加強。在經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)的同時，當(dāng)前面臨著增長下行壓力加大的困難，也面臨著一系列政策機遇，具備實現(xiàn)穩(wěn)中求進的有利條件。省委常委擴大會議在關(guān)鍵時刻專題研究經(jīng)濟工作，有利于更好地認識和把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢，更好地貫徹落實中央關(guān)于穩(wěn)增長的決策部署，更好地領(lǐng)會和貫徹中央宏觀經(jīng)濟政策，確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
會議對當(dāng)前全省經(jīng)濟形勢作出基本判斷：經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，增長下行壓力加大，政策措施支撐有力，穩(wěn)中求進可以實現(xiàn)。會議確定了下階段經(jīng)濟工作總要求：認真貫徹中央決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，確保全面實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
周強就集中精力抓好穩(wěn)增長工作提出七點要求。一要下大力氣抓好投資。重點抓好交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進農(nóng)村危房改造、保障性住房建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、湘江流域綜合治理等重大項目建設(shè)，加快推進新型城鎮(zhèn)化，盡快形成更多實物工作量。二要積極促進消費。認真貫徹落實國家出臺的促進節(jié)能家電、新能源汽車等產(chǎn)品消費的政策措施，培育汽車、文化、旅游、健康等消費熱點，提升消費結(jié)構(gòu)。三要大力扶持和促進企業(yè)發(fā)展。采取有效措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)降低運營成本，支持企業(yè)開拓市場。四要精心組織好要素保障，組織好煤電油氣運的供應(yīng)，保障企業(yè)正常的生產(chǎn)需求。五要著力促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有針對性地開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。六要認真抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。嚴格落實防汛責(zé)任制，重點做好集中降雨區(qū)、尾礦庫、病險水庫等的防洪保安，突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御，確保安全度汛，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保交通干線安全，確保正常的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。七要著力保障和改善民生。把擴內(nèi)需、穩(wěn)增長與改善民生結(jié)合起來，通過改善民生擴內(nèi)需、穩(wěn)增長。
周強強調(diào)，要毫不放松地推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把工業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場，把新型工業(yè)化作為富民強省第一推動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益，增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；更加重視和鼓勵科技創(chuàng)新，進一步細化措施，加快建設(shè)創(chuàng)新型湖南，提升自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；進一步深化改革開放，以長株潭試驗區(qū)建設(shè)為重點，著力推進資源環(huán)境、土地管理等重點領(lǐng)域的改革，以更加開放的姿態(tài)、更加務(wù)實的舉措擴大對外開放，大力發(fā)展進出口貿(mào)易，深化央企對接和區(qū)域合作，抓好中博會簽約項目的落實；要加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，認真組織實施湘江流域重金屬污染治理等重大環(huán)保工程。
周強強調(diào)，下半年各方面工作任務(wù)都十分繁重，全省各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機遇，真抓實干，埋頭苦干，開拓進取，狠抓工作落實。要重點抓好國家和省委、省政府出臺的一系列穩(wěn)增長政策的貫徹落實，密切關(guān)注國家宏觀政策的預(yù)調(diào)微調(diào)，緊密跟蹤宏觀政策新變化新信號，認真做好政策對接、項目對接工作；要狠抓責(zé)任落實，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立足本職崗位，集中精力，心無旁騖，扎實做好當(dāng)前穩(wěn)增長各項工作，深入調(diào)查研究，出實招、辦實事、求實效，切實解決經(jīng)濟運行中的困難和問題。要加大行政問責(zé)力度，以嚴明的責(zé)任和紀律保障工作落實；要狠抓環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，拓展投資領(lǐng)域，降低投資門檻，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展；要簡化行政審批程序，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定各項工作，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，實現(xiàn)全覆蓋；落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強流動人口服務(wù)管理，加強和創(chuàng)新社會管理，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，精心組織好人大、政府、政協(xié)換屆工作，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供有力保障。
徐守盛強調(diào)，要堅決貫徹中央各項“穩(wěn)增長”的預(yù)調(diào)微調(diào)政策，堅定“穩(wěn)增長”的信心，不斷增強責(zé)任感和憂患意識，腳踏實地、一步一個腳印地實現(xiàn)各項目標。要把握好國家“穩(wěn)增長”的各項政策，及時掌握國家政策動向，抓緊爭取“穩(wěn)增長”的政策傾斜，做好“穩(wěn)增長”政策的銜接工作，真正抓住新一輪調(diào)整的機遇乘勢而上。要不斷放大“穩(wěn)增長”的政策效應(yīng)，盡可能形成新的經(jīng)濟增長點，以此帶動各類資源要素的投入，形成“穩(wěn)增長”的強大合力。
徐守盛強調(diào)，要逐項落實“穩(wěn)增長”的各項應(yīng)對措施，把抓投資、促投資、保投資作為抑制經(jīng)濟下滑、穩(wěn)增長的重要手段，進一步擴大投資，促進企業(yè)發(fā)展，把擴大消費與拉動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。要把保障和改善民生作為“穩(wěn)增長”的重要內(nèi)容，堅持為民辦實事，加快保障性住房建設(shè)，保持物價總水平基本穩(wěn)定，讓人民群眾真正享受到改革發(fā)展成果。要切實做好當(dāng)前各項工作促進“穩(wěn)增長”。立足防大汛、抗大災(zāi)，確保安全度汛，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收；強化要素保障，確保煤電油氣運等要素的穩(wěn)定供給；抓好財稅工作；進一步加強安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
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