前言：今年我國入汛提前較多、降雨強度大，雨情汛情超常，長江中下游干流和洞庭湖、鄱陽湖以及200多條河流水位超警，一批中小水利設施受損，防汛任務艱巨繁重……根據預測，我國多地強降雨還會持續(xù)，防汛形勢十分嚴峻……
汛情便是民情，張家界全市上下協(xié)調統(tǒng)籌，牢牢把握了防汛救災工作的主動權。
1.我市組織收聽收看全省傳達貫徹國務院領導同志岳陽座談會講話精神電視電話會議
中共中央政治局常委、國務院總理李克強在岳陽連夜主持召開部分省份防汛工作會議 來源：新華社
7月6日下午，全省傳達貫徹國務院領導同志岳陽座談會講話精神電視電話會議召開。
會議認真?zhèn)鬟_貫徹了李克強總理在岳陽市召開的防汛抗災座談會上的講話精神，強調要立足防大汛、抗大災，克服麻痹、松懈、大意思想，根據當前防汛特點做好防汛抗災工作。明確以確保人民生命安全、確保重大工程和重大設施安全為防汛目標，圍繞防止跨流域洪水災害、防止山洪和泥石流等地質災害、水庫安全度汛、城市內澇防治等工作重點，搞好預報監(jiān)測、組織領導等基礎工作，切實提升防洪抗災和減災抗災能力，做好各項防汛抗災工作，爭取以“最壞的打算”達到“最好的效果”。
全省電視電話會議之后，我市立即召開會議，傳達貫徹會議精神，對下一階段全市防汛抗災工作進行安排部署。會議要求，全市各級各部門要全面準確領會和貫徹好上級系列防汛抗災指示精神，充分提高對當前防汛抗災工作的認識，把防汛抗災作為當前的核心工作來抓，嚴密監(jiān)測預警、科學研判雨情水情；落實防汛責任，突出城市內澇、山洪泥石流、涉水在建工程等防守重點，實現“兩個確?！狈姥茨繕?；強化水庫調度，加強巡查值守，確保水庫、骨干山塘等安全度汛；落實值班制度，及時報送汛情，嚴格執(zhí)行領導帶班制和24小時值守制，第一時間收集、掌握和報送汛情，為科學指揮提供依據；嚴格履行職責，加強協(xié)調配合，應急搶險隊伍始終保持待命、根據排查的隱患制定應急預案、加強預警設備檢查維護；實事求是、分類精準、及時主動查災、核災、報災，安排好災民的生產生活；嚴肅防汛紀律，打好打贏防汛抗災主動仗。
2.楊光榮主持召開防汛會商會
7月1日下午，市委書記楊光榮主持召開防汛會商會，了解當前全市雨情、汛情、險情和各相關部門工作情況，研判下一步防汛工作形勢。
會上，市防汛抗旱指揮部及氣象、水文、水利、住建、城管、國土等相關部門匯報了當前的雨情、汛情、工情、災情以及應對本輪強降雨的基本情況。在各級各部門的努力下，當前全市防汛工作情況在掌控之中，沒有發(fā)生較大險情，但形勢依然嚴峻。
楊光榮對前階段各相關部門在防汛工作中所做的工作給予肯定。就下一步工作如何開展，楊光榮指出，要端正認識，以防為主，做好打持久戰(zhàn)的思想準備，時刻保持頭腦清醒，確保防汛工作萬無一失；要把握重點，著重防控泥石流、山體滑坡災害發(fā)生，確保水庫、塘壩安全，絕不垮一庫一壩；要科學調度，強化督查，落實責任。他強調，沒有開展督查或督查流于形式沒有發(fā)現問題或發(fā)現問題后沒有跟進后續(xù)整改的，如果發(fā)生事故，要嚴格追究督查部門的責任；整改主體單位整改不到位發(fā)生事故的，要嚴格追究相關單位的責任。對防治城區(qū)內澇，各有關部門要協(xié)調配合，思考對策，馬上采取措施，標本兼治，保障人民群眾安全出行。
3.楊光榮督查督辦防汛抗災工作
6月20日下午，市委書記楊光榮主持召開電視電話會議，對全市雨晴、汛情進行通報，總結近段時間防汛備汛工作，并對當前全市防汛抗災工作進行研究部署。市級領導楊昌永、吳廣生參加會議，區(qū)縣相關負責人在區(qū)縣收聽收看會議。
