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      1. 國務(wù)院落實地方自主發(fā)行債券意見

        2011-04-15 16:35:01  來源:法制日報  作者:陳麗平  閱讀: 張家界日報社微信

                “要抓緊研究建立融資平臺公司債務(wù)統(tǒng)計報告制度,建立健全地方政府債務(wù)規(guī)??刂坪惋L險預(yù)警機制,繼續(xù)完善中央代理發(fā)行地方政府債券制度,研究探索由地方政府自主發(fā)行債券的可行性。”這是國務(wù)院辦公廳前不久關(guān)于落實全國人大常委會對2010年1至7月預(yù)算執(zhí)行情況報告審議意見的函提出的。

           

            去年8月舉行的十一屆全國人大常委會第十六次會議對2010年1至7月預(yù)算執(zhí)行情況報告進行審議并提出審議意見。國務(wù)院辦公廳對審議意見進行了認真研究,制定并落實相關(guān)政策措施,完善了預(yù)算管理制度,提高預(yù)算管理水平。

           

            國務(wù)院辦公廳表示,為有效防范財政金融風險,加強對地方政府融資平臺公司管理,2010年6月10日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》,對加強地方政府融資平臺公司管理工作作出全面部署。為切實貫徹落實文件精神,指導(dǎo)和督促各地區(qū)、各部門做好融資平臺管理工作,財政部會同相關(guān)部門制定具體實施方案,細化相關(guān)政策,積極開展了以下工作:一是研究制定實施細則,對有關(guān)內(nèi)容進行了細化和說明,并提出了具體工作要求。二是印發(fā)相關(guān)配套文件。2010年9月,財政部研究出臺了《關(guān)于規(guī)范地方各級政府部門舉債和擔保承諾行為的通知》,重申預(yù)算法、擔保法等有關(guān)規(guī)定;2010年10月,印發(fā)了《地方政府融資平臺公司公益性項目債務(wù)核算暫行辦法》,明確融資平臺公司應(yīng)當嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則和制度,并對公益性項目債務(wù)進行輔助核算和報告。三是清理核實并初步匯總?cè)谫Y平臺公司債務(wù)。2010年8月,財政部會同國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于下發(fā)融資平臺公司債務(wù)清理核實情況表的通知》,部署地方政府對融資平臺公司債務(wù)進行全面清理核實。截至2010年12月10日,各省(區(qū)、市)均已上報融資平臺公司債務(wù)的清理核實數(shù)據(jù)。


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