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        解讀2012中央一號(hào)文件六大亮點(diǎn)
        
                
        
            2012-02-03 15:53:30  來(lái)源：新華網(wǎng)  作者：  閱讀：
            張家界日?qǐng)?bào)社微信
        	
				
          
					
          


           亮點(diǎn)三：在總體思路上，提出“三強(qiáng)三保”
          

          文件表述:圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。>>詳細(xì)
          

          四川省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭曉鳴：雖然過(guò)去十年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步明顯，成為了促成中國(guó)農(nóng)業(yè)八連增的重要原因，但是中國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平仍然是全面滯后的。“農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越依賴于科技的進(jìn)步，但現(xiàn)在中國(guó)給予農(nóng)業(yè)科技方面的支持仍不夠多，這既包括研發(fā)，更包括農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。” >>詳細(xì) 
          

              不能因"三農(nóng)"形勢(shì)向好而有所松懈
          

              黨的十六大以來(lái)，中央制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“八連快”。各級(jí)黨委和政府務(wù)必始終保持清醒認(rèn)識(shí)，絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈。>>詳細(xì)
          

          亮點(diǎn)四：在“三農(nóng)”投入上，要求“三個(gè)持續(xù)加大”
          

          文件表述:持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出、持續(xù)加大國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入、持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。 >>詳細(xì)
          

          專家解讀
          

          農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山：雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)科技取得了輝煌的成就，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求相比，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，差距仍然較大，突出表現(xiàn)在“三個(gè)不足”： 一是創(chuàng)新成果供給不足。農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高，跟蹤式、模仿式，甚至低水平重復(fù)式研究還較多，類似雜交水稻、黃淮海綜合治理等重大成果多年少見，我國(guó)50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種，90%以上的高端蔬菜花卉品種依賴進(jìn)口。 二是農(nóng)技推廣服務(wù)不足。基層農(nóng)技推廣體系還存在許多突出問(wèn)題，如管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活、經(jīng)費(fèi)投入不足、條件建設(shè)薄弱、人員素質(zhì)不高，等等，推廣能力落后于生產(chǎn)和農(nóng)民需要。專業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展還相對(duì)滯后，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。 三是農(nóng)業(yè)人才總量不足。農(nóng)業(yè)科研缺乏領(lǐng)軍人才，基層農(nóng)技人員年齡老化問(wèn)題突出。大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地”、“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)豬”已成為繞不過(guò)的嚴(yán)峻問(wèn)題。 >>詳細(xì)
          

          亮點(diǎn)五：在農(nóng)業(yè)科技定位上，界定“三是三性”
          

          文件表述:農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。 >>詳細(xì)
          

           
          

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          專家解讀
          

          農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山：在農(nóng)業(yè)科技的定性上，文件明確強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)科技具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性，要大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。這就進(jìn)一步明確了在農(nóng)業(yè)科技上，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用、財(cái)政承擔(dān)主要責(zé)任的基本政策取向。>>詳細(xì)
          

          農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山：最受廣大農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣人員歡迎的政策亮點(diǎn)有兩個(gè)：一個(gè)是關(guān)于農(nóng)業(yè)科技公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性的“三性”論述，這一論述給廣大農(nóng)業(yè)科技人員吃下了定心丸。					
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