6月18日20時至20日10時，我市普降大到暴雨，部分大暴雨，局部特大暴雨。全市平均雨面量達82.5毫米，其中桑植縣雨面量106.2毫米，慈利縣雨面量102.9毫米，武陵源55.5毫米，永定區(qū)雨面量40.6毫米。此次強降雨共造成桑植23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災。截至6月20日，全市水利工程總蓄水量為2.5億立方米，占應蓄水量的74%，目前水庫、堤壩、水泵、涵閘均處于正常運行狀態(tài)，無險情發(fā)生。
4.楊光榮深入永定區(qū)檢查防汛工作
自入汛以來，張家界平均降水量較常年偏多一成，近期還將有一次較強降水過程。5月20日上午，市委書記楊光榮深入永定區(qū)檢查指導防汛工作。他要求，各級各部門要明確“決不出現垮掉一堤一壩、決不出現大面積內澇、決不出現重大人員傷亡、決不出現因汛情造成社會不穩(wěn)定事件發(fā)生”目標，強化責任落實，確保全市平安度汛。市委常委、市委秘書長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉群，副市長龔明漢參加。
在大唐華銀張家界水電有限公司所屬的紅壁巖電站，楊光榮先后到大壩和控制中心進行查看，了解水庫水量、泄洪能力和防汛工作措施等情況，他叮囑相關負責人，要嚴密監(jiān)控水情，加強洪水調度，服從統(tǒng)一指揮，確保安全度汛。楊光榮還來到永定區(qū)陽湖坪片區(qū)，檢查防汛責任體系建設、值班值守和山洪預警等群策群防情況。
在座談會上，市水利局、市氣象局、市水文局、市國土資源局等相關部門匯報了雨情、水情概況及防汛備汛工作情況。今年以來，我市早準備、早動員、早部署，夯實水利基礎、健全組織體系、完善各類預案、強化培訓演練，防汛備汛工作扎實有效。據分析，今年汛期受厄爾尼諾氣候影響，澧水流域在6至7月發(fā)生大洪水的可能性較大。入汛以來，我市先后經歷了5輪強降雨過程，由于防范得當，措施有力，歷次強降雨過程中，汛情平穩(wěn)，無人員傷亡和重大災險情發(fā)生。
5.王志剛主持召開市政府常務會議
7月5日下午，市長王志剛主持召開市政府常務會議，傳達省政府對防汛抗災、安全生產的要求，聽取安全生產和防汛抗災工作情況匯報。
會議傳達了省政府關于防汛抗災和抓好安全生產的批示。7月4日，省委副書記、省長杜家毫就湖南當前防汛救災工作提出五點要求，一要始終把人民生命安全放在首位，及時轉移受威脅群眾，最大限度避免人員傷亡。二要把確保大壩安全作為水庫調度的首要原則，統(tǒng)籌上下游，充分發(fā)揮水庫防洪效益，最大限度減輕防洪壓力。三要切實加強山洪地質災害防御、水庫防守、城市防澇和低洼易淹地防守。四要加強值班值守和巡堤查險，尤其要強化超警戒水位堤段的查險處險。各級各類責任人務必到崗到位，確保不潰一堤一垸。五要全力開展救災工作，妥善安置受災群眾，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處、有病能醫(yī)。
會議聽取了近期我市安全生產情況和防汛抗災匯報。會議指出，近期交通、安全、防汛等形勢嚴峻，全市要高度重視，堅決貫徹落實全省各項會議精神，加大全市交通安全、生產安全和防汛工作力度，職能部門要加大監(jiān)管力度，堅決貫徹落實省政府一系列指示要求，明確分工、深入一線、發(fā)現問題，抓緊整改、排查隱患、認真反思，將檢查責任和領導職責落實到位。要突出工作重點，加大交通安全、生產安全和防汛工作力度，加強巡查，及時發(fā)現并排查地質災害隱患，快速轉移受威脅群眾；加強執(zhí)法，加大懲處力度，完善各項防護措施，組織各部門聯合執(zhí)法，督促安全生產企業(yè)落實主體責任；加大對水庫、山塘、景區(qū)特種設備的隱患排查力度，最大限度避免安全事故發(fā)生，確保安全度汛。
6.王志剛檢查防汛抗災和安全生產工作
7月6日上午，市委副書記、市長王志剛帶領市水利、交通、安監(jiān)、國土、防汛等部門負責人，就防汛抗災和安全生產工作進行檢查指導。他強調，各地、各部門要充分認識到當前防汛抗災和安全生產工作面臨的嚴峻形勢，把保障群眾生命安全放在首位，落實好相關措施，確保安全生產和安全度汛。
王志剛一行先后來到永定區(qū)沙堤安置區(qū)，慈利縣江埡水庫、江埡汽車站、江埡鎮(zhèn)臨江居委會地質災害點等地，檢查指導防汛抗災、交通運輸安全、地質災害隱患等情況。在江埡水庫，王志剛一行來到大壩，查看庫容，現場聽取了水庫負責人關于防汛抗災工作情況匯報，詢問當前的防汛形勢、值班值守等情況。王志剛叮囑水庫負責人要科學研判天氣形勢，密切關注水情變化，聽從指揮，科學調度，充分發(fā)揮水庫防洪效益。
7.王志剛到永定區(qū)檢查防汛工作
7月2日，市委副書記、市長王志剛帶領市水利、住建、國土等部門負責人來到永定區(qū)銀洲采石場、三家館鄉(xiāng)、教字埡鎮(zhèn)等地，看望基層干部群眾，檢查指導地質災害隱患、群眾疏散轉移等工作。他強調，各地要落實責任、強化措施，把防汛工作做深做細，確保各項防汛措施落實到最基層。
連日來的強降雨，導致銀洲采石場內的山體發(fā)生較大面積滑坡，嚴重影響和威脅道路交通安全和附近居民生產生活，目前，該采石場已停工，該段道路已實行交通管制。王志剛邊走邊看，他指出，山體滑坡安全隱患大，要盡快對受到威脅的群眾和財產進行安全轉移，加大巡查力度，安排人員做到24小時值班和值守，嚴防死守，嚴防安全事故發(fā)生；企業(yè)要切實擔負起主體責任，做好隱患治理工作，確保隱患整改到位。
在三家館鄉(xiāng)和教字埡鎮(zhèn)七家坪村，王志剛詳細詢問了目前的防汛形勢、值班值守、地質災害隱患點等情況。檢查中，王志剛指出，各級各部門要切實落實責任，充分認識當前的防汛形勢，進一步加大巡查和巡視力度，落實24小時值班制度，強化督查和責任追究；要密切注意山體滑坡、泥石流等地質災害，對發(fā)現的險情要及時預警、及時轉移受威脅群眾，做好隱患排查和防治工作，及時消除安全隱患；要密切關注雨情，加強監(jiān)測預警，確保人民群眾生命財產安全。
8.劉革安深入尹家溪鎮(zhèn)檢查指導防汛工作
7月1日，市委副書記劉革安帶領市委辦、市水利局等單位負責人冒雨深入永定區(qū)尹家溪鎮(zhèn)，就防汛工作進行檢查指導。
劉革安一行首先來到尹家溪鎮(zhèn)茅溪水庫，詳細了解水庫目前的水位、庫容量、機器設備運轉情況以及采取的預防措施。劉革安強調，電站、水庫是防汛工作的關鍵節(jié)點，一定要做到24小時值班值守，確保責任人到位，隨時匯報水庫情況，制定緊急預案和緊急措施，特別防止庫區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間的責任空擋。隨后，劉革安一行又查看了尹家溪鎮(zhèn)茅溪山塘和宋坪村滑坡地質災害隱患點。在檢查過程中，劉革安一再強調，各相關部門一定要加大巡查巡邏力度，密切關注雨情，加強監(jiān)測預警，切實落實責任，保證老百姓的生命和財產安全。
9.杜芳祿要求不麻痹不懈怠，繼續(xù)抓好防汛救災工作
7月6日，市委常委、常務副市長、市防汛抗旱指揮部副指揮長杜芳祿先后來到慈利縣巖泊渡水利站、大巖峪水庫、趙家埡水庫調研，檢查防汛工作。
自6月1日慈利縣進入主汛期以來，全縣累計面平均降水量為462.6毫米，比歷史同期(235.8毫米)偏多96.2%。由于本次降雨過程歷時長，強度大，各類工程受到不同程度的損毀，主要是公路、山塘、渠道、供水工程、電站及未設防的農村河道。慈利縣縣委、縣政府嚴陣以待，落實責任，認真執(zhí)行防汛預案，密集進行防汛會商，強化實時預測預警，全面加強檢查指導，科學調度；全員行動，積極落實會商要求，及時傳達會議精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導強化巡查，防汛命令落實到位；精心組織，科學進行搶險抗災，指揮得當，部門聯動，科學搶護；措施到位，防汛救災緊張有序進行，科學研判汛情，積極查漏補缺，強化保障措施，有效應對了本次強降雨。
10.劉紹建深入桑植縣督查防汛工作
6月20日，市委常委、市委政法委書記劉紹建深入桑植縣督查防汛工作。
劉紹建先后來到賀龍電站、桑植縣防汛抗旱指揮部，了解雙門島大橋搶險以及桑植縣雨情水情和抗洪搶險工作開展情況。
關于雙門島大橋搶險工作，劉紹建要求，要積極組織排險，細化方案，在確保工作人員安全的前提下科學施救，確保不出現二次險情。
劉紹建強調，要進一步加強形勢研判，壓實工作責任，隨時掌握水情，加強與上、下游之間的聯系，科學調度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人要到崗到位，黨員干部要進村入戶，堅守一線；縣領導要深入聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靠前指揮，指導抗洪救災工作。水利、交通、國土、林業(yè)等重點部門要加大工作力度，減少地質災害造成的影響。要核實災情，準確掌握情況，及時傳遞信息。要積極開展救災搶險，盡快恢復電力、通訊和交通等；搶險救援分隊要隨時待命，出現險情立即出動，保障人民群眾生命財產安全。
11.劉群督查慈利縣防汛抗災工作
6月19日上午11點，市委常委、市委秘書長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉群來慈利縣督查防汛抗災工作。
慈利縣防汛抗旱指揮部嚴正以待，積極采取各項措施，有效應對強降雨過程。一是及時預警，慈利縣防指先后向各責任人員及時發(fā)布預警信息1000余條；二是突出工作重點，以水庫防守、山塘、山洪地質災害防御、河道作業(yè)船只、涉水工程的監(jiān)管、礦山尾礦壩和旅游景點防控等為工作重點，確保萬無一失；三是強化應急值守，嚴格落實了領導帶班24小時值班制度，加密巡查、排查頻次，發(fā)現問題，及時報告，果斷處置；四是加強應急調度，嚴格執(zhí)行汛期調度運行計劃和調度指令，水庫、山塘提前預泄，確保工程及上下游防洪安全。
12.劉樺深入茅溪水庫指導防汛安全工作
6月20日，近日，我市迎來較強降水過程。6月20日下午，副市長劉樺深入茅溪水庫指導防汛安全工作。
據了解，茅溪水庫供水站2012年底投入試運行，目前給尹家溪鎮(zhèn)、大庸橋辦事處6000多戶近3萬人生活供水，日供水能力為3000立方米。茅溪水庫上游為教子埡鎮(zhèn)，下游為尹家溪鎮(zhèn)，茅溪河下游河道安全泄量為800 m3/s ，主要影響S228(張桑公路)18km,4所中小學，2個集鎮(zhèn)，影響人口約2萬多人，目前防汛的主要任務是與澧水河的漁潭電站錯峰，該水庫屬湖南省重點防汛中型水庫?，F階段水位264.99米，庫容4027萬方，距汛限水位267.0米還有2.01米。
13.田華玉到武陵源區(qū)檢查防汛工作
6月21日下午，副市長田華玉來到武陵源區(qū)，檢查該區(qū)防汛工作。武陵源區(qū)政府及市、區(qū)兩級水利局負責人參加。
田華玉一行先后來到武陵源區(qū)桃花溪在建工程項目、索溪大壩、寶峰湖等地，詳細詢問當前水情、維護、防汛責任制落實、預案編制完善、防汛搶險人員和物資準備等情況，并現場聽取了相關工作情況匯報。
田華玉指出， 據氣象部門消息，預計6月25日以后將迎來全市范圍內的強降雨，防汛工作形勢依然嚴峻，目前防汛工作已進入關鍵時期。田華玉要求，武陵源區(qū)各級各部門保持高度警覺，全面落實責任，及時反饋信息，做好各項防汛措施，重點水庫的防汛安全檢查，堅持值班值守，掌握水位水情，做好預警預報工作；同時抓好地質災害區(qū)的隱患排查，層層預防，聯防聯守，加大防汛預案、物資、人員的配備；做好指揮決策、預警預案、應急處置和值班值守工作，全力確保安全度汛，確保人民生命財產安全。
14.龔明漢現場了解災情
7月6日，受持續(xù)降雨天氣影響，我市地質災害防治形勢嚴峻。為切實保障廣大人民群眾生命財產安全，7月6日下午，副市長龔明漢前往桑植縣走馬坪白族鄉(xiāng)災害點現場調研相關工作。
龔明漢一行人冒雨查看了隱患點地質安全、房屋結構、周邊環(huán)境等情況，與當地居民交談，充分了解隱患點存在的問題。檢查過程中，龔明漢指出，這次持續(xù)性降雨可能導致地質災害的發(fā)生，保證隱患點村民的人身安全是重中之重。他強調，要克服麻痹思想和僥幸心理，全力做好防汛救災的各項工作；要進一步落實工作責任，24小時嚴密監(jiān)視地質災害隱患點變化情況，確保群測群防體系正常運轉；要實行24小時值班制度，汛期期間鎮(zhèn)村干部及地質災害監(jiān)測員執(zhí)行嚴格的值班制度，保持訊息暢通，發(fā)現異常情況要及時匯報，確保發(fā)生險情時能第一時間采取果斷有效的防災減災措施；要制定災情應急預案和受災人員安撫工作方案，做到工作有據可循。
15.雍巖及時查勘理賠幫助群眾恢復生產生活
7月6日上午，副市長雍巖冒雨深入市人保財險公司，就當前保險公司防汛救災、防災防損工作進行調研，他要求全市保險機構緊急動員起來，堅決貫徹落實7月5日市政府常務會議精神和王志剛市長的指示，確保打贏防汛救災這場硬仗。
雍巖指出，根據當前及今后一段時間汛情，防汛抗災任務十分緊迫艱巨，各保險公司要制定應急預案，不要怕花錢，不要有僥幸心理，出現危情要趕快處置；重點地區(qū)、重點部位要派人值守，提前維護；涉及到重大項目和人民群眾生命安全的問題要提前解決，不能等水情來了再通知人解決，而要把問題解決在災害發(fā)生之前；防汛期間要全體動員，不管是工作日或休息日，有水情有災情就要堅守崗位；對已經發(fā)生災情的地方要迅速組織力量查勘理賠，幫助群眾恢復生產生活；防汛期間各級保險公司領導要靠前指揮，深入防汛救災第一線開展工作。
（綜合《張家界日報》相關報道 掌上張家界編輯部出品）
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